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干部教育培训规划(8篇)

大力开展文化,经济,法律,管理和心理知识的教育培训,有利于提高干部的思想素质和工作能力。为了让您对于干部教育培训的写作了解的更为全面,下面快回答给大家分享了8篇干部教育培训规划,希望可以给予您一定的参考与启发。

干部教育培训范文 篇一

一、指导思想

以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持用科学的理论武装干部和人才、用先进的知识提高充实干部和人才、用丰富的实践锻炼干部和人才、用优良的传统教育干部和人才,努力造就一支德才兼备、亲民为民的高素质干部队伍和专业人才队伍,为实现我县“富民强县”的发展目标、构建和谐**、小康**提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

二、总体目标

到2010年,各项培训任务得到全面落实,马列主义学风得到进一步弘扬;广大干部和人才理想信念更加坚定,党性修养进一步增强,综合素质得到明显提高,驾驭工作的能力显著增强,培训基础设施继续完善,办学水平得到逐步提高,培训资源得到合理配置和有效利用,干部和人才教育培训的质量和效益全面提升;以《干部教育培训工作条例(试行)》为主体的制度体系初步形成,干部和人才教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进;管理体制和运行机制更加健全,分层次、分类别、多渠道、重实效的干部和人才教育培训格局更加完善。

三、主要任务

1、有计划地组织干部和专业人才学习政治理论。坚持把学习马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”重要思想作为干部和专业人才培训的首要任务。要使广大干部和专业人才通过政治理论的学习,掌握马列主义、思想的基本原理,把握邓小平理论的科学体系和精神实质,始终保持正确的政治立场、政治观点、政治方向,模范遵守政治纪律,提高政治鉴别力和政治敏锐性,认真实践“三个代表”,自觉地以科学理论为指导,解决改革开放和社会主义现代化建设中的实际问题。

2、有组织地开展干部和专业人才思想道德教育。巩固和扩大我县开展“保持共产党员先进性教育活动”的重要成果,不断增强干部和专业人才党性观念,提高党性修养。以《中国共产程》和“八荣八耻”等为重点学习内容,经常进行全心全意为人民服务的宗旨教育和党的优良传统作风教育,使广大干部和专业人才具备良好的思想品德和凝聚群众的人格力量,以自己的表率作用,促进社会主义精神文明建设。

3、有目的地培训干部和专业人才专业知识技能。组织干部和专业人才学习社会主义市场经济理论、法律法规知识、现代管理知识、现代科技知识等,引导干部特别是年轻干部学习外语、计算机、外经外贸、财政金融、国际经济法等知识、技能。要围绕国际、国内、省内、县内若干重大现实、战略问题以及其工作中的重点、难点问题,开展专题研究讨论,努力提高广大干部工作水平和创新能力。

4、有步骤地规划干部在岗自学活动。由县委组织部、县纪委、县委宣传部、两办督查室、县人事局联合组织实施,规范学习内容,统一学习计划,组织精干力量编写学习资料。每个阶段学习结束时进行严格的考试检查,评出优秀、良好、及格、不及格档次,作为领导干部年度考核的重要内容,以此激励引导干部利用业余时间切实搞好在岗自学。

5、有计划地选派干部和专业人才参加社会实践。继续坚持组织选派干部和专业人才下派企业担任“县委特派员”、下派农村担任“科技特派员”、下派农村党建工作点担任党建工作指导员,并采用挂职锻炼、跟班学习等形式多渠道地培养年轻干部。教育广大干部坚定不移地走与群众相结合,与实践相结合的道路,帮助广大干部开阔视野,拓宽知识面,丰富工作经验,不断适应新形势新任务的需要。

6、有针对性地派遣干部外出学习培训。根据我县加快发展工业、城乡经济、农业、民营经济等不同需要,认真组织好干部和专业人才到江浙、广东等经济发达地区进行外派培训。主要采取挂职锻炼、在当地举办培训班等形式,坚持以时间短、见效快的短期培训为主,适度少量的进行中长期培训,并且按照专业为主的原则,每年调派一定数量的干部参加。通过切实有效地抓好这项工作,为加快我县经济社会发展提供坚强的人才保证和有力的人才支持。

四、具体部署

1、县级领导干部的教育培训。县级在职领导干部按省、市委规定,五年内分别到中央和省委党校、行政学院或衡阳市委党校等院校进修一次。根据上级安排,县委书记参加中央党校的培训;县长、县委副书记任期内到省委党校培训一次,时间2个月;其他县级领导五年内到衡阳市委党校培训一次,时间2个月。

2、正(副)科级干部的教育培训。由县委管理的正、副科级干部是干部教育培训的重点。规划期间,根据新的形势任务的需要,适时举办正、副科级干部专题研讨班,深入探讨改革发展中的重大现实问题。每年安排在县委党校举办2-3期领导干部进修班,每期培训70人左右,学制2个月,5年计划系统轮训700-1000人。要坚持党委(党组)中心学习,每年不少于12天集中学习研讨制度,坚持经常性的在职自学制度。一般干部每年安排政治、业务学习时间不少于半个月。要按照市委组织部的统一安排,积极选派学员参加调训。

3、年轻干部的教育培训。按照“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的方针,根据领导班子建设的需要,积极探索培养年轻干部的形式和途径。“十一五”期间,县委党校每年举办1期年轻干部培训班,主要对象为科级后备干部,每期培训60人,5年培训300人,学制不少于2个月。要特别重视年轻干部的使用,积极探索培训与使用相结合的路子。

4、专业技术人员的教育培训。实施以新知识、新理论、新技术等为主要内容的继续教育工程,加强专业技术人员的继续教育。在专业技术人员中普遍开展以创新思维为主要内容的普及性教育培训。“十一五”期间,专业技术人员每人每年脱产学习时间不少于10天。组织、人事及有关部门每年要鼓励、支持并积极组织学科带头人和技术骨干人员参加学术研究,参加高层次的专业知识培训。

5、基层干部队伍的教育培训。充分利用县委党校、乡镇远程教育站点及其它教育培训基地,突出抓好乡镇机关干部和基层站、所干部的培训。县委党校要重点抓好农村村支“两委”主要负责人、社区主要负责人的教育培训,每两年集中轮训一遍,每期轮训时间不少于7天。坚持经常性开展理想信念教育、党性党风党纪教育、群众路线教育、政策法制教育和无神论教育。

6、县处级后备干部的教育培训。县委组织部要积极配合市委组织部,开展好县处级后备干部的培训工作。根据市委组织部的安排,组织县处级后备干部到衡阳市委党校进行培训,时间半年,每年一期,每期2-3人。

7、新录用公务员的教育培训。按照《公务员法》的要求,实行新录用公务员的新任培训和晋升领导职务的任职培训,有计划地开展包括专门业务和知识更新在内的进修和轮训。

8、民营企业人才的教育培训。县委党校每年举办一期民营企业人才培训班,重点培训骨干民营企业主、中层骨干,每期培训40人,主要学习现代企业制度基本规范,WTO基本规则、工商管理知识。选派一批年纪较轻、素质较高、有发展潜力的经营管理者和科技人员到国内优秀企业、高等院校等地进修学习。企业中层骨干的政治理论和岗位资格培训,由各业务主管部门会同县委组织部规划安排在县委党校培训。

9、其他干部的教育培训。大力加强对全县政法干部的培训,切实增强政法干部政治素质、大局意识、法制意识和责任意识,努力做到公正执法。继续做好妇女干部和非中共党员干部教育培训,按照妇女干部、非中共党员干部的特点,每年在县委党校安排一期理论进修班或培训班,时间为15天,每期50人,并积极选派优秀干部进省市党校、干部院校学习。组织干部外派挂职培训,学习外地经验。

10、国内外形势的教育培训。根据国内外形势和本县工作发展需要,每年举办一次形势报告会或一次专题讲座,邀请知名专家、学者和领导主讲,参加对象为县科级以上干部、民营企业主和其他人员,了解形势,开拓视野,增长见识,更新观念。

五、主要措施

1、加强干部培训基地建设。充分发挥县委党校在党政领导干部培训轮训中的主渠道作用,认真落实《中共中央关于面向新世纪加强和改进党校工作的决定》和省委制定的《实施意见》,进一步建立和完善党校教学新布局,深化教学改革,提高教学质量,努力使县委党校成为学习、研究、宣传马列主义、思想、邓小平理论的重要阵地和党性锻炼的熔炉。县委党校要加强对本校教师队伍的培训,提高发挥党校教师的整体素质,并要积极开辟县外培训渠道,利用省、市干教培训基地,积极联系培训内容、落实培训任务,认真组织我县优秀中青年领导干部的培训。加快教学手段的现代化,充分利用远程教育体系开展干部的培训工作。

2、努力抓好师资队伍建设。有计划地对现职教师尤其是中青年骨干教师进行培训,每年选派1-2名在职教师到基层、机关、企业挂职锻炼,同时适当选调1-2名既有较高理论水平,又有一定社会实践经验,热爱干部教育工作,具有较强教学能力的同志充实干部培训师资队伍,此外,聘请一批理论水平高,研究能力强、实践经验丰富的领导干部、企业管理人员和专家学者担任兼职教师。努力造就一支规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合的师资队伍。逐步建立教学质量考核评估与竞聘上岗任教制度,全面提高师资教学、科研水平。

3、积极推进教育教学改革。要根据培训对象和任务的不同,制订出相应的教学计划和教学方式,加大专题研讨、案例分析、情景模拟、实地调研的份量,增强学员分析和解决实际问题的能力。同时积极利用现代化教学手段,发展远程教育,拓展培训空间。教学内容方面,要结合我县经济、社会发展“十一五”计划的实施,科学设置相应课程,加大培训内容的针对性,使学员带着一个问题来,留下一条对策走。在教学管理方面,进一步完善学分管理制度和考试、考核制度。教材建设要突出时代特色、最新成果和**特点。各培训机构要根据自身承担的任务,组织力量编写有针对性、科学性、实用性的教材。要加强对干部教育培训教材建设的规划、指导、管理和协调,确保教材质量。

5、完善干部教育培训制度。一是继续坚持干部脱产培训制度。县委管理的党政干部在届期内要到县委党校脱产进修培训2个月以上,拟提拔担任科级领导职务的干部,必须经过相应的党校培训才能提拔使用。二是严格干部调训学习纪律。坚持按计划指令性调训干部参加培训的制度,任何干部都不得无故不完成组织安排的脱产学习任务,领导干部参加调训学习,必须做好工作安排,保证集中精力搞好学习。三是强化激励和约束机制。严格执行《中共中央关于印发<党政领导干部选拔任用工作条例>》和领导干部在职学习制度的规定,把参加学习培训作为选用干部必备的资格条件。各单位、部门要建立干部培训考试制度,把培训结果存入个人档案,作为任职、晋升的重要依据。建立和完善干部学习档案,及时掌握干部学习状况和培训需求,为干部使用和有计划的开展培训服务。

六、领导管理

1、切实加强领导,完善宏观管理。各单位、部门要充分认识干部教育培训工作的重要地位和作用,切实加强对干部教育培训工作的领导,把这项工作列入议事日程,在制定经济、社会发展计划时要把人才资源开发和干部培训作为重要内容同步考虑,统筹安排,各单位、部门党政主要负责同志要注重帮助解决干部教育培训工作中存在的实际问题。

干部教育培训规划 篇二

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题,践行“两个表率”,用心大力实施人才强税战略,按照领导干部、高素质专业化骨干和基层人员“三支队伍”分类培训的格局,以坚定理想信念、增强业务本领、提高能力素质为目标,以专业化培训为主线,以人才库建设为重点,突出高素质专业化骨干培训,加大税收急需紧缺人才培训力度,积极推进改革创新,完善保障体系,深化学习型机关建设,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,为国税事业发展提供强有力的智力支持和人才保障。

(二)基本原则

----服务大局,以人为本。适应国税事业发展需要,围绕国税工作大局,谋划和提升教育培训工作。突出干部、职工在学习培训中的主体地位,强化培训需求导向,遵循干部、职工学习、工作和成长规律,有针对性地开展分级分类培训,为科学发展服务、为干部健康成长服务。

