权责发生制又称“应收应付制”。它是以本会计期间发生的费用和收入是否应计入本期损益为标准，处理有关经济业务的一种制度。这里的4篇教师教学述职报告是快回答小编为您分享的权责发生制的相关范文，欢迎查看参考。

权责发生制 篇一

关键词：预算会计政府会计收付实现制权责发生制

权责发生制，又称应计制，是指以交易或事项的是否发生来确认和记录收入或支出，以计量会计主体在某一会计期间内取得的财政收入与消耗的经济资源之间的差异，为报告使用者提供某一会计主体某一会计期间的资产负债所有者权益等财务状况及经营业绩等情况。收付实现制，又称为现金制，是指以现金的实际收付来确认交易或事项，计算会计主体在某一会计期间现金收入支出之间的差额。实施这一核算基础的目的在于向财务报告使用者提供某一会计期间现金的筹措情况、使用情况以及报告现金的余额等信息，主要满足管理者重点关注现金余额，控制现金变化的需要。

收付实现制与权责发生制，就其本质而言，作为本期收入和本期费用的确认标准，是一项会计核算的基本原则或是一种假设。前者以款项的实际收付作为基准确认收入和费用，后者以权利义务的发生作为基础确认收入和费用。从会计信息的内容来看，权责发生制信息更具决策的相关性，更全面、更完善，能够较好地反映政府部门受托责任的履行情况。权责发生制与收付实现制的区别，正如美国学者Clarst.Homgren所指出的：“权责发生制下的收益能更好地计量营业成果与付出努力的关系，现金收付制只关注主体通过目前营业所获现金的能力，这是个狭隘但又重要的问题”。

我国政府会计核算基础采用收付实现制的缺陷

收付实现制已不能适应政府投融资体制改革的要求。近年来，我国财政投融资体制的市场化进程不断推进，政府投融资主体多元化，随着私人部门介入公共领域，对政府部门会计信息的透明度和准确性提出了更高的要求。

收付实现制不能全面揭示政府债务的真实信息。在现行收付实现制下，只反映当年还本付息的支出以及应计提的养老金等信息，不包括政府已发行的国债应由本期承担的利息，所以无法获得全面的政府债务信息，不利于政府的宏观决策和财政风险的防范。

收付实现制不能适用WTO及国际竞争的要求，政府的入世是我国加入WTO的关键。经济全球化使政府变成了企业或使政府企业化，既然是企业，当然就要按企业规则办事，这样才能生存和发展，而企业会计核算确认基础是权责发生制，因此收付实现制不能较好适应政府公共管理的要求，不能实现以绩效为导向的管理。

在政府预算会计中收付实现制本身存在缺陷，收付实现制会导致低估当期的财政支出，虚增国家可供支配的财力资源，不能真实准确地反映政府部门和行政事业单位提供公共产品和服务的成本耗费，不能进行准确的成本和费用核算，不利于正确处理年终结转事项，造成会计信息不实等现象出现。

政府会计核算基础转变的必然性

（一）实现我国政府职能转变的必然要求

在计划经济体制下，我国的财政是一种大包大揽的财政，政府统揽一切，财政通过直接分配来实现政府目标。但我国经济体制改革的市场化程度不断提高，政府和市场在社会经济运行中的分工逐步明晰，政府职能的重点转向公共品的提供。政府逐步退出竞争性投资领域，财政从单纯的“分配”向综合的“管理”转变，政府从直接“干预”经济到间接“调控”的转变。

因此，政府必须提高决策的法制化和透明度，大力提高政府管理经济的能力。这需要有全面信息作为决策依据，其中最重要的就是反映财政资金运动的信息，以及上述资金运动相关的财务信息，如政府担保、政府对某些事项的承诺等，而这些是目前的收付实现制预算与会计无法提供的。

（二）适应政府投融资体制改革的必然要求

在市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，政府提供公共产品和服务的方式向市场化的方向发展。随着政府采购制度的完善，政府对一部分的公共产品和服务进行招投标，交给市场来做。当私人部门介入公共领域，对政府部门会计信息的透明度和准确性提出了更高的要求，即实现与政府部门会计信息的可比性，并要求政府部门提供充分的信息来对成本进行计价、核算和比较。

