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双重预防机制实施方案(精选4篇)3-7-69

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双重预防机制实施方案 篇一

双重预防机制实施方案(精选4篇)3-7-69

安全风险分级管控和隐患排查治理

双重预防体系实施方案

矿属各科室、各队:

为认真落实河南省煤炭工业管理办公室《关于进一步做好煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设的通知》(豫煤安[2018]129号)文件精神,强化“生命之上,安全发展”理念,创新安全管理模式,杜绝各类事故发生,保障员工生命财产安全,根据公司2018年1号文件要求,特制定煤业有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系实施方案。

一、任务目标

全面开展安全生产隐患,认真分析安全风险大的生产区域和关键环节,加快推行风险分级管控、隐患排查治理双重预防体系管理,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学

预防。实现双重预防体系落实到安全生产全过程,实现闭环管理,涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。

二、组织机构

为加强双重预防体系建设工作的组织领导,确保双重体系取得实效,矿成立双重预防体系工作领导小组,对工作进行全面组织、指导和检查。

组 长: 副组长: 成 员:

领导小组下设工作办公室,设在安全科,(兼)任办公室主任。具体负责双重预防体系日常管理工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结等。

三、职责分工

(一)双重体系工作领导小组职责分工

组长即矿长,是双重预防体系工作领导小组第一责任人,全面负责双重预防体系各项工作,保障双重体系工作所需人力资源和资金投入,定期检查体系建设与运行效果。分管副组长即副矿长,全过程参与、组织、协调和推进双重预防体系工作,对分管范围内的双重预防体系工作负责。专门工作办公室负责制定双重预防体系的管理制度和考核标准,负责具体的业务指导和监督考核。要将双重预防体系的关键环节、核心内容等进行细化、量化,作为全员安全生产责任制的重要内容之一进行强化,并动员全员参与风险点排查、辨识和隐患排查治理。

(二)各部门职责分工

1、安全科负责“双重预防体系”实施方案的制 定,并对体系建设情况进行全程监督管理;负责组织安全设施与管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。分析存在的问题,监督治 理方案以及相应的实施工作;监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实;负责职业病危害的防控和风险公告警示工 作;负责“双重预防体系”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

2、生产技术科负责采掘修专业管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。

3、机电科负责组织机电运输专业管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。

4、调度室负责矿井生产系统、调度指挥管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及 时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析 存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。

5、地测科负责地质灾害与防治水方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。

6、通风科负责矿井“一通三防”专业方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。

7、兼职救护队负责矿井应急管理与消防专业方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。

四、工作计划

2018年6月,制定出严格可行的实施方案,做好宣传发动工作,充分利用宣传栏、条幅、各种会议积极进行宣传,2018年7月,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系的工作制度和规范,为双重预防体系的运行提供制度保障。2018 年8月,全面开展安全风险辨识、科学评定安全风险等级,实现安全风险自辨自控,并建立健全隐患排查治理体系。2018年9-12月,建立完善安全风险公告制度和隐患排查治理体系,实现有效管控风险、隐患自查自治和安全生产标准化达标,提升矿安全生产整体预控能力。2019年1月,矿将不断总结经验,完善双重预防体系,推进安全生产标准化建设,强化智能化、信息化技术的应用,加强从业人员培训,搞好重点岗位人员管理。同时,对双重预防体系进行经验总结,改进不足,提升安全管理能力,确保矿在风险评估、风险 管控、隐患排查治理、安全生产标准化建设等方面上台阶,实现风险可控、隐患可治、标准化达标。

五、工作要求

(一)明确责任,加强领导。各部门按方案要求和实施步骤,协作配合切实推进安全风险预控管理体系建设。

(二)分步实施、整体推进。双重预防体系工作小组要按照各阶段的要求做好分工。对存在的问题进行整理、总结,逐步完善。

(三)落实措施,立足管控。为了更好的保证双重预防体系全方位、有序推进,各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度,做到全员、全过程、全方位的安全管理,在安排工作的同时,要同时分析危险源、指定安全责任人并制定安全措施,确保各安全管理没有漏洞,保证危险源的有效管控。