----突出重点,注重质量。大力推进国税文化建设和学习型机关建设,在着力抓好领导干部、高素质专业化骨干和基层一线人员培训的基础上,突出高素质专业化骨干培训,大幅度提升干部的学习能力、实践能力和创新能力。加快知识更新,优化知识结构,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,切实提高领导和管理水平,更好地胜任新形势下税收工作的需要。不断完善培训制度和机制建设,实现培训规模、质量和效益的统一

----联系实际,学以致用。紧密联系税收工作实际和干部素质状况,有针对性地确定培训内容,创新培训方式,充分发挥信息技术在教育培训方面的支撑作用,注重提升干部运用理论指导实践、解决实际问题的能力,做到学以致用、用以促学、学用相长。

----与时俱进,改革创新。牢固树立改革创新的意识,稳中求进,以观念创新为先导,以深化改革为动力,实现干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新,使干部教育培训工作更好地适应经济社会发展和干部队伍建设的需要。

二、总体目标和基本任务

(一)总体目标

根据国税事业发展的需要和干部队伍状况,完善干部教育培训体系,有计划、全方位、多层次地加大教育培训工作力度,大幅度提升干部素质和能力,构建系统化、科学化、可持续的人才结构,推动国税事业又好又快发展。力争到年实现以下目标:

----新一轮领导干部培训任务全面落实。处级以上领导干部按照省局部署5年内参加集中脱产培训累计不少于90天;科级领导干部5年内参加脱产培训时间累计不少于80天;全面落实任职培训制度。各级领导干部的综合素质、领导能力进一步提升,把握大局、依法治税、科学管理和带好队伍的本领显著增强。

----高素质专业化骨干培训成效明显。深入开展人才库后备力量培训,稳步推进“四级三类”(即:总局、省局、市局、县级局四级;行政执法、综合管理和专业技术三类)人才库建设工作,大力实施“1134”专业人才培训工程(即:通过强化培训和培养,使全系统至少拥有总局级人才10人、省局级人才70人、市局级人才170人、县局级人才270人),造就和储备一批高素质专业化人才,特别是税收工作紧缺急需的骨干人才。力争到年底,各类人才库人员总量约为520人,占全系统在岗干部总数(按照截至2011年底1331人统计)的39%,其中,纳入总局、省局、市局、县级局人才库的人员数量与全系统在岗干部总数之比分别为7‰、5.2%、12.7%、20.2%。40岁以下年轻人进入各类人才库的比例要力争达到50%以上。税收工作急需人才紧缺状况明显缓解,一支数量充足、专业齐全、结构合理、素质精良,能够在税收管理工作中发挥攻坚克难作用的高素质复合型专业骨干人才队伍基本形成。

----基层一线干部岗位技能培训进一步加强。适应税收专业化管理需要,丰富培训内容,拓展培训方法,规范脱产培训管理,完善自学引导机制,使基层干部税收专业素养和岗位技能明显提升。新录用人员初任培训参加省局统一组织的规范集中脱产培训;在职科级以下干部、职工培训以市、区县局为主重点组织,5年内人均集中脱产培训时间不低于60天,个人自学按照学分制管理办法至少完成年度基本学分。至年,基层国税干部通过财会、税收、法律、计算机等基础知识和岗位技能的培训,90%以上的基层国税干部能够熟练掌握岗位专业基础知识和技能。

----干部队伍的学历、专业、知识结构更加优化。干部队伍学历结构、专业知识结构更加优化。有计划开展学历(位)和职称教育,采取在岗自学和院校培养相结合的方式,加强硕士研究生、博士研究生等高层次学历(位)人员的培养,争取到年全系统硕士研究生以上学历(位)层次人员达到6%以上,本科学历人员比例达到65%以上。鼓励税务干部积极参加注册税务师、注册会计师、律师、注册房地产估价师等执业资格考试。具有会计师、经济师、软件工程师、计算机二级证书等中级专业技术资格或相当水平人员达到20%以上,具有注册税务师、注册会计师、律师、审计师、计算机三级以上证书等高级专业技术资格或相当水平人员达到9%以上。

----干部教育培训体系更加科学完善。按照科学化、专业化、规范化、精细化的要求,推进教育培训改革创新,完善教育培训组织管理制度和运行机制,加强培训保障体系建设,构建省、市、县、分局四级联动、相互协调的教育培训工作格局。建立更趋完善的学习培训质量考核、评价和激励机制。不断提高培训机构办学水平。全面普及应用远程教育等新型培训渠道。加强师资队伍建设,至年,全系统市局级兼职教师队伍(含国税工作所有岗位,下同)达到20人以上,区县局兼职教师队伍达到60人以上。

(二)基本任务

遵循上述指导思想、基本原则和总体目标,“十二五”期间,国税系统教育培训工作重点围绕“三支队伍”分类培训的格局展开,主要完成“三大工程”培训任务。

----以增强政治素养、提高执政能力为核心,实施领导干部队伍素质提升培训工程。

1、根据“十二五”时期税收工作对各级领导干部素质能力的要求及领导干部队伍的状况,按照理论教育、知识教育和党性教育相结合的要求,切实加强领导干部培训。坚持用中国特色社会主义理论体系武装领导干部,重点加强科学发展观教育培训,着力提高领导和推动税收事业科学发展的能力;以把握全局、依法行政、带好队伍为核心,提升各级领导干部的领导水平、综合协调及驾驭全局的能力;以科学管理、纳税服务、开拓创新为重点,突出税务特色,增强各级领导干部胜任领导工作、熟悉工作特点和科学管理的能力;坚持用党的优良传统和作风教育领导干部,引导领导干部讲党性、重品行、作表率,增强忧患意识,用心切实做到为民、务实、清廉。

2、科学安排、分级落实领导干部培训任务。根据上级安排部署及个人培训需求,完成上级处级领导干部专题研讨、政治理论和税收业务培训、任职培训及部分科级领导干部培训等调训任务。按照要求配合省局完成处科级以下领导干部培训,科级基层“一把手”培训。规范科级领导干部任职培训,根据需要确保新晋升科级领导职务人员及时完成任职培训,提高其履行领导职务的胜任能力。每年组织1-2期领导干部读书班。每年有计划地组织1-2期科级领导干部专门业务及更新知识培训,五年内对全部科级领导干部轮训一遍。组织科级领导干部参加地方党政干部培训或高校、培训基地脱产学习。参加省局中青年后备干部培训班。市局根据工作重点,不但及时组织科级干部参加更新知识培训,而且每年组织100人左右的更新知识培训班。

----以人才库建设为依托,实施高素质专业化骨干人才培训工程。

1、确定高素质专业化骨干培训规模。根据“四级三类”人才库建设目标要求,以税收工作急需和紧缺的专业人才为重点,按照拓展知识、提升能力、培养使用的要求,从知识结构、专业素养和特长、分析创新能力、政策把握能力、组织协调能力、应变能力、外语水平等方面,大力实施“1134”专业人才培训工程,深入开展高素质专业化骨干人才培训。合理确定专业骨干5年培训规模,统筹安排,分年度按类别逐步实施。积极参加省局按照省局人才库入库人数的3倍左右安排的相关专业骨干培训,并且参照省局,力争到年底,使全系统拥有一支10人左右,能够把握经济社会发展形势,熟悉社会主义市场经济发展规律,拥有先进管理理念,在税收工作某一方面具备专长的领军人才。参照省局,市局及各区县局可以按照本单位人才库总人数3至5倍左右确定“十二五”时期的专业骨干培训规模。

2、科学设计、精心实施专业骨干培训。以人才库建设为依托,根据经济发展现状和未来发展趋势对高素质人才的实际需求,并结合目前系统人才队伍现状,科学制定培训计划,按岗位系列和要求有针对性地开展培训。高素质专业骨干培训积极参与省局组织并以市局为主重点组织。行政执法类骨干人才培训,以提高执法水平和征管能力为核心,以税收政策法规、纳税服务、纳税评估、税务稽查、大企业风险管理、国际税收和反避税、税收经济分析等岗位系列为主;综合管理类骨干人才培训,以提高服务水平和业务能力为核心,以文秘、财务管理、政府采购、督察内审、人事管理、教育培训、涉税中介服务管理、纪检监察、党务和后勤保障等岗位系列为主;专业技术类骨干人才培训,以提高专业水平和创新能力为核心,以信息技术、税收科研、职称资格和培训教学等岗位系列为主。上述三类骨干培训对象原则上从市局相对应的行政执法、综合管理和专业技术等三大类公务员人才库中选拔。市局及各区县局要根据人才库建设进度、人员数量、相关条件等综合考虑,分类别、按专业、有步骤地安排相关培训。在骨干人才培训上,要把新培养目标与以往开展的岗位能手、标兵选拔结合起来,既要注重原骨干、能手、标兵的继续培养深造,又要实行动态管理,及时选拔、补充新的业务骨干。

要根据三类人才的不同特点和岗位需求,以递进式集中脱产学习、关键岗位跟班实践、专题调研、实战案例研讨、会计(税务)师事务所实习等全方位、多途径培训,着重优化完善知识结构、全面提升综合素质,提高处理复杂问题的能力和综合管理能力。发挥高素质专业化骨干人才在课题攻关、业务培训等方面的作用,选聘部分高素质专业化骨干人才担任兼职教师,提高全系统业务培训能力。

----以学习型组织建设为载体,实施基层一线干部队伍能力提高培训工程。

1、推进分岗位专业化递进培训。基层人员集中培训,由市局及区县局为主负责组织。要针对不同层次、不同岗位人员,按照岗位基础知识和专业技能要求,精细设计并组织实施针对性、实效性强的培训项目,进一步提升基层一线干部的综合素质和岗位胜任能力。基层干部每年参加集中培训累计不少于12天。税收专业素养和岗位履职能力全面提高,熟练掌握岗位所需专业基础知识和技能人员达到90%以上。配合人才库人员选拔,探索开展税收业务知识能力水平达标测试工作,按照合格水平占60%、中级水平占30%、高级水平占10%的比例,建立基层人员岗位胜任能力测评机制。对新录用人员,严格落实总局税务执法资格考试与初任培训相结合制度,实现初任培训和税务执法资格考试工作的规范化、常态化。初任培训按照“四统一”(统一培训目标、内容、组织管理模式、考核)原则,以突出岗位适应性为重点,参加省局集中组织实施的培训,使相关人员具备上岗工作的资格和能力,未经初任培训或培训考核不合格者不得上岗。

2、抓好一线干部日常在岗学习。基层人员各类岗位培训由市局及区县局重点负责组织实施。要综合运用团队学习、岗位练兵、业务比武、知识竞赛和每日一题、每周一课、开办业余学校、网络培训等多种教育培训方式,确保基层人员培训和学习制度化、经常化。每三年内组织一次全系统“六员”等岗位业务技能竞赛活动,选拔培养一批岗位能手。不定期组织相应岗位人员基础知识及业务技能达标考试(或抽考)。重点针对40岁以下人员,大力组织实施“40业务竞赛工程”,推动青年国税干部尽快成长成才。

3、加强培训管理者和专、兼职教师培训。坚持培训者优先培训,建设一支通教育、懂税收、善管理的教育培训队伍,不断提升培训服务保障水平。大力开展基层兼职教师培训,有效缓解基层培训师资欠缺的矛盾。按照基层急需的专业和岗位,积极参加省局每年重点从业务能手和标兵中选拔的有教学能力的兼职教师后备人员集中培训。市局及各区县局兼职教师每年参加各类脱产培训的时间不少于20天。

三、教育培训的重点内容、方法与途径

按照“十二五”时期教育培训规划确定的目标和任务要求,结合国税干部的素质状况,拓展教育培训内容,创新教育培训方式方法,促进教育培训质量的全面提升。

(一)重点内容

1、全员共性培训内容

----思想政治教育。重点组织开展马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育;开展理想信念教育、国情形势教育和社会主义核心价值体系教育;开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的职业道德教育;开展优良传统教育等。

----反腐倡廉教育。构建国税系统廉政建设“大宣教”格局,深入开展廉洁自律、政纪法纪和预防职务犯罪等教育,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》等有关廉政建设的法律法规和总局、省局关于廉政建设的一系列规章制度,不断提高廉洁勤政意识和拒腐防变能力。