（三）全面揭示政府债务的必然要求

随着经济的发展，政府规模不断扩大，财政收支的矛盾日益尖锐，赤字和公债规模日益扩张，通货膨胀提高，这是世界各国政府面临的难题。虽然我国目前的国债规模还低于国际警戒线，但是如果考虑到“隐性债务”如地方政府欠发工资的存在和我国的经济发展水平、财政支付能力，我国中央和地方政府的财政风险不容忽视，在现行收付实现制下，只反映当年还本付息的支出，不包括政府已发行的国债应由本期承担的利息，以及应计提的养老金等信息，所以无法获得全面的政府债务信息，不利于政府的宏观决策和财政风险的防范。

（四）我国政府“入世”及应对国际竞争的必然要求

我国的“入世”，关键是政府的“入世”。经济的全球化使政府变成了“企业”或使政府“企业化”。既然是“企业”，当然就要按“企业”规则办，这样才能生存和发展。权责发生制作为企业会计确认基础，能够很好地反映损益，实现收入成本的配比，对提高企业的经营效益有很大的促进作用。

（五）政府会计信息的内在要求

现代政府会计目标发生重大变化。政府会计目标是政府会计满足其会计信息使用者的需求，即反映政府履行受托责任的情况。在当今经济全球化的大背景下，政府受托责任的具体内容与形式发生了根本性的变化。这种由不同的公共管理理念决定的会计目标差异，必然导致不同的会计技术选择，也就是它决定了政府会计方法基础的选择。

政府会计核算基础引入权责发生制的意义

（一）实现公共资源的优化配置

现金制预算和会计信息只是反映当期的财政资源，而无法全面反映政府公共资源存量，因此整个政府公共资源的使用和配置状况对于外部和内部信息使用者都无法获得。从外部政府信息需要来说，将导致无法实现有效的监督；从内部政府信息需要来说，将使管理者无法据以进行合理科学的决策。政府活动从纯粹的预算分配向积极的财政管理扩展，应计制的引入提高了政府整体对人大会的受托责任，扩大了评估政府财政状况的信息范围及提高管理者对其正确掌握资产的意识。因此，权责发生制以对公共资源的监督和使用的信息约束，实现对其的优化配置。

（二）有效地控制财政支出

收付实现制在传统的预算管理中对控制支出取得一定的成效，它侧重于对一个财政年度内资金拨付“不超预算”的控制。权责发生制是从政府部门的产出即提供的公共产品及公共服务的规模及质量上确定拨款。根据现金制信息所进行的管理控制的主要形式是按“时间”。这样做使得管理者为了确保预算任务的完成而对业务的时间安排加以操纵。然而进入应计制系统后，这种可能性降低了。应计制将责任和义务的发生作为确认基准，管理者不再具有影响时间的能力了。因此，他们需要集中关注的是所消耗的资源及其为其所支付的价格，也就使得管理者即财政资金使用者从根本上关心资本使用的效率。所以，应计制的实施有利于引进效果更佳的财政控制系统。

（三）有效地评价政府绩效和工作效率

现金制下的“支出”并不能反映政府当期提供公共产品和服务的全部成本，也就不能实现收入与成本的配比。权责制预算和会计改革的主要课题是将重点从投入转向结果。要提高政府部门的服务质量，最根本的要求是使这些部门承担管理受托责任。开发和应用权责发生制会计和预算信息，正是明确政府部门承担相应的责任，形成与私人部门信息系统中相同的激励机制。

（四）为防范国家财政风险提供决策依据

对政府长期债务，现金制会计信息得不到全面反映，只在偿还当期予以确认，本期应承担而在未来期间支付的债务及利息无法反映，也就不能全面反映政府债务状况，往往低估了政府风险。这令人无法接受将财政负担转移给了后代。权责发生制预算与会计能够真实、全面反映政府的财政状况，使政府能够及时了解各种风险情况，提高防范风险的能力。