二〇一八年六月六日

2.双重预防机制建设实施方案 篇二

编号:SF-AB-2.2.2.1 深圳森丰真空镀膜有限公司双重预防机制

建设工作实施方案

为了加强和落实公司双重预防机制建设的运行工作,认清开展双重预防机制建设工作的必要性,进一步促进完善我公司双重预防机制建设工作机制,特制定本方案。一、指导思想

树立“安全 双重预防机制建设领导小组成员名单如下: 组

长:汪选林 副组长:赖书勤

成员:鄢学军、赵洁、王虎超、黄家祯 四、进度安排

按照公司进度安排,开展双重预防机制建设工作分为三个阶段:

3、建立风险分级管控制度,开展风险辨识,建立风险清单,制定风险管控措施。

4、建立隐患排查治理制度,开展隐患排查,建立隐患治理台账,加强安全管理。

5、规范工作程序,及时发现问题和隐患、及时采取有效控制措施,及时妥善解决。

6、定期召开安全会议,认真开展各项安全检查监督工作,及时消除事故隐患。六、工作要求

1、全体员工要在思想上高度重视,认真落实好双重预防机制建设的各项工作要求,真正在意识上有增强,在行动上有进步,在管理上有提高。

2、严格执行各项工作程序,把握重点工作,加强生产过程的监控、安全生产的监督,规范队伍管理。

3、把双重预防机制建设工作的开展情况纳入公司经济责任制的考核内容,确保双重预防机制建设工作开展的实效。

编制人:

批准人:

日期:

双重预防机制 篇三

编号:

HW-AB-3.2.1.3

XXXX有限公司

双重预防机制运行情况报告(提纲)1.前言 2.目录 3.编制依据 4.试点企业培训情况

5.企业双重预防机制建设工作完成情况 5.1安全风险清单及数据库建设情况 5.2重大安全风险管控措施制定情况 5.3重大安全风险公告栏设置情况 5.4岗位安全风险告知卡编制情况

5.5企业安全风险四色分布图及作业安全风险比较图制作情况 5.6安全风险分级管控、及隐患排查制度建设情况 5.7隐患排查治理台账或数据库建立情况 5.8重大隐患治理情况

6.结论

双重预防机制实施方案 篇四

******有限公司

安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案

为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》等文件精神,进一步强化公司安全生产主体责任,准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化事故隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。根据公司安全生产实际情况,特制定构建双重预防体系实施方案如下:

一、任务目标

全面开展安全生产隐患排查整治行动,深入研究制药类企业事故的特点,认真分析安全风险重点部位和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,与公司已推行的安全生产标准化、班组安全建设等安全管理体系有机结合,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统,最终实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2019年年底,实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防体系,从根本上防范安全事故发生,构建公司安全生产长效机制。

二、实施原则

1、组织有力、制度保障。建立由主要负责人牵头的双重预防体系组织机构,建立能够保障双重预防体系全过程有效运行的管理制度。

2、全员参与、分级负责。从基层操作人员到最高管理者,都应参与风险辨识、分析、评价和管控以及隐患排查治理;企业应根据风险级别,确定落实管控措施责任单位的层级;根据隐患级别,确定相应的治理责任单位和人员;风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。3、自主建设、持续改进。应依据本行业领域同类型企业实施指南,建设符合本企业实际的风险分级管控体系。应自主完成风险分级管控体系的制度设计、文件编制、组织实施和持续改进,独立进行危险源辨识、风险分析、风险信息整理等相关具体工作。

4、系统规范、融合深化。双重预防体系应与企业现行安全管理体系紧密结合,应在企业安全生产标准化、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上,进一步深化,形成一体化的安全管理体系,使风险分级管控和隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程。

5、注重实际、强化过程。应根据自身实际,强化过程管理,制定风险管控体系配套制度,确保体系建设的实效性和实用性。安全管理基础比较薄弱的小微企业,应找准关键风险点,合理确定管控层级,完善控制措施,确保重大风险得到有效管控。

6、激励约束、重在落实。应建立完善的风险管控和隐患排查治理目标责任考核制度,形成激励先进、约束落后的工作机制。应按照“全员、全过程、全方位”的原则,明确每一个岗位辨识分析风险、落实风险控制措施、排查治理隐患的责任,并通过评审、更新,不断完善双重预防体系。