----文化素质教育。开展科学知识、科学精神、科学方法的教育,提高干部的科学素养;开展文化、历史、哲学等知识的学习培训,提高干部的文化品位和审美情趣,促进人文精神养成;开展身心健康教育,塑造健康人格,促进身心和谐;开展加强自身修养,崇尚社会公德和提升职业道德教育,使干部职工遵纪守法,用心做好自己应做的每一件事。

----基础知识培训。组织开展以财务会计、税收业务、法律法规、计算机机操作、公文写作为基本内容的基础知识培训。在财务会计方面,按照中级会计实务培训大纲组织开展培训。税收业务方面,重点培训税收基础知识和增值税、消费税、企业所得税、进出口税收管理、国际税收与反避税基本政策法规。在法律法规方面,重点培训《宪法》、《税收征收管理法》、《刑法》涉税部分、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律基础知识。在计算机机操作方面,重点培训windows操作系统、word应用、excel制表及常用计算、局域网基础知识及网络常用配置、internet互联网知识、计算机信息安全以及综合征管软件、公文处理等基础应用软件操作。在公文写作方面,重点培训常用应用文基础知识及公文写作技巧。

2、分类侧重培训内容

----领导干部。加强政策理论培训,提高分析形势、把握大局、服务大局的能力。加强法律法规的培训,提高依法治税、规范行政的能力。加强领导艺术、管理科学知识培训,提高科学化、精细化、专业化管理的能力。加强思维方式、创新意识的培训,提高开拓创新的能力。加强践行“两个表率”,团队建设、沟通技巧的培训,提高做好思想政治工作、带好队伍和组织协调的能力。

----高素质专业化骨干人才。在税收政策法规方面,主要学习和培训各税种最新政策法规、纳税申报表的审核与分析、征管难点分析、纳税评估及税务稽查技巧、典型案例分析等。在财务会计方面,主要学习和培训企业会计实务,包括一般企业、金融企业和小企业会计实务等;财务软件应用(会计电算化),包括常用财务软件的功能、操作,会计电子信息的采集、加工和分析,ERP系统应用等;会计和税法差异,包括会计制度和税法的系统比较,要求能对照纳税申报表,进行纳税调整,完成企业所得税汇算清缴审理工作等。在计算机操作应用方面,主要学习和培训excel高级数据处理(主要包括数据的计算、查询、统计和分析等)、计算机日常管理与维护、财务软件的操作流程、辅助查帐软件操作应用、综合征管软件操作应用等。

----基层人员。突出基层干部、职工,重点是“六员”岗位技能培训。对办税服务厅人员,重点加强纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理、文明礼仪等知识的培训。对税收管理员,重点加强税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训,使其能够运用掌握的知识对企业进行纳税评估,及时发现其存在的问题,依据政策认真处理。对税务稽查人员,重点加强税收政策法规、财务会计知识、会计电算化知识、信息化企业稽查、查账技巧等内容的培训。对出口退税管理人员,重点加强出口退税政策、受理审核审批出口退税等内容的培训。对税收分析人员,重点加强计会统知识、数理统计理论、税收分析方法、税负和税收弹性分析等内容的培训。对大企业管理人员,重点加强税收风险管理、会计电算化、纳税评估技巧等内容的培训。对国际税收和反避税人员,重点加强国际税法、非居民企业所得税、国际税收协定、走出去企业服务与管理、转让定价和预约定价、反避税方式和方法等内容的培训。

(二)方法与途径

1、有计划的组织脱产培训。分层次、分类别制定年度培训计划,并认真组织落实。发挥省税校的职能和作用,促进年度培训计划落实。发掘社会资源,进行联合办学,着眼于夯实基础理论、优化知识结构、提升岗位技能,组织干部脱产培训。改进培训班次设置方式,推广专题研究、短期培训、小班教学。遵循成人教育培训的特点和规律,改进讲授式教学方法,推广研究式、参与式、互动式教学模式,广泛运用案例式教学,突出应用技术、操作技能的培养,提高干部分析和解决问题的能力。

2、大力开展岗位练兵。采取以师带徒、以考促学等方式,有计划地组织开展岗位技能练兵和业务能手竞赛等活动,提高干部岗位技能。发挥兼职教师的团队优势,组织送教上门活动。发挥业务骨干的示范带动作用,搞好传帮带,实现共同学习、共同进步。

3、积极引导业余自学。加强学习型机关建设,更新学习理念,定期组织读书会、研讨交流、学习论坛等活动,引导干部利用业余时间进行自学。通过制定个人成长规划、推行教育培训学分制、完善自学奖励机制等措施,鼓励干部报考专业技术职称(资格)、参加在职学历教育等,优化知识结构,提升综合素质。

4、全面推行在线教育。升级《国税文化信息管理系统》,进一步完善在线教育系统功能,构建功能完善、操作便捷的培训平台,实现干部在线学习、网上考试、培训管理、业务交流、考核评估,拓宽培训渠道,提高培训效率,有效推进教育培训信息化。

5、不断强化实践锻炼。继续坚持利用预警评估系统真实数据开展业务竞赛,选择具有行业代表性的企业,建立培训实践基地,组织干部实地了解企业生产经营流程,学习成本费用核算知识,变“纸上谈兵”为“实战演习”,在实践中锻炼和提高岗位技能。注意收集整理业务方面的疑点难点问题,不定期地对本单位业务工作人员进行有针对性的辅导,随时解决工作中遇到的难题。

四、保障措施

加强教育培训保障措施是干部教育培训工作科学发展的客观需要,也是完成“十二五”时期教育培训目标的关键。全系统要在基础、制度、机制等方面,积极构建科学有效的教育培训保障体系,不断提升教育培训工作质量。

(一)健全基础保障措施

2、加大师资队伍建设力度。建设一支素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的师资队伍,是提高教育培训质量的关键。加强兼职教师队伍建设,充分利用税务系统内外资源,选聘一批实践经验丰富、理论和教学水平较高的领导干部、专家学者和业务骨干担任兼职教师,提升兼职教师授课水平。努力改善兼职教师的学习、工作、生活条件,在政策允许的范围内给予他们更高的待遇,在全系统形成尊师重教的良好氛围,充分发挥兼职教师在日常教育培训工作中的主力军作用。

3、推进教材体系建设。坚持开发与利用相结合,紧密结合干部、职工工作与个人需求、提供适应国税干部、职工岗位培训需要的教学大纲和培训教材;利用案例式活页教材、网上课件、电子化教材和配套读物,丰富教材形式,特别要充分利用在线教育系统,制作、挂接优秀视频课件,方便干部共享学习资源;利用省税校纳税服务、稽查、纳税评估3个通用培训模拟平台,模拟真实工作场景,涵盖主要工作流程,配备主要操作应用软件和相应资料,使培训与实际工作紧密结合,实现业务知识与岗位操作技能同步提高;借鉴和推广各单位在实践中创造出来的方法、经验,把基层的典型经验和案例研发成为指导性的培训课程。实施精品课程和精品教材工程,逐步建立贴近实际、方便实用的教材和课程体系。

4、保证教育培训经费投入。各单位要树立干部教育培训投入是最有效益投入的理念,把干部教育培训经费列入年度预算,使教育培训经费随着教育培训工作发展的需要逐步增加。完善制度,切实加强教育培训经费的使用和管理,严格培训项目审核,保证专款专用,并做到精打细算,杜绝浪费,切实提高教育培训经费使用效益。

(二)强化制度保障措施

1、规范培训项目管理制度。各单位教育培训项目由教育培训主管部门归口管理,按照立项与审批、执行与控制、评估与总结不同阶段的要求,严格工作流程和操作规范,提高培训项目管理水平。根据工作需要开发特色培训项目,加强培训专业化建设。实行项目负责人制度,着重从培训需求调研、培训项目设计和论证、课程研发、培训实施、教学督查、学员评教、项目评估等环节,进一步规范培训教学管理。

2、健全培训管理制度。教育培训主管部门和培训机构要互相配合,不断加强对教育培训的管理。培训机构要大力加强学风学纪管理,完善学员考勤、请销假及外出管理等措施,完善学员学习培训考核鉴定办法和培训证书管理制度,采取多种方式,加强对学员学习效果的考核,并把学员的学风、学纪作为考核鉴定的重要内容。教育培训主管部门实行培训班跟班制度,由组织单位派出联络员跟踪了解培训进展情况,及时帮助协调解决有关问题。建立完善班委会制度,每个培训班都要建立班委会,加强自我管理,组织开展党团和社会主题实践活动。建立和完善干部学习培训档案(培训信息库)化管理制度,如实记载、全面反映干部教育培训情况和学习结果,为干部培训和使用提供参考。改革考试制度,对基础业务达标及相关级别的考试,试行开卷考试的方式,将考试由注重知识掌握程度测试,向突出操作能力测试转变。

3、完善教育培训质量评估制度。普遍推行教学质量评估制度。干部教育培训主管(或培训项目主办)部门要会同培训机构,根据教学质量评估办法和指标体系,于每次培训结束前及时开展评估工作,将评估结果作为培训机构承担培训任务的重要依据。继续推行“教考分离”管理模式,承办培训项目的培训机构负责项目组织实施,培训项目主办部门负责组织考试。根据“谁主办谁评估”的原则,适时组织学员对培训项目、课程设置、师资水平、教学管理等进行评价。培训机构根据评价情况不断改进工作,提高教学水平。培训机构、培训项目主办部门要及时组织跟踪问效,深入考察学员学习效果和实际应用能力及工作水平提高情况,不断总结经验,完善措施,提高培训工作质量。

4、探索推行学习培训学分积分制。制定“学分积分制”管理办法,根据国税事业发展和人才培养的目标,兼顾干部成长的个人需求,设置干部培训课程体系和学分分配体系,坚持组织调训与自主选学相结合,鼓励自愿参训、自主选学,干部可以通过在岗自学或脱产培训完成规定学分,并将学分完成情况纳入干部培训档案管理。教育培训部门及时公布培训计划,干部依据培训计划、岗位工作需要和自身特点,制定个人学习培训计划,自主选择脱产培训项目,单位对个人学习计划的实施提供相应的保障和支持。

(三)完善机制保障措施

1、完善需求导向型培训计划生成机制。各单位要牢固树立按需培训理念,把培训需求作为培训计划生成的必经环节。教育培训主管部门和培训机构要建立培训计划协调会商机制,组织专门力量,开展深入细致的需求调研,准确把握组织需求、岗位需求和干部需求,以此为依据设计培训项目,提出培训计划。要严格按照培训项目和计划安排组织调训,加强培训对象的资格审核,确保训需一致。科学合理分配和使用培训资源,组织调训应切实注重需求,严格资格审查,按照工作需要和培养目标确定培训对象,既保障干部参加培训的权利,又合理有效地利用宝贵的培训资源,实现教育培训由传统的行政推动型向需求引导型转变。

2、完善教育培训考核评价机制。各单位要按照客观公正、突出重点、重在激励、务求实效的原则,加强对教育培训的考核评价。加强对各单位教育培训部门工作进行考核,着重检查干部教育培训工作制度、培训任务落实情况、机构设置和人员配备、经费投入、各类人才培养成果及人才库建设等情况。结合干部年度考核,开展述学、评学、考学活动。将教育培训情况作为领导班子综合考核的重要内容和评选教育培训工作先进单位与先进个人的主要依据。

3、完善干部学习培训激励约束机制。各单位要深入研究调动干部学习积极性的激励措施,将物质激励与精神激励相结合,尊贤尚功,激发干部学习积极性。一是对获得“三师”、计算机三级以上证书等资格的人员,获得更高学历(位)的人员,在各级业务竞赛中获得优异成绩的人员,给予相应物质奖励,并在执法类公务员职级评定及评先表彰中优先考虑;兼职教师授课、人才库人员参与课题研究等,根据有关制度规定给予相应报酬或奖励。二是干部学习培训考核不合格的,要脱岗学习,待考核合格后再上岗。人事部门在干部年度考核、任用考察时,要将干部接受教育培训情况作为一项重要内容,干部学习培训考核不合格的,年度考核不得确定为优秀等次。三是建立注重业务能力和工作业绩为导向的用人机制,培训与使用、培训与考核、培训与奖惩紧密结合,引导国税干部注重自身素质和能力的提升,激发干部自觉学习、积极参训的内在动力。