（五）提高政府的长期持续能力

随着现代政府公共受托责任的加强，众多的有权和需要知道政府事务的人们要求有全面和透明的信息来评估政府的责任。权责发生制下，政府部门拥有的各种资源如建筑物、基础设施等各种固定资产、存货都得到清楚反映，对财政支出区分经常支出与资本支出，对各类固定资产计提折旧，公民可以充分了解这些资源的状况和使用效率，从而提高公共资源的配置效率，有利于政府部门进行合理的长期决策，提高政府的持续能力。

对我国政府权责发生制会计改革的建议

近年来，国内会计理论界对于政府会计的核算基础及其改革进行了一定的研究讨论，主要观点有：政府会计宜采用收付实现制，不宜采用权责发生制；实行修正的收付实现制，逐渐向权责发生制过渡；实行修正的权责发生制，以完全的权责发生制作为长远目标；渐进式地引入权责发生制。从世界范围来看，在政府会计领域，推行完全的权责发生制会计的国家还是少数，大多数国家在政府会计改革上都是循序渐进地推行权责发生制会计。而现在完全采用权责发生制还存在一定难度。基于此，对我国政府会计准则建设中引入权责发生制会计的程度就显得很重要。

根据我国财政管理体制的实际状况和政府会计的具体业务，笔者认为，政府会计的核算基础在总体上应当采用“双基础制”，此后，逐渐向完全的权责发生过渡。具体建议如下：

基本业务采用收付实现制。对于预算收入、预算支出和预算结余，无论是在整个政府层面上，还是在政府单位层面上，平时必须按收付实现制加以全面核算，以全面客观地反映和监督财政预算的执行情况，为政府及政府单位的决策提供现金收支的全面、完整信息。

个别事项采用权责发生制。对于期末发生的应收未收、应支未支事项，可以采用权责发生制进行核算，以反映未了事项的责任。

部分项目采用收付实现制和权责发生制双基础制。对于资本性支出项目，应当一方面按收付实现制确认为预算支出，另一方面应按权责发生制确认为政府产权、债权、固定资产增加；对于出售长期资产取得收入的项目，应当按收付实现制确认为收入支出，另一方面应按权责发生制确认为政府产权、债权、固定资产减少；对于借入或归还外债的项目，应当按收付实现制确认为债务收入或债务支出，并按权责发生制确认为应付债务的增加或减少，以全面、完整地提供政府债务的形成、使用和偿讨信息。

参考文献：

1.王文明。国际会计改革概要。会计研究，2005

权责发生制 篇二

关键词：权责发生制；行政事业单位；会计

作为我国履行行政职能和进行公共公益管理的行政事业单位，其财务会计的核算方法和管理能力必须随着我国新的经济事项的出现、发展和会计信息使用者需求的变化而变化，如何正确确认和计量资产，负债、收入、支出、结余等在行政事业单位的会计核算和财务管理中至关重要。应用权责发生制能更好的强化行政事业单位的财务会计的核算和管理能力，提升行政事业单位的公共服务与社会管理效能[1]。

