在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是勤劳的小编帮家人们收集整理的6篇纪检组长的相关范文。
纪检监察组组长任职发言 篇一
这次会议主要是对去年换届以来新任职的县处级领导干部,进行一次集体廉政谈话。各位都是经过党组织多年培养,自身长期努力,在各方面表现优秀,被群众认可、市委信任,选拔担任领导职务的。首先,对大家走上新的工作岗位表示衷心的祝贺!
开展干部任职廉政谈话,是加强党内监督的一项重要制度,是加强干部教育的一项重要措施,也是市委对大家政治上的一种关心和爱护。其目的是让大家在新的岗位、新的起点上,始终保持头脑清醒,从严要求自己,绷紧廉洁自律这根弦,干净干事不出事,健康成长不掉队,不辜负组织和群众的信任与重托。
刚才我们观看了《徐国元受贿案警示录》.徐国元案件再次为党员领导干部敲响了警钟!一失足成千古恨,无论多么沉痛的忏悔也无法弥补给党和人民造成的巨大损失和不良影响。各级党员领导干部要更加深刻认识贪欲之害,正确对待组织信任和培养,正确看待和慎重行使手中权力,正确对待个人的荣辱升迁,一定要牢记入党誓词,加强党性修养,提高宗旨意识,保持良好作风,严格要求自己和亲人,主动接受组织和群众的监督,一定要慎交朋友,无论什么时候都要做到:两袖清风为官,一身正气做人。
经常开展正反面典型教育,尤其是反面典型的警示教育,对党员领导干部来讲是十分必要的。今年的市纪委二次全会提出,要在增强反腐倡廉教育的灌输性、强制性、连贯性和实效性上下功夫,今天就是一个尝试和开始,今后这种形式的警示教育还要经常开展。
下面,跟大家谈五个方面的问题。既是要求也是期望,同时也是与大家交流、共勉,希望对大家今后的工作和政治成长有所帮助。
一、要加强官德修养,做到“三个始终保持”
古人讲:“人无德不立,官无德不为。”做官必须先学会做人,为官必须先修身,身正才能官正。为官只是一时的,做人才是一生的。加强官德修养,做到以下三点很重要。
一要始终保持思想纯洁。胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全会上的讲话中,将“大力保持党员、干部思想纯洁”作为保持党的纯洁性的首要任务,充分表明保持思想纯洁的极端重要性。对一名党员干部来说,思想纯洁是立身之本、从政之基。大量事实证明,思想的动摇是最危险的动摇,信任的危机是最致命的危机。一个人的蜕化变质,往往是从思想上的蜕变开始的,腐化堕落起于一念之贪,滥用权力源于一念之私。思想不纯洁,精神支柱就会坍塌,人生方向就会迷失,工作上、廉洁上就要出问题。当前,有个别领导干部理想信念不坚定,宗旨意识不强,群众观念淡漠,认为全心全意为人民服务的观念过时了,“主仆”错位,高高在上,当官做老爷,把为群众办事当成是恩赐;有的领导干部沉迷于灯红酒绿,追求奢侈享受;还有极少数领导干部把权力当成商品,大搞权钱交易、以权谋私。这些问题严重损害党的纯洁性,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位的巩固,保持党员干部思想纯洁,比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。但是,以往的实践也表明,保持思想纯洁,不可能一劳永逸、一蹴而就,需要坚持不懈、持之以恒,需要每一个党员干部从自己做起,从自身的“纯洁性”做起,在思想上不断改造自我、净化心灵、提高素质、增强“免疫力”,在各种诱惑面前经得起考验,坚守共产党人的精神家园。所以,今年市纪委二次全会确定,要强化理想信念教育的灌输性,加强对党员、干部的思想政治教育和党性党风党纪教育,加强日常的教育与提醒,对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,这是保持党员干部思想纯洁的必要措施,希望大家高度重视,认真自觉地不断接受反腐倡廉教育。