二、组织机构

为加强双重预防机制建设工作的组织领导,确保活动取得实效,公司特成立构建双重预防机制建设工作领导小组,对工作进行全面组织、指导和督促检查。具体名单如下:

长:**** 副组长:**** 成员:******** 领导小组下设工作办公室,设在安全环保部,***任主任,****任成员,具体负责双重预防机制建设工作的组织、分工、协调、监督、检查、考核、总结等具体工作。三、职责分工

1、安全环保部负责“双重预防机制”建设方案的制定,并对机制建设情况进行全程监督管理;负责组织安全设施、危险化品管理等高风险方面安全风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。分析存在的问题,督促治理方案以及相应的实施工作;监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实;负责各类风险告知栏、风险告知卡、四色风险分布图的制作和张贴工作;负责“双重预防机制”的组织、培训、开展、协调、指导、监督、总结等工作;负责及时、如实向上级监管部门报告安全风险评估诊断分级、隐患排查清单等记录材料。

2、生产部负责生产车间、岗位安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部;负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。

3、设备能源部负责从设备管理角度排查安全风险点的排查、统计、分析、评价、登记确认等工作;负责根据设备特性,尤其特种设备和高危设备的风险管控措施和管理手册的编制;按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部。

4、仓库部门负责成品仓库、危险品库、原辅料库、五金库的安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部;负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。5、机修动力车间负责电力设施、设备的安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部;负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。

6、后勤保障部门负责行政办公楼、餐厅、宿员、车辆、消防保卫等安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部;负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。

7、财务部负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金,划拨公司安全隐患治理、风险管控相关费用,监督落实费用的闭环管理。

8、各部门车间是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气仪表、消防系统、危化品管理等方面隐患排查、风险管控的责任主体,应分别负责管理区域内安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部。

三、工作步骤及责任部门

(一)前期准备阶段(2019年3月31日前)

1、采取通过参加当地安监部门开展的相关培训;在专业网站查阅、收集相关评价标准、方法以及相关知识材料国;现场参观考察其他企业现场;学习《河南省企业安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建导则》、《河南省安全生产事故隐患排查清单》资料等方式,提高安全管理人员构建双重预案机制的相关能力。

2、利用宣传栏、条幅、发放材料等形式宣传双控体系知识,通过安全生产会议、车间班组会议、员工教育培训等时间,组织相关人员学习公司《安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》,熟知风险分级管控与隐患排治理的相关知识和重要意义,了解安全检查表法(SCL)、作业危害分析法(JHA)法和作业条件危险性评价法(LEC)等方法适用范围和工作流程。

3、组织各岗位员工以班组为单位,根据本岗位日常工作流程和主要操作要点,收集、整理出各车间各作业岗位的主要任务、作业内容以及主要工作步骤等操作清单,各岗位所使用生产设备的名称、类别、所在部位、主要危害等设备清单。以两类清单做为风险辨识的基础依据。

(二)风险辨识评价分级与隐患清单编制阶段(2019年5月30日前)

1、风险辨识、分级(2019年4月1-30日)

1)安全风险辨识分析:以车间岗位操作流程清单和设备清单为基础,组织岗位人员排查本岗位可能导致事故发生的风险点,主要包括安全管理、区域位置和总体布置、工艺管理、设备管理、电气仪表、危险品存放、领取、运输管理、公用系统、消防系统、安全设施、防护设施等人、物、环、管四方面存的风险因素,并从工程设施、管理、个体防护、应急设施等方面确定现有安全控制措施。具体分析方法参照安全检查表法(SCL)、作业危害分析法(JHA)法和作业条件危险性评价法(LEC)等。

2)安全风险评价分级:采用风险矩阵法、作业条件危险性评价法(LEC)等方法,进一步完成辨识分析危害或潜在事件、主要造成后果、必要控制措施、LSR分值、风险等级等安全风险分析表,在对风险进行风险评价分级时,风险等级判定应遵循从严从高的原则,应考虑以下因素:生产工艺过程风险;危险物质风险;设备设施风险;环境风险;法律、法规、标准需求;管理风险;承包方风险。并考虑人、财、物和环境等方面存在的可能性和后果严重程度的影响,并结合本站自身实际,明确事故事件发生的可能性、严重性和风险度取值标准,确定风险判定准则,进行风险分析评估,判定风险等级,将风险分为一、二、三、四级(一级为重大风险、二级为较大风险、三级为一般风险、四级为较风险)。