1权责发生制及其在会计确认和计量的优势

2权责发生制的具体应用

在行政事业单位中，收付实现制的主要关注点是现金的流通，而权责发生制的主要关注点则是经济资源的变动[5]。对行政事业单位来讲，对国有资产的掌握应该包含了现金流通和经济资源的变动，通过对国有资产的多方面掌握和数据分析，使行政事业单位有效地了解到自身的资金流转状况，有利于行政事业单位管理人员的决策准确。权责发生制在行政事业单位中的应用能够很好地解决收付实现制存在的问题，解决行政事业单位的财务中有较多隐性的债务问题，更加规范应收、应付、预收、预付业务的核算，使行政事业单位的财务核算方法得到完善。2.1权责发生制在行政事业单位税收核算中的应用。税法对收入和支出一直都是按权责发生制进行计量确认的。利用权责发生制的优势可以准确反映行政事业单位内部的税收缴纳情况。依法如实履行纳税义务，保证国家的税收得以及时缴纳，也有利于税务部门的税务稽查和行政事业单位的内部税收管理。2.2权责发生制在行政事业单位预算中的应用。行政事业单位的预算在利用权责发生制对收付实现制确认的收支进行调整的同时采用零基预算。通过零基预算对资金进行全面的计算，其在顾全各个项目和因素影响的同时也会避免落下个别款项，权责发生制可以很好地为行政事业单位提供零基预算所需要的数据信息，有利于行政事业单位科学编制预算。2.3权责发生制在行政事业单位购销商品业务中的应用。权责发生制可以很好地解决原有的收付实现制对应收和预付款项核算存在的问题。对预付和应收款项能够准确核算，如实反映行政事业单位当期的债权债务，会计分录也无须使用原来的双分录，更加简洁和清晰明了，便于理解。2.4权责发生制在行政事业单位存货核算中的应用。权责发生制能够很好地解决收付实现制无法解决存货的计量、领用、摊销问题。在权责发生制中，收到所购货物时确认为存货，不直接计入当期费用，领用存货时确认成本费用，同时冲减存货，减少资产。2.5权责发生制在行政事业单位工程项目建设核算中的应用。工程项目的会计核算通常包括：预付备料款、支付工程进度款、工程验收合格扣留质保金并支付工程进度款。按照现行税法的相关规定，工程承包人应当按工程完工进度确认收入，向工程建设方开具发票。相对应，工程建设方应该确认核算在建工程成本，同时确认应付款项。由于原来行政事业单位的会计核算采用收付实现制，有时由于资金不足而未能及时付款，导致承包方不开具发票，建设方也没有确认相应的负债。一方面使承包方违反税收法律规定，没有及时履行纳税义务；另一方面也使得行政事业单位应当承担的债务没有及时确认，未能在资产负债表中反映。从而误导会计信息使用者、政府等。2.6权责发生制在行政事业单位固定资产核算及管理中的应用。在以往的收付实现制情况下由于没有对固定资产进行折旧核算，使固定资产的真实价值无法得到准确反映。固定资产是行政事业单位中一项较为重要的会计核算内容，通过权责发生制可以准确地反映出固定资产的折旧和账面价值，对固定资产有了明确的使用期限规定，可以更好地掌握固定资产的使用情况，减少提前更换可能出现的浪费[6]。在帮助行政事业单位对固定资产项目的资金调动和资金投入有着重要作用，避免了可能出现的资产调动错误。2.7权责发生制在行政事业单位收入和支出的应用。权责发生制在行政事业单位的收入和支出会计核算中有着更好的使用效果。由于行政事业单位收入除规定款项外的资金都必须上交，权责发生制在对预算资金管理上有着非常好的用处，可以对预算资金有效的管理，准确的核算预算资金。可以更加全面的反映实际上缴的预算资金，也是行政事业单位在审批预算计划时的主要依据[7]。2.8权责发生制在行政事业单位内部控制和绩效评价中的应用。财政部的内部控规范，要求各单位建立健全内部控制制度，加强内部控制，实行绩效评价。内部控制和绩效评价过程中必须运用到会计资料，由于原来行政事业单位会计核算采用收付实现制，各期的收入和支出存在着不配比现象。收支失真导致控制的参考数据和绩效评价结果不准确，甚至出现相反结论。权责发生制在对收入的确认和计量方面以权利取得和责任完成作为发生标志，能够准确规集各个会计期间的收入和支出，使评价结果更为真实可靠。

3权责发生制在应用中可能存在的问题及建议

权责发生制对人才资源的要求较高，需要具备大量的财务管理知识和操作技能的管理人才，但在行政事业单位中，具备这种专业水准的人才也相对较为稀有。所以，必须加大培训力度，不断提高行政事业单位财务人员的专业技能，以适应新业务核算的需要。权责发生制与现行的预算方法存在不一致。现行行政事业单位预决算是以收付实现制为基础，这样导致行政事业单位会计核算的收支数与决算数一致。为了解决这一问题，可以以收付实现制对收支另行核算，单独记账，形成行政事业单位财务账和预算账(只核算收支和结存情况)并存的格局。也可以设计一张以收付实现制为基础确认的现金流量表，收支金额与决算报表一致。虽然权责发生制优于收付实现制，但依旧存在问题。在综合我国的实际情况后对权责发生制进行修改，使其更加适用于行政事业单位的会计核算和管理。修改后的权责发生制在行政事业单位的会计核算和管理应用上应该积极地与原有的权责发生制进行结合，鉴于我国部分行政事业单位的制度规定与权责发生制相互违背，无法完全代入使用[9]。