二要始终保持崇高追求。就是要加强党性修养,常修从政之德,常怀律己之心,常除非分之想,使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人、有益于人民的人。具体就是要辩证地处理好三个关系:其一,自我与社会的关系。董必武同志曾指出,一个自觉的革命家和一个普通人不同之处虽然很多,但最重要的一条区别,就在于他们对于“我”的态度不同。是唯我还是忘我?是事事以我的利益为出发点,还是以群众的利益为出发点?所以,作为一名领导干部,要处理好自我与组织、自我与集体的关系,心中始终装着人民,装着党的事业,达到“小我”、“忘我”的境界。其二,人性与党性的关系。邓小平同志也讲过:“一个共产党员,第一,他是普通人,第二,他是普通人中的先进分子”。党员干部首先是一个普通的人,也有七情六欲、喜怒哀乐,但共产党人又是特殊材料制成的人,既要讲人性,更要讲党性。要用自己的党性修养,最大限度地克制自己的私心,脱离低级趣味,培养高尚人格、美好情操和凛然正气,始终顶得住歪风,耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住节操。其三,做人与做事的关系。人生有两大课题,也是我们共产党人要面对和处理好的两大课题,这就是改造客观世界和改造主观世界,实质上是做人与做事的统一。作为一名领导干部,人品非常关键,百姓也最看重。要想先做事,必须先做人。做人要低调谦虚,公道正派、表里如一、豁达大度。做事要高调有信心,就是不论做什么事,都要把眼光放远一点、目标定高一点,并对做成事有足够的信心。低调做人,你会一次比一次稳健;高调做事,你会一次比一次优秀。
三要始终保持公仆本色。“金杯银杯不如群众的口碑”。干部的政绩在于群众的利益,干部的前途在于群众的幸福。前段时间,央视推出的《走基层》栏目,片头语讲得非常好:“坐在同一条板凳上,才缩短了心与心的距离;住在农家的炕头上,收获的才不止是建议。我的脚下沾有多少泥土,我的心中就沉淀多少真情,走近你,读懂你,为了你,依靠你……”。每次看到这个片头,身体里总是会有一股暖流,心灵会产生强烈震撼。正像胡锦涛同志指出的那样:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”所以,担任了一定级别的领导干部,千万不要忘本,要多深入基层,要像对待自己的亲人那样对群众,态度谦虚一点,实事多办一点。否则,高高在上,脱离实际,不干实事,就要失掉民心,失掉威信,失掉官位,从某种程度上说,维护好群众的利益,就是维护好自己的饭碗。
二、要保持头脑清醒,做到“三个正确对待”
大家能够走上领导岗位或重要岗位,可以说是人生的重要节点,职位变了,环境变了,考验多了,在这个时候保持头脑清醒、把握好自己很关键。那么,如何把握好自己?我觉得应该做到“三个正确对待”,保持“三颗心”。
一要正确对待职位,有感恩之心。在座的同志,有的是提拔重用,有的是平串交流。由于我们下大上小的干部层级结构,决定了在任何一次换届中,提拔重用的总是少数,平串交流的总是多数。不能因为得到提拔重用或转到一个好岗位就沾沾自喜、踌躇满志,也不能因为没有得到提拔重用或转到一个条件相对艰苦的地方就怨天尤人、自暴自弃,这些都是政治不成熟的表现。美国《独立宣言》起草人杰斐逊说过这样一句话:“一个人一旦眼睛老是盯着种种职位,那么腐败便开始侵蚀他的行为。”所以,对待职位,我们要少一点浮躁,多一点清醒。无论是进还是转,干事创业、实现人生价值的舞台都是组织给的,都要对组织怀有感恩之心。进,就要更加严格地要求自己,努力把工作做得更好;不进,也要心态自如,不失工作动力,努力在新岗位上创造新业绩、争取新进步。