五、加强教育培训工作组织和领导

在“十二五”时期,国税系统要进一步加强组织领导,相互协调配合,加大工作力度,确保“十二五”时期教育培训规划任务的圆满完成。

(一)进一步加强对教育培训工作的领导

(二)加强各级各部门之间的协调配合

干部教育培训工作是一项系统工程,必须整合资源,发挥各级、各部门的职能作用,形成工作合力。进一步加强分级管理,市局主要负责本系统科级及中层干部培训,重点抓好所属各类骨干人才培训。区县局主要负责本单位干部、职工,特别是“六员”的在岗培训。进一步加强部门协作,建立和落实教育培训工作联席会议制度,实行教育部门归口管理,有关部门协同配合,共同组织实施。教育部门要加强协调指导和督促检查,各相关部门要及时提出培训需求,提供培训内容,积极参与培训项目的筹划,配合教育部门和培训机构搞好培训项目的实施,并及时提出加强和改进教育培训工作的意见和建议。

干部教育培训规划 篇三

一、紧紧围绕全省工作大局,大规模培训干部工作取得显著成绩

“十五”期间,全省各地区各部门围绕西部大开发战略的实施和青海经济社会发展需要,认真贯彻落实中央和省委的部署与要求,科学谋划,精心组织,改革创新,狠抓落实,较好完成了全省大规模培训干部工作的阶段性任务。仅**年至**年,全省脱产培训各类干部19.7万人次。其中,党政干部9.8万人次(县处级以上干部1.56万人次),企业经营管理人员1.3万人次,专业技术人员8.6万人次,为建设高素质干部队伍、推动“十五”时期经济社会发展发挥了重要作用。归纳起来,“十五”期间取得的成绩,主要体现在以下五个方面:

(一)以学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观为重点,推动全省理论学习的新高潮。按照党的十六大和中央《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》精神,重点抓了县处级以上领导干部“三个代表”重要思想的学习和轮训。省委主要领导和省委中心理论学习组带头学习,率先垂范,有力地带动了全省各级干部的理论学习。省委组织部、省委宣传部和省委党校及时对全省理论学习进行安排部署,先后举办了学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大精神、树立科学发展观、十六届四中、五中、六中全会精神等专题研讨班和轮训班,参加学习研讨的州厅级领导干部近1400人次。全省各地区各部门也广泛开展了各种形式的理论学习,参加集中轮训的县处级干部达5000多人次。全省广大干部用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作的水平有了新的提高。

(二)以促进经济社会发展为目标,广泛开展各类专题培训。紧密结合全省中心任务和重点工作,开展了一系列专题培训。集中举办了加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设、社会主义新农村新牧区建设等理论研讨班和培训班。为适应我国加入世界贸易组织等新形势的要求,及时举办了全省州厅级领导干部“WTO”知识、电子政务等专题培训班12期,组织开展了以社会主义市场经济、依法行政、经济管理等为主要内容的一系列相关业务知识的教育培训,参加培训的县处级以上党政领导干部1800多名。全省各地区各部门也结合本地区本部门实际,开展形式多样、内容丰富的业务培训。

(三)以人才工程为载体,狠抓“三支队伍”的教育培训。根据省委、省政府制定的《青海省人才培训工程计划(**-**年)》和《青海省高层次人才培养规划(**-2010年)》,坚持把干部教育培训工作与实施“人才强省”战略和人才工作紧密结合起来,重点抓了党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才的教育培训。**年以来,举办各类培训班20多期,培训党政领导干部、企业经营管理人员和专业技术人员4000多名。全省人才培训工程计划和高层次人才培养规划的实施,提升了人才队伍培训的层次和水平,培养了一大批优秀人才,也为各地区各部门人才培训项目的推出和实施起到了良好的示范作用。全省各地区各部门相继制定了本地区本部门的人才培训规划,并积极开展了“三支队伍”的培训工作。

(四)以改革创新为动力,不断提高干部教育培训的质量和水平。认真总结经验,积极探索青海特色的干部教育培训路子。在培训内容上,注重按需施教,根据改革、发展和稳定的需要,设计培训专题和培训内容,并根据岗位需求和学员特点,设置培训课程。在培训方式上,注重灵活多样,把专题讲授与交流研讨、理论学习与实地考察结合起来。在教学方法上,注重多种方法的综合运用,积极开展案例式、研讨式、模拟式等互动教学方法。在培训手段上,注重现代化教学方式的运用,广泛利用多媒体等教学载体开展学习培训。在运用培训资源上,充分发挥党校、行政学院的主渠道作用,积极利用各种培训资源,请进来教学,走出去培训,采取并推行两段式、三段式的培训。这些新的措施,有效解决了我省培训工作中遇到的一些实际问题,提高了干部教育的效果和培训质量。

(五)以拓宽培训渠道为依托,初步形成省内外和境内外培训干部的格局。坚持开放办学方针,积极主动开发和利用各种教育培训资源。在中央和兄弟省市的支持下,相继开辟了一些稳定的省外干部培训渠道。经中组部、人事部认可,国家行政学院把我省中青年干部培训班纳入学院培训计划,已连续为我省举办11期培训班,有500多名县处级干部得到培训。初步搭建起在上海市委党校培训州厅级干部、在北京市委党校培训县处级干部、在江苏苏州农村干部学院培训乡镇领导干部的培训平台。同时,在香港已经确定了比较稳定的培训机构。国外培训干部的力度也得到加强,特别是中瑞合作管理培训项目青海子项目的实施,使我省境外合作培训迈上新台阶。各地区各单位也积极争取外部帮扶和支持,选派干部出省、出国(境)培训,取得了比较好的效果。

“十五”期间,全省干部教育培训工作得到了长足发展,取得了明显成效,同时也积累了一些宝贵经验。主要是:以发展着的马克思主义为指导,用“三个代表”重要思想和科学发展观来谋划和推动干部教育培训工作,牢牢把握教育培训工作的正确方向;紧紧围绕全省工作大局,为实现全面建设小康社会、“两大历史任务”、落实发展与和谐主题提供服务;以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,全面落实实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求,把提高广大干部的素质和能力作为根本任务来抓;坚持“三支队伍”一起抓,努力实现全员培训的目标,切实做到规模和质量、效益相统一;坚持改革创新的精神,按照“联系实际创新路、加强培训求实效”的要求,不断增强干部教育培训的针对性和实效性;坚持开放办学,加强国内外的交流与合作,充分利用省内外优势培训资源,不断学习和借鉴干部教育培训工作的先进经验。

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,我们在工作中还存在一些亟待解决的问题,主要是:地区及部门之间发展不够平衡,整体工作水平有待提高;培训方式仍显单一、针对性不强、质量不高;培训机构教学方法滞后,不适应提高干部素质和能力的要求;培训经费匮乏、投入不足,等等。对于这些问题,我们必须高度重视,认真研究,逐步加以解决。

二、认真学习贯彻中央和省委精神,扎实推进“十一五”时期干部教育培训工作

“十一五”时期,是我省贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会、构建和谐青海的关键时期,也是推进干部教育培训工作大发展的重要阶段。去年1月,中央颁布实施《干部教育培训工作条例(试行)》,以法规的形式对干部教育培训工作作出全面系统的规定,这在我们党的历史上是第一次。《条例》的颁布实施,不仅为我们加强和改进干部教育培训工作提供了制度保障,也为我们进一步推进干部培训工作、提高工作整体水平提供了有利契机;5月,同志为全国第二批干部培训教材撰写了《序言》,提出了新要求;10月23日,同志主持召开中央政治局会议,研究2006-2010年全国干部教育培训规划;12月,中央印发了该规划,明确了“十一五”时期干部教育培训工作的指导思想、主要任务和培训内容,为我们指明了方向;在12月中旬召开的全国组织部长会议上,进一步明确了2007年干部教育培训的具体任务和措施。省委对加强干部教育培训工作也给予高度重视,在12月底召开的省委十届九次全委会上,提出了加强和改进工作的总体要求。我们要全面准确地学习领会同志关于干部教育培训的重要指示精神,学习领会中央和省委关于加强干部教育培训工作的一系列方针政策和工作部署,结合实际,认真贯彻落实。

做好“十一五”时期干部教育培训工作,必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕党和国家工作大局及我省“十一五”规划提出的各项任务,按照联系实际创新路、加强培训求实效和实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,以全面提高广大干部的素质和能力为目标,不断创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,提高培训质量,全面推动学习型政党、学习型社会建设,为全面建设小康社会、构建和谐青海和顺利完成我省“十一五”规划提供思想政治保证、人才保证和智力支持。今后一个时期,要着重做好以下几个方面工作:

(一)切实抓好政治理论的学习培训,把学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观不断引向深入。要把思想理论武装放在首位,注重干部的思想政治建设,全面准确地理解和掌握发展着的马克思主义理论,增强广大干部政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。

一是用马克思主义中国化的最新理论教育干部。深入开展马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训,重点进行《****文选》和党的十六大以来以同志为总书记的党中央提出的以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想和一系列方针政策的教育培训,引导广大干部全面准确地理解马克思主义中国化的最新理论成果,并运用到实践中去。党的十七大和省第十一次党代会召开后,要按照中央和省委的要求,抓好会议精神的学习培训。

二是加强党建和国情等方面的教育。按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,开展对、党的历史、党的优良传统和作风、党的纪律和廉洁自律的教育,使广大干部了解党的奋斗历程,强化党性观念、宗旨观念、纪律观念。积极开展国情、社情、民情和国内外政治经济形势教育,引导广大干部以宽阔的眼光观察认识世界,把握时代脉搏,不断提高科学判断形势、驾驭复杂局面的能力。围绕建设社会主义核心价值体系,加强以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以“八荣八耻”为核心的荣辱观教育,增强广大干部的忧患意识、发展意识、执政意识、道德意识。

三是引导干部加强主观世界的改造。紧密联系思想和工作实际,坚持学习理论与实践理论的统一,引导广大干部在改造客观世界的同时,努力改造主观世界,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识;引导广大干部进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观;引导广大干部提高思想政治水平、加强道德品质修养,实现干部队伍素质的全面提高。

(二)紧紧围绕经济社会发展需要,进一步抓好“三支队伍”的教育培训。要围绕我省重点工作和主要任务,按照全省“十一五”人才队伍建设规划,坚持把干部教育培训工作与人才工作紧密结合起来,遵循干部教育培训规律和人才成长规律,加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才的教育培训。

一是明确培训目标。着眼于提高党政领导干部思想政治素质,以增强贯彻落实科学发展观的能力为目标,全面提高他们驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力、依法办事的能力,全面完成大规模培训干部任务,培训州厅级领导干部及后备干部1000名、县处级干部5000名,将全省乡镇党委书记、乡镇长再轮训一遍。要着眼于增强企业核心竞争力,提高企业经营管理人员的思想政治和道德素质,完善知识结构,增强战略决策、经营管理、市场竞争、自主创新、战略开拓能力和现代化经营管理能力,全面完成对省属国有企业、中央驻青企业和其他重点企业领导班子成员普遍轮训一遍的任务,重点培训企业领导班子成员及后备人员500名。要着眼于提高专业技术人员的创新能力和弘扬科学精神,大力培训我省重点领域、优势产业、特色产业和经济社会发展急需的人才,重点培训专业技术人员750名。

二是把握重点内容。在突出理论武装的同时,要加强党的路线方针政策和国家法律法规教育,大力开展中央和省委在政治、经济、文化、社会、外交、国际等方面的重大部署和要求的培训,围绕十六届五中、六中全会和省委十届七次、九次全委会提出的加快建设社会主义新农村新牧区、壮大和提升特色产业、全面提升基础产业水平、建设资源节约型和环境友好型社会、加快城镇化进程、推进体制和机制创新、构建和谐青海、深入实施科教兴省和人才强省战略等主要任务,重点学习现代经济、科技、社会管理、法律、文化等方面的知识。

三是落实培训规划。全面落实《2006-2010年青海省干部教育培训规划》,组织实施好《青海省高层次人才培养规划(**-2010年)》。党政干部队伍要重点抓好领导班子新任成员、后备干部和中青年干部的培训,突出抓好乡镇和基层干部的培训,统筹抓好妇女干部、少数民族干部、党外干部以及组工干部的培训。企业经营管理人员队伍要重点抓好国有企业、中央驻青企业和优势民营企业领导班子成员及后备人员的培训。专业技术人员队伍要重点抓好各领域领军人才和各类学术学科带头人的培训。同时,要按照“全员培训”要求,结合实际,统筹安排,确保规模和质量、效益的统一。