3)完善管控措施:结全现有管控措施,组织岗位人员进一步纠正、完善管控措施,至少包括制度管理措施、工程措施、自动监控措施、自动化控制措施、应急处置措施、个体防护等方面,然后针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管理层级(公司、车间、岗位、班组),落实具体的责任部门、责任人和管控措,形成安全风险分级管控清单。

2、隐患排查分级管控(2019年5月1-30日)

根据风险分级管控情况,各车间岗位借鉴《河南省安全生产事故隐患排查清单(工作手册)》,制定出本岗位事故隐患排查治理标准清单,明确和细化事故隐患排查的事项、内容和频次,安全环保部将各部门清单进行统一汇总后,编制完成公司隐患排查清单,并将排查责任逐一分解落实到公司、车间、班组、岗位,以推动全员自主排查事故隐患,排查重点要放在对存在重大风险的场所、环节、部位的事故隐患排查上。根据辨识结果进行制定完善公司、车间安全隐患排查治理管理制度,进一步明确企业、部门、班组的事故隐患排查频次和治理责任,从管理、岗位、操作等方面逐部门、逐班组、逐岗位全方位排查事故隐患,实现企业事故隐患排查治理的法制化、常态化、标准化、规范化和清单化,形成事故隐患排查治理的良性循环机制。

全员参与对照隐患排查清单,开展隐患大排查,对排查出的事故隐患,要制定并实施严格的事故隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现事故隐患排查治理的闭环管理,特别是落实事故隐患整改治理过程中的主体责任和监督责任,保障所查事故隐患确实整改落实到位,建立起全员参员、闭环挂你的的隐患排查治理机制,实现隐患自查自改自报常态化管理。

(三)查漏补缺运行完善阶段(2019年6月30日前)

在前两个阶段成果的基础上, 结合公司实际情况,与已推行的“安全标准化建设”和“班组安全建设”工作有机结合,以安全风险评价分级为基础,隐患排查清单为导向,进一步梳理了公司危险源分级分布情况和完善隐患排查治理制度,基本形成公司级、车间级、班组级安全隐患全员排查体系。各车间在运行过程中,严格按PDCA动态循环原则,将存在问题和不足之处,及时反馈至安全环保部,以使将双重预案体系结合实际情况逐步修订完善。

(四)全面实施持续改进阶段(2019年7月-12月)

公司全面推行、深化双体系建设工作,形成较为完善的安全双控管理体系,并严格落实双重体系各项制度,做好双重预防体系的建设工作,引入信息化管理手段,提高安全管理信息化水平。以进一步完善安全管理体系,改进企业安全管理制度,实现企业安全生产管理制度化、规范化、标准化,对双预控的实施情况进行检查和评价,及时发现问题并采取纠正措施,使双预控工作得到持续有效的实施,不断改进、提高。四、工作要求

1、明确责任,加强领导。各部门要高度重视,充分认识到此项工作的重要性,按照工作内容、方法步骤及时间要求,落实责任部门,确保双预防工作任务落到实处。

2、分步实施、整体推进。根据阶段工作目标,按阶段要求,做好各类工作,对存在的问题及进行整理、总结,逐步完善。

3、落实措施,立足管控。为了更好的保证管理体系全方位、有序推行,各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度,做到全员、全过程、全方位的安全管理,在安全排工作的同时,同时分析危险源,同时指定安全责任人,并同时制定安全措施,确保各安全重没有漏洞,保证危险源的有效管控。

4、实事求是、专业为本。创建双体系是一项专业性强、系统性复杂的工作,是对现有安全管理体系的一种完善。在创建过程中要根据本行业、本岗位特点,结合岗位实际情况,从真实角度去分析、用专业方法去辨识,从而确保安全风险辨识、分级工作不失真。

****有限公司

2019年 月日

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