二要正确对待权力,有敬畏之心。权力是一把“双刃剑”。秉公用权,可以造福人民;以权谋私,就会祸害人民。一个领导干部如果在权力观上出现偏差,把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具,就必然在行使权力中出现滥用,滑向腐败的深渊。从公仆到贪官只是一念之差,从功臣到罪人常常只一步之遥,掌权的同时就意味着风险,做官的背后可能就是坐牢。现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路,根本原因就是手中有了权力就忘乎所以,以权谋私、为所欲为,最终落得个身败名裂的下场。我们常讲,一个处级干部的成长一般需要10到15年,甚至更长的时间,付出了很多努力,非常不容易。都要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。党和人民把权力交给我们,交的是责任,不能只想着权力带来的地位、待遇、荣誉、享受,而淡忘了应负的责任以权谋私,否则只能害人害己害事业,甚至断送了身家性命。所以,大家要珍惜自己的政治前途,在如何对待权力这个重要问题上想清楚、想正确,始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心,审慎用好权力,不能因为一念之差,一失足成千古恨。
三要正确对待名利,有知足之心。名利,世人皆有之。司马迁说:“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。”求利,乃人之常情。关键是留什么样的名,求什么样的利。同样是名,有的名垂青史,有的遗臭万年。同样是利,有的君子爱财取之有道,有的为财利欲熏心。人们常说,人生有两难,一是认识自己、塑造自己、找准自己人生坐标的位置难;二是摆脱名利的困扰难。我认为领导干部第二难是最难,但也不难,关键是要有知足之心。从职位上来看,大家走上了副县级、正县级岗位,全市570万人口中能有几人?可以说是凤毛麟角,相对大多数人我们应该满足。从生活上来看,绝大部分领导干部就个人和家庭而言,工资收入虽然不高,但犹如井底之水,取之不尽,足够保证一家人过上衣食无忧的生活,对党和人民给予的这一切我们应该知足。看清了这一点,我们自然就会把名利看淡一些,就会摆脱名利的束缚,不让名利牵着自己的鼻子走。但是,现实中确有一些领导干部不懂得知足,像徐国元,他既不缺钱,也不缺物,但缺少的就是知足,结果自掘坟墓,走上了毁灭的道路,回过头来看,是多么的得不偿失。所以,对待名利,我们要想得开、看得透,多向下看,少向上看,多看自己,少看别人,这样我们在名利面前就不会失去平衡,就不会犯错误。当然,这里所说的知足,是职位权力、物质生活上的知足,而在事业追求上、在为党和人民奉献上、在高尚人格修养上,应当永不满足。
三、要大胆干事创业,做到“三个切实增强”
对一名党员干部来讲,勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。要大力倡导勇往直前的拓荒牛精神、埋头苦干的老黄牛精神、无私奉献的孺子牛精神,激情干事、勤勉干事、踏实干事。
一要切实增强创新意识,激情干事。激情不仅是一种可贵的工作状态和工作品质,更是干事创业的动力。一个缺乏激情的人,很难想象能把工作干好。如果说换届是对干部过去业绩的集中检验,那么,新一届任期就是对每一位干部能力素质的持久考验。换届后我们常讲,新班子要有新面貌,不只是在班子中增加几个新的面孔,更重要的是换来一股清新的风气。要真情投入。就是要始终保持昂扬向上的精神状态,始终保持“一日无为、一生不安”的责任感,始终保持那么一股劲、那么一股热情,把干事创业作为自己的天职,满怀激情投入工作。把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上。要敢闯新路。领导、领导,就得引领、指导;干部、干部,就得先干一步,打样趟路。要开动脑筋,深入思考,大胆实践,勇于创新。要善于破难。攻坚克难是领导能力的具体体现。困难和成绩是成正比的,关键是你怎么看、怎么干。现在,我市正处在加快发展的黄金期、社会矛盾的多发期,项目建设和民生改善会遇到很多难题,一些事关百姓利益的敏感问题处理时也很棘手。只有敢于承担难事、棘手的事,才能迅速打开局面,工作才能成绩斐然。