(三)加大改革创新力度,不断探索提高教育培训质量的新途径和新方法。要进一步树立改革创新的理念,不断推动观念创新、方法创新和制度创新,建立健全充满活力、科学有效的工作机制。

一是进一步拓宽培训内容。根据广大干部履行岗位职责的需要,广泛开展各类业务知识和技能培训。要根据不同层次、不同类别干部的特点和工作要求,有针对性地进行岗位需要的能力培训,学习相关领域的知识,提高业务素质。切实加强干部的任职培训,提高履行岗位职责的本领,努力使各级干部成为领导科学发展、服务和谐社会建设的行家里手。着眼于提高干部的综合素质,积极开展科学文化素养培训,加强科学知识、科学精神、科学方法的教育。根据州、县、乡换届后的情况和新特点,结合加强领导班子思想政治建设的要求,加强对班子成员理想信念、根本宗旨、民主集中制、廉洁从政等教育。继续开展对组工干部的政治理论和业务培训,不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力。

二是不断改进培训方式。要学习借鉴国内外开展教育培训的有益经验和成功做法,推行以培训需求为导向,以研究问题为中心,以提高能力为目标,以评估考核为保障的培训方式。坚持“干什么学什么,缺什么补什么,需要什么教什么”的原则,使干部培训由以增加知识为主,向以研究工作、解决问题、提高能力为主转变;由按行政级别设置培训班次、确定学员的办法,向以专题和项目来确定培训班次和人员的办法转变。要改进教学方法,在运用课堂讲授、专题研讨、实地考察等方法的基础上,逐步运用网络培训、远程教育、电化教育等手段,推广研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方式。积极采取省内外两段式、三段式等培训方法。

三是积极构建培训格局。在充分挖潜和利用省内教育培训资源的基础上,坚持走出去、请进来,广泛开展交流与合作,进一步拓宽培训渠道,构建省内外多层次、多渠道的干部教育培训新格局。积极主动向中央和国家部委反映我省干部培训需求,争取多方支持;继续加强与东部省区的联系,争取尽可能多的优惠和外援;探索开辟国(境)外培训渠道,利用国(境)外培训资源,增强我省干部教育培训的实效性。

(四)优化整合培训资源,为干部教育培训工作提供有力保障。按照“提高、优化、完善、共享”的要求,优化整合各类培训资源。“提高”就是要深化改革,提高培训质量;“优化”就是要加强整合,优化资源配置;“完善”就是要引入竞争、完善培训市场;“共享”就是要拓宽渠道,实现资源共享。

一是加强主渠道建设。加强各级党校和行政学院建设,充分发挥干部教育培训的主渠道作用。集中力量办好省委党校和行政学院,重点指导、支持、帮助各州(市、地)党校和具备优势的省直干部培训机构。加强各级党校和行政学院师资队伍建设,通过进修学习、学术交流以及有计划地组织教学骨干挂职锻炼等方式,提高教师队伍的思想政治素质、职业道德修养和教学科研能力。建立好兼职教师队伍,拓展干部教育培训的师资力量。各地区要尽快建立干部教育培训师资库,并实现全省范围内的资源共享。统一使用好全国干部培训教材,并根据干部教育培训工作需要,有计划地编写一部分符合青海实际、具有特色的干部培训教材。

二是培育与规范干部教育培训市场。针对我省培训市场发育滞后的现状,加大培育力度,在坚持发挥各级党校和行政学院培训主渠道作用的同时,引导具备条件的社会培训机构通过竞争,承担一部分干部培训项目。利用高校教育资源优势,加大高等院校在干部教育培训中的作用。继续发挥各部门干部培训中心和继续教育基地的特长,提高培训质量。同时对办学特色不够明显,教学质量不高,办学规模偏小的培训机构,通过联合办学等方式,实现资源合理配置。

三是做好国(境)外培训工作。按照中央和省委的统一部署和要求,坚持以我为主、为我所用的方针,结合国(境)外培训机构的特点和优势,设计出适合我们需要的培训专题和培训内容。优先选派那些重要岗位、关键岗位、最具发展潜力的干部参加国(境)外培训。防止把境外培训作为一种出国待遇,轮流安排,搭车出国。切实加强管理指导,努力实现国(境)外培训的规范化。

三、切实加强组织领导,确保干部教育培训各项工作任务落到实处

“十一五”时期,我省干部教育培训工作的任务十分繁重,各地区各部门要高度重视,严格执行中央《干部教育条例》和我省《实施办法》,按照中央和我省“十一五”干部教育培训规划要求,坚持不懈地加强和改进对干部教育培训工作的组织领导,形成合力,把各项任务落到实处。

第一,要加强指导,强化服务。各级党委(党组)要切实承担起领导责任,把干部教育培训工作作为一项加强干部队伍建设的战略性、基础性工作列入议事日程,及时研究解决重大问题。各地区各部门的领导干部要以身作则,带头参加各类培训,积极支持干部参加培训。各级组织部门要在党委领导下,切实履行好牵头抓总的职责,增强服务意识,改进管理方式,加强分类指导,做到在服务中加强管理,在管理中体现服务。党委和政府有关工作部门要按照职责分工,切实抓好相关的干部教育培训工作。干部所在单位要按照干部管理权限,认真组织实施本单位的干部教育培训工作。

第三,要加大投入,保证需要。有效的培训是投资,无效的培训是开支。干部教育培训是成本低、见效快的一种基础性投入,也是最具经济和社会效益的生产性投入。各地区要将干部教育培训经费列入州(市、地)、县(区、市)政府年度财政预算,并随着财政收入的增长而逐步增加,保证干部教育培训工作的需要。同时,各级财政要列出专项培训经费,保证重点教育培训项目的实施。各部门、各单位也要按照有关规定,对干部教育培训经费予以保障。

干部教育培训规划 篇四

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想

以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,树立科学人才观,大力实施人才强国战略,以能力建设为核心,以改革创新为动力,以制度建设为基础,大规模培训人事干部,大幅度提高人事干部素质,建设学习型人事部门,为建设社会主义和谐社会提供人事人才保证。

(二)总体要求

1、坚持围绕中心,服务大局。围绕人事部门在构建社会主义和谐社会中的作用和工作重点,根据“十一五”经济社会发展的战略目标,部署人事干部教育培训工作,增强人事干部执行党的路线方针政策的能力和推动经济社会发展的本领。

2、坚持学以致用,服务人事人才事业发展。根据“十一五”期间人事人才工作的总体目标、主要任务和工作部署,确定培训重点和内容,安排和落实好各项培训,使培训工作更好地服务于人事人才事业的发展。

3、坚持以人为本,服务人事干部队伍建设。根据人事干部队伍建设实际需要,结合人事干部岗位要求和培训需求,有计划、有针对性地开展培训,优化人事干部知识结构,提高人事干部的能力素质,促进人事干部职业发展。

二、工作目标与主要任务

(一)工作目标

根据“十一五”期间人事人才工作发展的需要,全面落实大规模培训干部的战略任务,加强培训制度建设,提高培训质量效益,五年内把全国人事干部轮训一遍,使广大人事干部的思想政治素质、业务能力、文化素养和工作技能进一步提高,依法行政和公共服务能力进一步增强,高素质、专业化的人事干部队伍建设取得显著成效。

(二)主要任务

1、加强思想政治理论教育。深入开展马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育,加强党的路线方针政策和法律法规教育,加强科学发展观、构建社会主义和谐社会、正确政绩观和科学人才观教育,加强党风党纪和反腐倡廉教育,加强职业道德建设,大力培育公务员精神,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,建设一支政治坚定、作风过硬、人民满意的人事干部队伍。

4、加强文化素养和技能培训。按照完善人事干部知识结构、提高人事干部综合素质的要求,加强政治、经济、法律、社会、文化、科技、国情等方面的教育培训,开展办文、办事、办会、外语、普通话、计算机等技能培训,使人事干部进一步开阔视野,拓宽知识面,提升综合素质和工作技能。

5、有针对性地开展学历学位教育。鼓励人事干部本着工作需要、学用一致原则,参加与本职工作相关的学历学位教育和公共管理硕士(MPA)专业学位教育,进一步改善人事干部队伍的学历学位结构和专业知识结构,为人事部门培养高层次、复合型人才。到2010年,市(地)以下人事干部大学本科以上人员比例达到70%。

6、推进人事干部教育培训的国际交流与合作。围绕人事人才的重点工作,科学设置境外培训项目,有计划地组织人事干部赴境外培训考察,有选择地邀请境外政府人事部门官员、人力资源管理专家讲学,促进境外培训工作规范、有序、健康发展,切实提高境外培训的质量和效益。

三、保障措施

(一)提高认识,加强领导。各地区、各部门要充分认识加强人事干部教育培训工作的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,认真落实中央关于加强干部教育培训工作的要求,把人事干部教育培训工作纳入本部门、本单位的重要议事日程,积极为人事干部参加培训创造条件。

(二)健全统筹规划、分级实施的管理体制。人事部负责全国人事干部教育培训的政策制定、综合规划、协调指导和信息服务等工作,人事部公务员管理司归口管理并指导全国人事干部教育培训工作。各省(区、市)、新疆生产建设兵团和中央国家行政机关人事部门负责指导本地区、本部门人事干部教育培训工作。县级以上地方各级政府人事部门负责本地区人事干部教育培训的综合管理工作,政府各部门内设人事部门负责做好本部门人事干部教育培训工作。

(三)加强培训基础建设。建设统一规范、科学实用的培训教材体系,人事部负责编写《人事业务培训读本》等统编教材,鼓励各地开发精简实用的培训专题教材和多媒体教材等。建设专兼职相结合的教育培训师资库,实行师资评估制度,进行动态管理,优胜劣汰。加强培训基地建设,充分利用好各级党校、行政学院、培训中心和高等院校等培训机构,形成布局合理、门类齐全的教育培训基地体系。

(四)抓好培训管理者队伍建设。培训管理者要深入学习人事人才理论和业务,研究培训理论和方法,探索培训工作规律,提高培训管理水平。人事部举办10期培训管理者培训班。各级政府人事部门也要积极开展培训管理者培训,开发好培训管理人才资源。

(五)确保人事干部培训经费的投入。根据《中华人民共和国公务员法》和《干部教育培训工作条例(试行)》的要求,加大人事干部教育培训的投入,保证人事干部教育培训工作的需要。树立成本效益意识,加强对培训经费的管理,确保专款专用,使有限的培训经费发挥出最大的效益。

干部教育培训范文 篇五

一、指导思想、总体目标和基本原则

(一)指导思想

以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和国家工作大局,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求,以增强执政意识、提高执政能力为重点,联系实际创新路、加强培训求实效,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,努力实现培训规模与质量、效益的统一,不断开创干部教育培训工作的新局面,为贯彻落实“坚持科学发展、构建和谐__”的各项任务提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

(二)总体目标大规模培训干部的战略任务全面落实,广大干部的素质明显提高,推动社会主义和谐社会建设的本领得到增强;以我省贯彻《干部教育条例》实施办法为主体的制度体系初步形成,干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化建设进程明显加快;基础建设继续加强,培训机构办学水平进一步提高,培训资源得到有效整合,干部教育培训质量和效益全面提升;突出抓好党校培训、专题研讨、社会化选学、在线学习、境外培训,多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。

(三)基本原则——坚持以发展着的马克思主义为统领。深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育培训,把构建和谐社会作为大规模培训干部的重点内容,用马克思主义中国化的最新成果武装干部头脑。

——坚持以服务大局为主线。坚持把党和国家以及省委、省政府的重大战略部署作为重点培训内容,把广大干部群众在实践中创造的好经验作为生动教材,把研究和解决改革发展稳定所面临的新情况、新问题作为重要课题,着力提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推动经济社会又好又快发展的本领。

——坚持以提高素质和能力为重点。全面提高干部队伍的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质,注重以贯彻落实科学发展观为指导,提高把握全局、科学决策、处理利益关系、务实创新等方面的能力,将素质和能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。特别要着眼于突出针对性、解决实际问题开展培训,增强干部教育培训的实效性。