4结语

收付实现制无法准确地反映出行政事业单位真实的财务状况，无法满足会计信息使用者的需求。而权责发生制可以在很大程度上弥补了收付实现制的不足，为会计信息使用者和决策者提供准确的信息，提升了会计核算部门的整体水平。但其在行政事业单位中的推行依旧是一个十分复杂的问题。对权责发生制在行政事业单位会计的应用问题上进行更多的探讨，使其可以更快地融入到我国的行政事业单位会计核算和管理中。

参考文献

[1]刘安森。权责发生制在行政事业单位会计中的应用研究[J].会计师，2017(16).

[2]于思远。论权责发生制在行政事业单位会计制度的运用[J].中国商论，2016(8).

[3]沈如成。权责发生制在行政事业单位会计制度的应用分析[J].财会学习，2016(19).

[4]肖天宇。探究权责发生制在行政事业单位会计制度的运用[J].商情，2017(51).

[5]吕洋。权责发生制在行政事业单位会计核算中应用的问题分析[J].经济技术协作信息，2018(1).

[6]魏建英。论权责发生制在行政事业单位会计制度的运用[J].中国乡镇企业会计，2017(12).

[7]李妍。论权责发生制在行政事业单位会计制度的应用意义[J].行政事业资产与财务，2017(17).

[8]王升梅。论权责发生制在行政事业单位会计制度的运用[J].现代商贸工业，2016,37(31).

权责发生制 篇三

［关键词］权责发生制；会计；应用

1现行收付实现制政府会计核算体系的弊端

(1)不能真实反映政府债务情况。现行预算会计制度以收付实现制为会计核算基础，以现金的实际收付作为确认当期收入和支出的依据。财政支出只包括以现金实际支付的部分，并不能反映那些当期虽已发生，但尚未用现金支付的政府债务，使政府的这部分债务在账面和报表中得不到及时地反映。政府的或有负债没有披露。按现行预算会计制度，或有负债均未在财务报告中披露。一旦受保人无力偿债需担保人赔付，不可预计的各种损失需由财政兜底付款等成为事实，潜在义务的或有负债就变成了现实义务的实有负债，如果事先没有揭示和披露，就会形成严重的财政财务危机，同样不利于防范和化解债务风险。

(2)现行预算会计制度不能准确核算成本与费用，不利于推进绩效考核。随着公共财政体制改革的不断深化，政府绩效预算管理作为一种提高预算分配效率和运行效率的重要手段也备受重视。政府绩效预算管理必须以政府部门准确的成本和费用核算为基础，否则便无从谈起。但是我国的预算会计是与以投入控制为中心的预算管理模式相适应的，收付实现制基础的会计核算难以适应这方面的要求。在收付实现制预算会计下，当收益实现和收到款项的时间不在同一期间时，会计上记录的收益就不是当期业务活动的真实结果；同样，当费用发生与支付不在同一期间时，会计上记录的费用也不是当期业务活动所支付的代价。因此，不能公正客观地核算成本和反映运营结果，不能适应开展绩效预算管理的需要，也不利于政府单位的内部管理，不利于国家预算管理资金的有效使用，容易造成国有资产的流失。

随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，收付实现制基础已经显露出若干重大弊端，它无法全面准确地记录和反映政府的财务状况，难以真实、准确地反映各政府部门和行政单位提供公共产品和公共服务的成本耗费与效率水平。在我国预算会计制度改革、财政管理改革和经济发展的进程中，存在着采用权责发生制的客观必要性。