二要切实增强责任意识,勤勉干事。对于在座的每位同志来讲,面对组织的信任和百姓的重托,关键是以什么样的工作姿态和工作劲头去回报组织、回报群众。要做到勤奋不懈怠。要树立大局意识和使命意识,把谋事干事作为自己义不容辞的责任,把争创一流工作业绩作为追求的目标。坚持在学习中提高,不断获取知识、增长才干、提升能力;坚持在实践中提高,不断经受锻炼、充实自我、增长见识;坚持在创新中提高,不断攻克难题、大胆探索、磨炼意志。只有这样,才能让群众满意,让干部服气。要做到奉献不索取。要勇挑重担、不图回报,吃苦耐劳、任劳任怨,不能因为干了一点事、干成了一些事,就目空一切、自命不凡。要经受得住各种误解、委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣,既能吃苦,也能“吃亏”。特别是要有打基础于下任,留经验于后代的胸怀,努力干出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要做到尽责不推诿。“当官避事平生耻”。敢抓敢管是胆识。该管的事要管好,该干的事要干好,不能遇到困难绕着走,遇到矛盾踢皮球,面对歪风往后退。否则,就是不忠于事业,就是失职,就要错过机遇,贻误事业,带坏风气,影响发展。
三要切实增强落实意识,踏实干事。事业是干成的,不是说成的;局面是打开的,不是喊开的。决策上要唯实。就是要把工作热情与科学态度有机结合起来,按规律办事,科学决策、民主决策,干正确的事、正确的干事,不搞急功近利的短期行为,多做有长远效益的基础性工作。现在有些地方劳民伤财的“面子工程”、政绩工程,因盲目决策而引发的“自焚事件”、“强拆事件”等,给党和政府的形象抹了黑,给人民的利益造成了损失,影响了社会和谐稳定,应当引以为戒。所以说,干正确的事比正确的干事更重要。作风上要务实。领导职位是干事业的平台,领导干部是干事业的头雁,坐上领导的位子就得要当“头雁”。就是要说真话、办实事、求实效,以身作则、身体力行、雷厉风行,从具体上抓落实,做给下级看,带着下级干。多为基层分忧解难,到困难大、问题多的基层解决具体问题,到矛盾突出的单位去理顺关系,到出现新情况、新问题的地方去总结经验教训。工作上要落实。执行是真本事,落实是真功夫。要知道,看到问题不等于抓住了,必须把工作跟上;工作安排了,不等于问题解决了,必须加以落实;抓过了不等于抓好了,必须坚持常抓不懈,直到抓出成效。在基层遇到问题,能当场解决的要当场解决,属于自身权限内的,要当仁不让地抓起来,不要这也讨论那也研究;属于本级解决的要及时处理,既不推给上级,也不推给下级。
四、要强化内外监督,做到“三个积极主动”
不受监督的权力必然导致腐败,失去监督的干部极易跌入“泥坑”。领导干部出现腐败问题,一个重要原因,就在于缺乏有力的监督。要想不犯错误、少栽跟头,我们就要养成正确对待监督、自觉接受监督的习惯,做到不抱怨、不逃避、不对抗。
一要积极主动接受监督。对干部进行监督,不是跟谁过不去,更不是整人,而是一种关爱、一种保护。比如今年市纪委即将开展的县处级以下党政机关主要领导干部向上级纪委全会述廉工作,大家一定要正确对待,积极参与支持。人非圣贤,孰能无过?一个人有过错并不可怕,可怕的是听不进批评和意见。毛泽东同志曾经深刻地指出:“让人说话,天塌不下来;不让人说话,总有一天要唱《霸王别姬》.”原江西省副省长胡长清在剖析自己犯罪原因时就曾说,对我们这一层干部的监督,就像牛栏里关猫,来去自由;原江西省政协副主席、省委统战部长宋晨光在案发后反思,由于我是一把手,同级不敢管我,群众管不了我,上级也是偶而提醒我。他们说的都是心里话,就是缺少有力的监督。作为一名新任职的领导干部,手中都握有一定的权力,切不可自醉、自傲、自负而拒绝监督,更不可目空一切、盛气凌人地反对监督。要以“三种心态”正确对待监督、接受监督,即:接受上级的监督要真心,不能把上级的监督看作是对自己的不信任,怀有抵触情绪;接受班子内部或同级的监督要虚心,不能把同级的监督看成是为难自己,怀有戒备心理;接受下级的监督要诚心,不能把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪。