——坚持以改革创新为动力。准确把握干部教育培训规律,紧扣经济社会发展需要,创新培训内容,改进培训方法,推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新,不断提高干部教育培训的质量和效益。

——坚持以科学管理为手段。坚持和完善分级负责、分类实施的干部教育培训管理体制,充分发挥干部教育管理部门的职责,统筹不同层次和类别、不同行业和部门、不同区域的干部教育培训,进一步提高干部教育培训工作的整体水平。要根据不同对象科学制定培训规划,调整培训内容,提高培训质量。注重短期培训、缓解工学矛盾,降低成本、提高效益。

——坚持培训与使用相结合。紧密联系干部思想和工作实际开展培训,推动培训成果的转化和运用,促进干部学有所用、用有所成。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育条例》的有关规定,将参训情况作为干部考核的主要内容和任职、晋升的重要依据,激发干部学习的积极性。

二、主要任务

根据“十一五”时期经济社会发展需要和干部队伍的实际,把政治理论培训作为首要任务,全面加强政策法规、业务能力、业务知识、文化素养培训和技能训练。把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,调动干部的积极性和主动性,增强教育培训的针对性、专业性和实效性。

(一)党政干部队伍1.领导干部。按照不断提高党领导经济社会发展水平、切实增强党的领导核心作用的要求,进一步加强脱产培训,强化党委(党组)中心组学习,大力改进在职自学,切实抓好县处级以

上党政领导干部的教育培训。

省级在职领导干部的培训,由省委组织部协助中央组织部抓好落实,分别安排到中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国延安干部学院、中国井冈山干部学院、国防

大学等进修班、专题研究班学习。市厅级在职领导干部的培训,由省委组织部根据省委的要求负责规划和组织实施。分期分批安排到中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国延安干部学院、中国井冈山干部学院、省委党校、__行政学院培训。省委每年举办1至2期市(州)、厅局主要领导干部参加的专题研究班,就经济社会发展和党的建设的重大理论与现实问题进行集中研讨。每年计划培训400人。

县处级在职领导干部的培训轮训,按不同培训类别进行安排。县(市、区)委书记、县(市、区)长,由省委组织部选送到中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国延安干部学院、中国井冈山干部学院和省委党校、四

川行政学院培训。其中,按照中央组织部的要求,每年选送70名县(市、区)委书记、县(市、区)长到中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国延安干部学院、中国井冈山干部学院学习;县(市、区)委副书记、常委、政府领导班子成员和市(州)党委、政府部

通过科学设置培训项目,择优选派培训对象,合理确定培训机构,严格培训审批和过程管理,不断提高境外培训的质量和效益。每年安排200名县处级以上党政领导干部及其后备干部参加境外培训。

2.后备干部。采取到党校、行政学院参加中长期脱产培训,到革命传统教育基地和国情教育基地进行党性锻炼,到中央国家机关、经济发达地区和基层多岗锻炼等措施,不断强化后备干部的理论武装、实践锻炼和党性修养,提高其综合素质和能力。制定后备干部培训计划,3年内至少安排一次党校、行政学院主体班次的培训。省委组织部每年在省委党校举办半年制、三个月制中青年干部培训班各一次。

3.女干部、少数民族干部、非中共党员干部。根据各级领导班子建设的需要,做好女干部、少数民族干部、非中共党员干部的教育培训工作。在提高思想政治素质和业务本领的同时,对女干部要加强马克思主义妇女观教育,引导她们自尊、自信、自立、自强;对少数民族干部要加强马克思主义民族观、宗教观教育和党的民族、宗教政策教育,提高他们维护团结、推动民族地区改革发展稳定的本领;对非中共党员干部要加强党的统一战线理论和方针政策培训,提高他们政治把握、参政议政、组织领导和合作共事的能力。组织部会同有关部门,继续办好女干部、少数民族干部、非中共党员干部专题研究班。社会主义学院要认真开展非中共党员干部的教育培训。各地、各部门在选调学员和举办有关班次时,要安排妇女干部、少数民族干部、党外干部参加培训。

5.其他公务员。按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求,扎实开展公务员的初任培训、任职培训、业务培训、在职培训,提高机关公务员的政治业务素质和工作能力。省委组织部对新选拔的选调生进行岗前培训;对工作一年后的选调生进行集中培训。认真规划政法系统公务员培训,落实法官、检察官、警官任职前的资格培训制度,加强专门业务培训和技能培训。对事业单位、人民团体、群众团体等参照公务员管理的干部的培训,由主管部门制定相应的培训计划,认真组织实施。

(二)企业经营管理人员队伍1.突出抓好省属重要骨干企业领导班子成员及其后备人员的教育培训。按照实施工业强省战略要求,围绕推进产业结构优化升级、实现经济增长方式转变,着眼于增强企业核心竞争力和自主创新能力,抓好国有重要骨干企业、金融机构领导班子成员及其后备干部的教育培训。积极实施企业家素质提升计划,每年选拔100名50岁以下中青年企业经营管理者赴国(境)外、国内著名高校、知名企业,进行现代管理知识和经营管理能力强化培训。推进企业经营管理者任职资格认证工作,力争5年内使重点企业高管层基本达到高级任职资格水平,80的重点企业中层以上管理者达到中级以上任职资格水平。

2.着力加强国有企业经营管理人员的教育培训。综合运用组织调训和市场化培训手段,加快培养具备经营管理、市场竞争和推动企业创新能力的国有企业经营管理人员。省国资委、省经委要加强对国有企业经营管理人员教育培训工作的指导、协调、管理和服务。国有企业要把经营管理人员的教育培训工作纳入整体发展规划,加大经费投入,推行“产学研”结合的培训模式,形成企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。

3.全面推进中小企业和非公有制企业经营管理人员的教育培训。结合国家“银河培训工程”的实施和职业经理人制度建设,推动以企业家为核心的中小企业和非公有制企业经营管理者队伍建设,促进企业形成核心竞争力和可持续发展。坚持党政引导、协会组织、企业参与的模式,组织中小企业和非公有制企业经营管理者到发达地区和国家学习培训,促进交流与合作。鼓励各类干部教育培训机构为非公有制企业提供师资、课程、教材、管理、信息等方面的服务。

(三)专业技术人员队伍适应增强自主创新能力、建设创新型国家

三、保障措施

(一)整合教育培训资源

加强干部教育培训基地建设,构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。

党校、行政学院要充分发挥干部教育培训主渠道作用。各级党校要坚持正确的办学方向,深化教学改革,强化组织管理,提高干部理论教育、党性锻炼的实际效果。各级行政学院要坚持以教学为中心,以科研为基础,以咨询为导向,突出公务员培训、公共管理研究和政策咨询的办学特色。全面加强各级党校、行政学院的软、硬件设施建设,改善办学条件,5年内使全省80以上的县级党校、行政学院达到国家的办学标准。其他各类干部院校是干部教育培训不可缺少的力量,要始终坚持正确的办学方向,认真落实理论及业务培训任务。高等学校、科研院所要挖掘潜力、发挥自身优势,承担相关的干部培训任务。

采用政策引导、市场调节等手段,优化整合干部教育培训资源。对办学能力和条件较好、有发展前途的培训机构,要予以重点扶持;对办学特色不够明显,办学规模比较小的培训机构,要采用联合办学等方式,实现资源合理配置;对不具备办学能力或布局、结构不合理的培训机构,要进行重组和调整。培育和规范培训市场,引导各类机构重点参与业务知识和工作技能的培训。逐步实行培训项目招投标制度,鼓励各类教育培训机构之间开展适度竞争。建立严格的准入制度和质量评估制度,促进各类教育培训资源规范有序流动。

(二)建设高素质的干部教育培训师资队伍

按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,加大干部教育培训师资建设的力度。

加强专职教师队伍建设。采取在职进修、挂职锻炼、业务交流、竞争上岗、承担重大科研课题等方式,培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。5年内对各市(州)、县委党校、行政院校的专职教师轮训一遍。

发挥兼职教师的作用。积极选聘实践经验丰富、理论水平高的党政领导干部、企业经营管理者、国内外专家学者担任兼职教师。推行地方党政领导干部讲课制度,适当聘请省内外行业先进典型、模范人物授课,增强培训的质量和实际效果。

充实干部教育培训师资库。按照择优入库、动态管理的原则,促进师资资源的优化与共享。省委组织部会同有关部门建立300人左右的干部教育培训省级师资库。

(三)加大干部教育培训的改革创新力度

适应提高干部素质和能力的需要,积极改进培训方式、方法,切实提高培训的针对性、实效性。坚持和完善组织调训、在职自学等制度,大力推行干部自主选学、在线学习方式,为干部参加培训提供多样化的途径。根据干部的特点,进一步提高讲授式教学质量,加大研究式教学力度,大力推广案例式教学,积极开展模拟式、体验式教学,不断探索新的教学方法。大力推广网络培训、远程教育、电化教育,提高干部培训的效率。

(四)丰富干部教育培训课程与教材体系

以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基础,以省情、市情、县情教育等为补充,逐步建立科学、丰富的干部教育培训课程体系。坚持“一纲多本、编审分开”的教材编写原则,选好基本教材,编写配套教材,开发案例、情景模拟及音像教材,适应不同层次、不同类别干部的学习需求。在党校培训中推行A、B班制,同步更新培训教材,避免重复参训。

(五)提高干部教育培训经费投入将干部教育培训经费列入本级财政年度预算,随财政收入增长逐步提高。各级党委、政府每年都应确定一批重点培训项目,并在本级财政单项列支予以保障。各级财政部门要通过优化经费支出结构,逐步加大对干部教育培训经费的投入力度;根据地方党委、政府确定的干部教育培训规划,将重点培训项目所需经费及必要的工作经费纳入年度综合预算。各单位的干部培训经费,按规定从行政、事业经费中列支,严禁挪作他用,并要在财政核定的年度综合预算内,通过调整经费支出结构,确保干部教育培训经费的开支需要。积极拓宽干部教育培训经费投入渠道,构建国家、单位、社会、个人相结合的经费投入体制。

四、组织领导

(一)加强对干部教育培训工作的领导

各级党委要把干部教育培训工作作为一项基础性、战略性工作来抓,列入重要议事日程,重点研究规划制定、改革创新、强化保障等方面的问题。把干部教育培训工作纳入本地、本部门经济社会发展规划,统筹安排,整体部署,精心组织,务求实效。党委主要负责同志要加强调查研究,定期检查、总结工作落实情况,帮助解决工作中的困难和问题。干部所在单位要重视并组织实施好本单位的干部教育培训工作。

(二)强化干部教育培训工作的宏观管理

坚持和完善在省委领导下,由省委组织部主管,省委和省政府有关工作部门分工负责,省和市(州)分级管理的干部教育培训管理体制。省委组织部履行整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能,组织实施省委管理的党政领导干部和中青年干部、省属重点企业领导班子成员及其后备人员、省委直接联系的高级专家和部分高层次专业技术人员的教育培训。省委宣传部负责指导干部的理论学习,组织宣传文化系统领导干部和高层次人才的培训。省人事厅指导协调部分公务员的培训和专业技术人员的继续教育。省财政厅负责制定和落实干部教育培训经费的有关政策。省国资委、省经委负责全省企业经营管理人员队伍教育培训。其他有关部门按照工作分工,认真抓好本系统的业务培训。定期召开全省干部教育联席会议,进一步发挥沟通协调和宏观指导作用。

(三)构建干部教育培训工作的激励约束机制

认真抓好《干部教育条例》及实施办法的贯彻实施,坚持和完善组织调训、项目管理、党校教学改革、境外培训等方面的制度,推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化建设。坚持“评建结合、以评促建”的原则,逐步开展干部教育培训质量评估工作。全面

推行拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试,建立以考促学、考用结合的运行机制。建立干部教育培训档案,准确记载培训情况和考核结果,作为干部使用的重要依据。(四)推进干部教育培训管理者队伍建设