2政府预算会计采用权责发生制的实践意义

政府预算会计采用权责发生制，有利于促进财政管理改革，提高政府财政管理水平。

首先，采用权责发生制，有利于推动和促进现有的财政和预算管理改革。

(1)采用权责发生制会计基础，可以为部门预算改革提供更完善的技术平台。如果将权责发生制基础上的政府会计和财务报告制度与部门预算相结合，就可以提供更为全面和准确的部门服务成本和部门财务状况信息，为部门预算编制提供更科学的依据，为细化部门预算和部门的财务绩效考评提供基础，使部门预算发挥更大的作用。

(2)我国的政府采购范围和规模正在逐年扩大，并且正由一般商品采购和服务采购向工程采购扩展。由于采购大宗项目时常有跨年度的情况发生，在收付实现制下，不能反映那些当期虽已发生但尚未支付的部分，可能会导致预算资金结余不实等问题。采用权责发生制可以避免上述问题，更为科学合理地核算政府采购资金。

(3)实行国库集中收付制度减少了在途资金和闲置浪费，国库账户的闲置现金余额增多。采用权责发生制，能够及时反映和确认应收未收和应付未付的收支信息，为加强政府现金流预测提供及时可靠的信息，有助于提高预测的准确性和前瞻性，有助于提高政府现金管理水平，推动国库集中收付制度改革。

其次，采用权责发生制，可以为建立政府绩效评价制度提供技术基础，有利于推动政府公共管理改革。建立政府绩效评价制度是促进政府部门提高运行效率的重要措施，而准确的公共服务成本信息和政府财务状况信息是评价政府绩效的必要基础条件。权责发生制信息比收付实现制更准确、更全面地反映了政府在一个时期内提供产品和服务所耗资源的成本，并能更好地将成本与绩效进行合理的配比，有利于加强管理者对产出和结果的责任，有利于促进全面的绩效管理改革。

最后，采用权责发生制可以提供政府资产的全面信息，有利于加强对国有资产的管理和监督。政府会计采用收付实现制基础，往往会混淆经常性支出和资本性支出。对跨期资本性支出，收付实现制在现金支付日即作为费用核销，因而预算报表就不包括此类支出的使用价值和服务年限信息。这种做法导致非经营性国有资产规模和数量信息失真，对这些资产的管理和监督也可能失控。同时一定程度上也为挪用预算经费开了方便之门。采用权责发生制会计基础，可以较好地区分经常性支出和资本性支出，有效避免资产一旦购置或建造完成就脱离公众的监督视野，提供关于政府资产的全面信息，有利于加强对非经营性国有资产的监督管理。

3政府预算会计改革的建议

政府预算会计要适应财政国库管理制度改革的需要，对现行预算会计制度进行了修订完善，以更加符合我国政府会计改革目标和发展方向。在财政总预算会计部分事项实行权责发生制的基础上，对行政单位会计、事业单位会计和国有建设单位会计结余资金会计核算实行权责发生制，解决财政国库管理制度改革单位年终结余资金会计处理不完整和不一致的问题。

权责发生制 篇四

一、事业单位现行收付实现制核算基础的弊端

1、不利于进行成本核算、提高效率和绩效考核。收付实现制以款项是否收付为标准入帐，当收益实现和收到款项时间不在同一期间时，会计记录便不能代表当期业务活动的真实结果，同理，当费用发生与支付不在同一期间时，会计记录也不能正确反映当期业务活动所支付的代价。因此，收付实现制不能公正、客观地核算成本和反映运营结果。

2、不能全面准确记录和反映单位的负债情况，不利于防范财务风险。收付实现制下的财务支出只包括现金实际支付的部分，不能反映那些当期虽已发生但尚未用现金支付的债务，单位的负债和一些隐性债务不能得到反映，不利于防范未来的财务风险。

3、收支项目不配比，不能真实反映当年收支结余。收付实现制以现金收付为标准确认收入和支出，造成一些本期收益已经实现，但由于款项尚未收到以及实际已经开支，但款项尚未支付而不能列收列支，或者将应在几个会计期间列收列支的项目，在一个会计期间列收列支，造成项目之间不配比，无法真正反映当期收支结余，各期之间收支规模波动性很大。