干部教育培训规划 篇六

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕全县经济和社会发展目标,按照实事求是、与时俱进、执政为民的要求,以增强执政意识、提高执政能力为重点,以理论武装、知识更新、能力培养、实践锻炼为主线,以贯彻实施《干部教育培训工作条例(试行)》为准绳,大规模培训干部,培养造就一批政治坚定、业务过硬、作风优良的干部队伍,为推动学习型干部队伍建设,推进科学发展、构建和谐社会提供坚强的人才保证和智力支持。

二、基本内容

(一)政治理论培训。重点是加强马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,树立和落实科学发展观、正确的政绩观教育,党的历史、党的优良传统、党的纪律的教育,国情和形势的教育,引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持正确的权力观、地位观、利益观,夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。

(二)政策法规培训。重点是加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育,加强党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训,提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

(三)业务知识培训。重点是加强履行岗位职责所必备知识的培训,注重以新知识、新理论、新技术、新信息等为主要内容的继续教育和业务进修,增强创新意识,激发创新欲望,训练创新思维,掌握创新方法,捕捉创新设想,开发创新精神,提升创新能力,从而提高干部的综合素质和工作效率。

(四)文化素养培训。重点是按照加强干部知识结构调整和提高干部综合素质的要求进行培训,抓好干部的学历教育和专业技术人员的继续教育培训工作,鼓励干部特别是年轻干部接受更高程度的教育,鼓励有条件的干部攻读研究生。

三、工作目标

按照“重点干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训、在职干部全面培训”的总体思路,把干部教育培训作为加强干部思想政治建设和能力建设的重要手段,认真抓好干部教育培训工作。

(一)抓好党政领导干部的教育培训。按照干部管理权限,积极完成上级部门对县处级领导干部、科级领导干部和其他领导干部的调训任务。5年内,县处级领导干部累计参加各级党校、行政院校的培训不得少于3个月,科级以下干部的培训,不得少于2个月。

(二)抓好在职干部的教育培训。对在职干部普遍轮训的基础上,重点加强对党政领导干部、优秀中青年干部和紧缺人才的教育培训,加大对非中共党员干部、少数民族干部、妇女干部和选调生的教育培训力度。

(三)抓好公务员队伍的教育培训。认真贯彻落实《公务员法》的有关规定,全面开展国家公务员及参照公务员管理人员的教育培训工作,抓好新录用公务员的初任培训,搞好晋升领导干部职务的任职培训,有计划地开展专门业务和更新知识进修和培训。到2010年,全面完成对国家公务员和参照公务员管理人员的更新知识培训。

(四)抓好专业技术人员的教育培训。按照《巴东县“十一五”人才发展规划》的要求,重点抓好高层次人才、复合型人才、管理型人才等培训工作,特别是优秀中青年技术骨干、学科带头人的培养,着力培养农业、工业、财税、外贸、法律、旅游和现代经营与管理等方面的急需专业人才,促进专业技术人员更新知识,拓宽技能,提高能力;专业技术人员每年脱产学习培训时间不少于12天。

(五)抓好企业经营管理人员的教育培训。进一步研究和加强企业经营管理人员的教育培训工作,加大对民营企业经营管理者的培训力度,专业技术人员集中的有关部门和企业要结合实际,积极开展自主教育和培训。强化对企业党组织负责人及党务工作者的培训,努力造就一支热爱党务工作、熟悉生产经营、政治理论强的复合型党务工作者队伍。

(六)抓好农村基层主职干部的教育培训。对农村基层主职干部的培训,以理想信念、党性党风党纪、群众路线、政策法规和现代农业科技知识等为重点,多形式地开展教育培训工作;每年培训2期200人,到2010年对全县农村基层主职干部普遍培训一次。

(七)抓好干部的学历教育工作。进一步加强干部学历、学位的管理,有计划、有组织地开展干部学历教育培训,采取激励措施,鼓励干部通过各种渠道参加学历教育。到2010年,全县干部队伍中大学专科以上学历的比例要达到80%以上,科级以上领导干部原则上必须具有大学专科以上学历。

四、工作措施

(一)完善培训体系,强化激励和约束机制。⑴逐步推行干部教育培训学时学分制度,各级各类干部在一个学习周期(五年)内,由组织人事部门安排或认可的各类在职教育、培训和学习,统一实行学分制管理,组织人事部门对照培训(调训)计划和结业证书等相关证件进行验证后认定学分,并定期通报。健全干部教育培训档案制度,把干部培训期间的学习态度、党性锻炼、历次考试考核等情况归入个人培训档案,并作为提拔任用干部的依据。⑵规范干部述学、评学、考学和督学制度,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导干部在职学习的要求,坚持上岗先培训和“逢提必考、逢进必考”的原则,把干部参加教育培训作为选拔任用干部必要条件。⑶建立干部教育培训审批和备案制度,按照干部管理权限和办班的要求,坚持先申报,后办班。各部门、各单位举办的各类干部培训班、研讨班,归口组织、人事部门批准和管理,避免多头、重复抽调学员参训,杜绝“乱收费、乱办班、乱发证”等现象。

(二)优化资源配置,加快干部教育培训基地建设。党校是干部培训轮训的主阵地,按照提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养、增强解决实际问题能力的要求,改进教学方法,提高培训质量,培养良好学风,使党校成为学习、研究、宣传马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义新农村建设的重要阵地和党性锻炼的熔炉。充分利用县农广校等干部教育培训基地的作用,不断推进干部教育培训工作。

(三)改善师资结构,培养一支高素质的教师队伍。有计划地通过教学、科研和社会实践等多种有效途径,不断提高教师队伍的整体素质。重视中青年教研骨干和学术带头人的培养,选派年轻教师进修深造,提高教学管理和文化水平。组织教师深入基层和到经济发达地区学习、考察、调研。党校对县委、县人民政府安排的重大科研课题要组织力量攻关,要加强与党政机关和企事业单位的交流与合作,努力提高党校教师的政治素质、业务能力和教学水平。发挥兼职理论辅导员的作用,逐步建立起一支政治坚定、规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、充满生机与活力的干部教育培训专(兼)职师资队伍。

(四)运用网络信息,丰富现代化教学手段。提高干部教育培训工作的现代化、信息化水平,积极学习和借鉴现代教育培训方法,采用情景模拟、案例教学、对策研究等方式,提高教学的吸引力和学员的参与程度,注重能力的培养。积极采用网络技术和多媒体手段开展教学,充分利用现有的广播、电视等手段,发展远程教育网络。

(五)采取有效措施,保证教育培训经费投入。各级党委、政府要高度重视对干部教育培训经费的投入,要把干部教育培训经费列入年度预算,设立干部教育培训专项经费,各单位干部教育培训所需经费,按照国家有关规定在相应的渠道中列支。加强对干部教育培训经费的管理,确保专款专用,不断提高经费的使用效益。

干部教育培训规划 篇七

一、工作概况

一是按照区委、区政府的统一安排部署,认真组织各级干部参加各种培训学习班次。二是积极组织和安排机关干部参加上级各部门组织的相关学习、培训会议。三是抓住大力开展创先争优活动的契机,积极安排各乡镇企业办人员参加培训。

二、主要做法

一是加强领导,提高培训工作的计划性。局领导高度重视干部培训工作,经常讨论研究干部培训工作,结合实际成立了干部培训工作领导小组,制定了干部职工理论学习相关计划,并提出具体要求,同时把学习培训任务逐一分解,落实责任,学习培训经费做到实报实销,切实保障学习培训工作正常开展和全面完成。二是多措并举,抓实机关干部学习培训工作。大力弘扬学习之风,倡导学习意识和大局意识,引导干部自觉学习,夯实政治理论根基。营造良好的学习环境,鼓励干部在岗自学,支持干部脱产培训、函授、就读在职研究生等等。三是不断创新,完善培训内容和方式。以提高干部素质和专业管理能力为重点,加大分层分类培训力度,创新培训内容,增强针对性和有效性。积极组织干部参加各种展览、论坛、会议,拓宽干部视野。

三、培训内容

一是突出理论知识学习,提高政策理论水平。结合实际,突出重点,先后深入组织开展马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育,引导干部坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,增强党性修养,提高政治敏锐性和政治鉴别力,保持政治上的清醒和政治上的坚定。在学习中,坚持用党的最新理论成果武装干部头脑,使干部及时学习领会党的十七大精神、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,不断提高理论素养,夯实理论基础,使干部树立和落实科学发展观,创造性地开展工作。二是突出政策法规学习,规范工作行为。时代的发展,社会的进步,对干部也提出了更多、更高的要求。为做好新形势下的工作,我局加大干部对市场经济、公共管理、政策法规等方面知识的学习,进行党和国家在经济、政治、文化、社会等方面的重大部署和要求的学习培训、以提高干部科学行政、民主行政、依法行政的能力,成为具有较宽知识面的全才、通才。特别是学习中,及时组织干部学习国家宏观调控政策和产业政策,引导干部根据自身实际出发,本着缺什么、补什么的原则,加快知识更新,优化知识结构,丰富做好工作的知识武装和知识储备,不断增强驾驭全局的能力、科学决策的能力、综合协调的能力和处理复杂问题的能力,提高干部综合素质。三是突出业务知识学习,提高履行岗位职责的能力。为将干部培养成有知识、懂业务、胜任本职工作的行家里手,实际工作中,我局立足干部岗位实际和自身发展需要,加强专业理论、专业知识、专业技能学习,苦练业务内功,学习与业务工作密切相关的新思想、新技术、新规则,不断提高履行岗位职责的能力和水平。我局积极搭建交流互动平台,不定期邀请市经信委,区发改局、统计局领导和相关业务人士就经济社会发展中的热点难点问题开展探讨交流,同时利用集中学习的时间和机会,组织干部开展研讨交流,采取热点问题互议、业务知识互学、心得体会互讲、学习效果互评等方式,营造参与、互动、共享的学习环境,丰富业务学习的内容和效果,提高学习的效率和质量。

四、2011年工作思路

(一)总体思路

进一步围绕中心,突出主题,创新载体,健全以理论学习、党性锻炼、业务能力为主要框架的干部教育培训机制,加强干部理论联系实际的马克思主义学风建设,推进干部教育工作科学化、制度化、规范化建设,努力培养造就一支坚持以科学发展观指导现代化建设、善于把握全局、科学决策、处理利益关系的干部队伍。

干部教育培训范文 篇八

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委工作大局,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求,以增强执政意识、提高执政能力为重点,认真贯彻落实大规模培训干部战略任务,积极整合教育培训资源,创新教育培训模式,改进教育培训方法,增强教育培训效果,切实提高全市各级党政干部、企业经营管理人员、村(社区)干部、专业技术人员和其他领域干部队伍的素质和能力,努力培养各级干部的战略眼光、全局思维、创新精神、实干作风,为全面落实市第十二次党代会提出的今后五年奋斗目标和富阳市“十一五”时期经济社会发展规划提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

二、总体目标

大规模培训干部的战略任务全面落实,理论联系实际的马克思主义学风进一步弘扬,广大干部的理想信念更加坚定,党性修养进一步增强,思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显提高,推动经济社会全面协调可持续发展的本领显著增强;干部教育基础建设继续加强,培训机构办学水平进一步提高,培训资源得到合理配置和有效利用,干部教育培训的质量和效益全面提升,干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进;管理体制和运行机制更加健全,分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。

三、主要任务

1、加强理论武装。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装干部,不断提高各级干部的思想政治素质和理论思维水平。认真学习马列主义、思想和邓小平理论;积极开展《文选》的学习培训,全面完整地把握“三个代表”重要思想的科学体系;大力加强党的十六大以来党中央提出的以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推进建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想的教育培训,切实在武装头脑、指导实践、推动工作上不断取得新成效。

2、加强能力建设。按照加强党的执政能力建设的总要求,结合我市建设全面小康社会的客观需要,把能力培养贯穿干部教育培训全过程。党政领导干部的教育培训以提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、发展经济的能力、处理复杂局面和利益关系的能力、务实创新的能力为重点;企业经营管理人员的教育培训以提高战略决策、经营管理、市场竞争、推进企业创新的能力为重点;村干部的教育培训以提高建设社会主义新农村、带头致富和带领群众致富的能力为重点,社区干部的教育培训以提高创建特色社区、维护社会稳定和为社区提供服务的能力为重点;专业技术人员的教育培训以提高素质、更新知识、增强创新能力为重点;其他各级各类干部重点开展以围绕岗位职责要求、提高相应的素质和能力为主要内容的教育培训,不断增强服务现代化建设的本领。