4、不能真实反映对外投资业务。收付实现制在投资时作一项资产的增加和另一项资产的减少，到收回时才一次确认为收益，也不计提减值准备，无法反映各期的投资收益，有的长期投资在几年内只反映其成本，不能反映投资的真实情况，不利于加强投资管理，评价投资的效益。

5、不能反映固定资产的真实价值。由于目前事业单位固定资产不计提折旧，无法反映固定资产的实际净值，不能在费用和成本中反映资产的耗费，以至固定资产帐面与实际价值严重背离，不能真实反映单位的固定资产状况。

6、会计报表信息不完整，项目列示不科学。比较严重的有：基本建设支出不在财务总帐中反映，而是单设基本建设帐，总帐上只是反映一个结转自筹基建数，在建工程的进展情况、投入情况无法知晓；另外资产负债表和收入支出表中同时反映收支项目，既不符合资产负债表作为静态报表，不应反映收支类科目的属性，又因重复列示而无意义等等。

二、改为权责发生制的思路和主要业务处理

事业单位会计核算基础改为权责发生制，就目前状况而言，不可能一蹴而就，应采用渐进式的改革，逐步推进。但是，我们必须以权责发生制的要求对那些主要的、条件比较成熟的会计业务处理进行改革，使我国事业单位的权责发生制改革迈出实质性的步伐。现将一些主要会计业务的处理作如下建议：

（一）收入的权责发生制处理

事业单位的预算外收入，包括劳务接受人应交未交的费用，应按提供劳务的期间，将实收和应收的款项均确认为应上缴专户的财政性资金（仍然不得确认为本单位的事业收入，但经批准可不上缴的除外），借：现金（银行存款）贷：应缴财政专户款，或者借：应收账款贷：应缴财政专户款。“应缴财政专户款”科目贷方反映按照权责发生制应上缴财政专户的全部预算外资金，借方反映实际上缴财政专户的预算外资金，余额反映应缴未缴的预算外资金。

（二）支出的权责发生制处理

对支出业务，应按权责发生制列为收益期间的支出，对于跨月、跨年支出应按收益期间，采用一定比例合理划分，进行分摊；对实际劳务已经发生，款项尚未支付或完全支付的事项，应当按照劳务或购货实际时间列报支出，借：事业支出贷：银行存款（或应付账款）。

(三)对外投资的权责发生制处理

对外投资包括债权性投资和股权性投资，应当按照权责发生制确认投资成本和投资收益，不能在投资收回时一次性确认收益。如购买债券，利息的确认应当分月确认投资收益。股权性投资应当采用成本法或权益法参照企业会计制度确认投资收益或损失。确认利息收入时，借：其他应收款—应收利息贷：其他收入—利息。

（四）固定资产的权责发生制处理

对固定资产应按照权责发生制计提折旧（可采用使用年限法、工作量法、年数总和法等），分月计提，列为支出，计入成本，而不是在购买时一次性列为支出，以全面、正确反映固定资产的实际耗费和净值。计提折旧时，借：事业支出—折旧贷：累计折旧，并取消“固定基金”科目。

（五）部分改革会计报表，全面反映事业单位的财务状况

1、在资产负债表中，取消“结转自筹基建”科目，增设“在建工程支出”科目，全面列示在建工程状况；取消收支类科目，并根据对具体会计业务的权责发生制改革，增设部分新的会计科目；在会计报表附注中，对或有负债和重要事项进行披露。

2、将收入支出表改为“收益表”，详细反映一定会计期间的收入实现情况、费用耗费情况和单位经济活动的成果，并在表中列示“执收单位实际预算外收入数”和“执收单位实际上缴财政专户数”，以反映事业单位全年实际预算外收入和上缴数。

3、增设“收益分配表”年报，作为“收益表”的附表，反映会计年末单位对实现的净收益的分配和亏损的弥补情况。

只要功夫深，铁杵磨成针。上面就是快回答给大家整理的4篇教师教学述职报告，希望可以加深您对于写作权责发生制的相关认知。