3、加强素质培养。围绕我市大力实施“工业兴市、科技强市、环境立市、开放活市、特色建市”五大战略,在各类人才队伍中,加强综合素质的培训和知识储备。大力开展政策法规培训,提高服务中心、服务大局的意识;开展宏观经济、公共管理、工商管理、法律及各类业务知识、专业技术的培训,提高履行岗位职责的能力;开展科学、历史、哲学、文学等知识培训,提高科学和人文知识修养;开展电子政务、电子商务、外语等培训,提高业务素质和技能。

4、加强全员培训。大力开展全体干部的在职学习,推动大规模培训干部工作的深入开展。强化干部所在单位在教育培训中的主体地位,把干部教育培训纳入单位发展规划,对干部在职自学提出要求,在学习时间、培训经费等方面提供必要保证。建立干部在职自学制度,教育和引导干部利用业余时间,参加各类社会化培训,不断改善干部的文化和专业知识结构,着力提高干部队伍的文化知识层次。

5、加强规范化建设。全面贯彻落实《干部教育条例》,研究和把握干部教育培训工作规律,注重解决干部教育培训工作中的重点难点问题,及时将成功经验和成熟做法总结转化为规章制度,逐步形成以《干部教育条例》为主线的干部教育培训工作制度体系。

四、具体安排

1、市管领导干部和中青年干部培训

认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,重点从提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养等方面开展对市管领导干部的培训,确保每名市管领导干部3年内参加脱产培训的时间累计不少于1个月。每年除完成省委组织部、杭州市委组织部等上级有关部门的调训任务外,每年安排150名以上市管领导干部参加培训,确保“十一五”期间市管领导干部轮训一遍。突出抓好党政“一把手”的教育培训,着力提高他们的思想政治素质和宏观决策、驾驭全局、综合协调的能力。加强领导干部的作风建设和党风廉政建设教育,将作风建设和党风廉政建设作为各类主体班次的重要学习内容,特别是对新任或转任重要岗位的领导干部,普遍进行一次作风建设、党纪法规和反腐倡廉教育。坚持党委理论中心组学习制度,每年集中学习、研讨时间不少于12天。鼓励领导干部参加在职教育,改善领导干部的知识结构,努力培养一批具有研究生学历或硕士学位的市管领导干部。

坚持理论学习、党性锻炼与业务培训相结合,坚持培训与使用相结合,切实抓好中青年干部的教育培训。每年举办一期中青年干部培训班,每期培训时间不少于2个月,计划至2010年,培训中青年干部200人左右。进一步落实后备干部“带教”制度,运用社会化培训渠道,鼓励和引导中青年干部参加硕士研究生以上学历的在职教育。继续有计划地选送具有培养发展潜力的优秀中青年干部参加上级组织部门组织的赴发达国家攻读公共管理、工商管理硕士学位。

加强领导干部和中青年干部的能力培训。每年选派100名左右领导干部和中青年干部到乡镇(街道)、重点工程和重点工作一线、市级机关综合部门以及先进地区挂职锻炼。通过实践锻炼,实现知识向能力的转化,提高领导干部和中青年干部的实际工作能力和水平。

2、公务员培训

认真贯彻实施《中华人民共和国公务员法》,按照各类公务员职位和职业发展的需要,有计划地进行分级分类培训,保证每名公务员每年学习培训时间累计达到12天。积极开展晋升领导职务的任职培训,从事专项工作人员的专门业务培训,全体在职公务员更新知识和新录(聘)用公务员的初任培训。以公共行政、公共政策和依法行政等为核心内容,分层次、分阶段实施公务员公共管理培训工程。积极创造条件,支持和鼓励公务员参加公共管理硕士(MPA)学位教育。强化公务员所在单位在日常教育培训中的主体地位,充分发挥各单位自主培训的作用,开展富有成效的理论学习和业务培训,积极引导干部利用业余时间积极参加各类社会化培训。

3、企业经营管理人员培训

根据中组部《关于加强和改革企业经营管理人员教育培训工作的意见》的精神,制定企业经营管理人员培训计划,进一步拓宽培训渠道,分层次分类别地开展企业经营管理人员教育培训。强化企业经理人的职业道德、职业素质、职业信用建设,以爱国主义、党和国家有关方针政策、法律法规、现代企业管理知识为重点,丰富企业经营管理人员的教育培训内容。到2010年底,全市规模以上企业的高层经营管理人员普遍接受工商管理知识培训;规模以下中小企业经营者和个体、私营企业主接受短期实用性工商管理知识培训;每年培训企业经营管理人员达1000人以上。按照经营管理人才队伍建设要求,继续配合上级部门抓好企业高级经营管理人员“356工程”培训工作,通过举办学历教育和开办工商管理(MBA)培训班,计划至2010年,市重点骨干企业主要负责人40%经过MBA系统培训,50岁以下高层管理者普遍要求达到大专以上学历。规范和推进企业经营管理人员的社会化培训,加强企业自主培训的指导和服务。根据非公有制企业党建工作的要求,抓好对非公有制企业党务工作者的分级培训。

4、村(社区)干部培训

围绕建设社会主义新农村和构建“和谐新富阳”的要求,经常性地对村(社区)干部进行党的思想理论教育、党纪党风教育、政策法制教育和社会管理及群众工作方法教育,村(社区)每届任期内必须轮训一遍。充分利用市和乡镇两级党校、公务员培训中心、富阳学院及其他各类教育培训基地,开展以维护地方稳定、运用政策法规、解决复杂问题、促进地方经济发展和推进新农村建设为主要内容的业务培训,提高村(社区)干部的整体素质和能力。市里每年举办12期村(社区)负责人培训班,每期集中时间不少于7天。村(社区)班子成员和村级后备干部的日常培训工作由乡镇(街道)负责。加大村(社区)干部学历教育工作力度,凡年龄在40周岁以下的村(社区)干部未达到高中(中专)文化程度的,都要参加学历教育。

5、专业技术人员培训

认真贯彻《富阳市“十一五”人才发展规划》,按照科教兴市和人才强市战略的要求,有计划、分领域地开展专业技术人员继续教育培训,专业技术人员每人每年学习时间不少于12天。积极实施“135”优秀中青年人才培养计划,配合实施省“151”、杭州市“131”新世纪优秀中青年人才培养工程,滚动培养拔尖人才和学科带头人200人以上,有针对性地选派有关人员到国家重点院校和科研单位参加培训,鼓励参加国(境)外短期学习培训或进修,组织拔尖人才开展学术考察交流,紧跟科技发展前沿,培养造就一批优秀学科带头人。有计划地培训高技能和紧缺技能人才,每年培训高技能人才500人左右。实施职工经济技术创新工程,每年选拔培养职业技能带头人50人左右。认真实施“511”农村实用人才培训计划,每年培训农业龙头企业、农产品加工企业经营管理人才50人和农村经纪人、营销大户100人及种养致富带头人100人。以提高运用法律法规、提供专业服务、整合社会资源、处理复杂问题等能力为重点,开展社会工作人员的专业培训,抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人员,努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。

6、其他干部培训

“十一五”期间,各单位要切实负起责任,充分发挥作用,认真抓好年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的教育培训。实行双重管理的部门要抓好本系统干部的教育培训。

五、主要措施

1、夯实基础,增强干部教育培训的保障能力

加强培训机构的资源整合。按照优化结构、扩大规模、集中办学、资源共享的原则,整合各类培训资源。党校和公务员培训中心要按照职责分工,加大教学改革力度,集中全力办好各类干部教育主体培训班次。继续加大市、乡镇两级党校资源整合力度,按照建立市、乡镇两级党校联合办学的机制,构建党校和其他培训机构各有侧重、优势互补的格局。市委党校要注意加强对乡镇党校和其它培训机构的指导力度,更多地参与乡镇党校和市级部门举办的各类培训的策划与管理。

不断优化师资队伍。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,加强干部教育培训师资队伍建设。制定和实施专职教师培养计划,通过承担课题、专业进修、实践锻炼、调查研究等方式,加强专职教师的培训,保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月,提高师资队伍的思想政治素质和业务能力。探索符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价制度,推行和完善职务聘任、竞聘上岗、考核奖励等制度,完善师资队伍竞争激励机制。加强对干部教育培训管理者的教育培养,建设一支讲政治、懂业务、善管理、敬业精神强的干部教育培训管理者队伍。

加大教育培训资金的投入。市财政局要建立干部教育培训专项资金,切实保证干部教育培训经费的投入,干部教育培训经费应列入市年度财政预算,对重要培训项目给予重点保证。要进一步拓宽干部教育培训经费来源,干部教育培训管理部门和培训机构要规范教育培训经费的使用,提高经费使用的效益。

2、积极创新,提高干部教育培训的质量和效益

更新培训内容。始终以服务工作大局作为检验干部教育培训成效的标准,围绕贯彻党的路线方针政策、重大战略部署和中心工作,开办各种类型的培训班次。坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设的主要任务作为党校、公务员培训中心教学的重点内容,落实到培训课程和培训教材中去。坚持把我市经济社会发展和党的建设重大理论问题和现实问题作为干部教育培训的重要内容,不断提高广大干部实施“五大战略”、打造“平安富阳”、引领“和谐创业”、构建“生活富裕、生命阳光”和谐新富阳的能力和水平。坚持从干部队伍建设的实际出发,有针对性地安排培训内容和培训方式。不断完善干部业余课程班的培训内容,使教育培训的形式和内容更加丰富,更贴近干部对教育培训的自主需求,激发干部参加学习的主动性和积极性。

创新培训形式。根据不同层次和类别干部的特点,确定相应的教育培训形式。坚持理论培训与专业知识培训、脱产培训与在职自学、请进来与送出去相结合等形式,不断提高培训的综合效果。推进党校、公务员培训中心的教学改革,学习借鉴现代培训形式、方法和手段,在教育培训中普遍应用案例式、启发式、研究式、模拟式等教学方法,加大培训过程中专题研讨的比重,推广和开发现场教学点,探索能力培训的有效形式。切实抓好单位自主培训,各单位要建立干部教育培训计划,发挥自主培训在干部日常教育培训中的作用,富有成效地开展干部在职理论学习和业务培训。充分运用在线学习、网络教育、远程教育等形式和渠道,推动干部教育培训的信息化建设,建立干部网上业余课程学习平台,不断提高干部教育培训的多样性、灵活性、实效性。继续运用好“领导干部讲坛”和“春江论坛”等培训载体,积极引进国内外著名专家、学者来富阳授课。充分利用杭州、上海等地高等院校资源优势,有重点地安排一定数量的党政领导干部和优秀中青年干部赴高等院校接受紧缺急需专业的知识培训。择优选派人员参加上级部门组织的干部外语培训、经营管理人才培训等培训班。

3、加强管理,确保干部教育培训工作取得实效。进一步建立完善和落实各项制度,逐步形成干部教育培训工作激励约束机制。干部和干部所在单位应遵守调训纪律,不能无故不参加组织调训。按照客观公正、注重实效的原则,采取定性与定时相结合的方法,在坚持《党政人才理论学习培训学分考核制》的基础上,进一步完善领导干部述学、评学、考学制度。建立干部教育培训档案和干部教育培训管理信息库,对培训对象参加培训及考核结果等基本情况进行登记、统计、分析,加强学分考核的成果运用,干部教育培训管理部门定期通报干部参加培训情况,未按规定参加教育培训或未达到培训要求的个人,应及时补训;未按规定组织干部参加教育培训的单位,应限期整改,完成教育培训任务。逐步把干部参加教育培训的情况、学习成绩作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。

六、组织领导

1、切实加强领导。在市委的领导下,市干部教育培训领导小组负责统筹协调全市的干部教育培训工作,抓好干部教育培训工作的方向、政策等重大问题,继续完善干部教育培训工作领导小组和干部教育培训联席会议制度,发挥好对干部教育培训工作统筹规划、宏观指导、综合管理的作用。各单位主要负责人要把干部教育培训作为一项重要工作列入议事日程,在研究制定具体工作计划时,要把干部教育培训工作作为重要内容,统筹安排,综合考虑。建立干部教育培训工作责任制,明确职责,落实措施。

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