二要积极主动自我监督。《论语》中把“吾日三省吾身”当作反省和克服各种不正确思想的办法。孟子强调用“内求”的方式培养“至大至刚”、塞于天地之间的“浩然正气”。古代思想家“内省”的方式值得借鉴。廉由心生,心不廉则无所不取,心无防则无所不为,只有内廉于心,才能外廉于行。大家要经常反思理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守过不过硬,在无人监督的情况下,也能做到自省自警,打好拒腐防变的主动仗。有这样一句话说得好,“愚蠢的人把自己的错误给别人当教训,聪明的人把别人的错误给自己当教训”,希望大家真的能往心里去,时时刻刻警示自己,深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不够,是否正在接近这个最大危险,切勿重蹈“前车之覆”。
三要积极主动开展监督。现在对于领导干部的监督制度越来越规范、形式越来越多样,关键是要运用好。要认真贯彻《党内监督条例(试行)》等相关规定,认真落实重要情况通报、重大事项报告等制度。要广开言路,经常邀请人大、政协、媒体、群众等到本地区、本部门来听一听、看一看。现在许多地区、部门、行业都在搞“开放日”,这就是一种很好的形式。一些干部怕监督,往往就是心虚。郑州市规划局原副局长逯军,面对记者采访时质问:“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?”这虽然是可笑的个案,但也确实代表了一些领导干部的真实心态。要积极参与监督,不能顾虑重重奉行好人主义。见面说好话、看到问题不指出,这不是好同志,也不是真团结。陈毅同志曾作诗述怀:“难得是诤友,当面敢批评。”要以对同志高度负责的态度,发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出,在错误未然前“亮红灯”,铸成大错前“踩刹车”,防止无所遮拦、越滑越远。尤其是这次换届,一批年轻干部步入领导岗位,经受考验不多,除自身要增强廉政意识外,老同志也要经常敲警钟,帮助年轻同志健康成长。
五、要时刻洁身自好,做到“三个自觉管住”
怎样做到洁身自好,关键还是要贯彻执行好《廉政准则》.《廉政准则》针对领导干部工作、生活方面,提出了8个禁止、52个不准,规定的很细、很具体。既是领导干部拒腐防变的“高压线”,也是领导干部为官从政的“斑马线”。要把《廉政准则》作为一面镜子,常常提醒,时时对照,一切言行以《廉政准则》为准绳,绝不越雷池一步。一旦养成坚守《廉政准则》的习惯,就不会为权利、金钱所惑,为亲情、友情所乱,就能筑牢防腐之堤,做到洁身自好。
一要慎始,慎防“头一次”,自觉管住欲望。人生贵在善始。在各种腐蚀诱惑面前,如果我们的第一道防线被冲垮了,欲望的洪水就会一泻千里。有多少官员在“下不为例”的自我安慰中走向犯罪的深渊。欲望是行动的驱动器,纵欲迷智,慎欲遵规,无欲则刚。现实生活中,一些别有用心者拉拢腐蚀干部,往往从兴趣爱好打开缺口,只要你一动心,就会陷进去,以致一步步走向深渊。人都有七情六欲,领导干部也是常人,但要正确区分,节制非分的欲望,否则,就会自焚。古希腊哲学家柏拉图曾打过比方,人的欲望犹如烈马,必须有理性的骑手来驾驭。我们领导干部一定要作“理性的骑手”,自觉管住自己的头,不该想的不要想;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的脚,不该去的地方不要去,爱之有度、好之有道,慎加选择、注意节制,特别是要管住自己的“头一次”。
二要慎微,慎防小恶变成大恶,自觉管住小节。古语讲:不虑于微,始贻大患;不防于小,终累大德。大量事实表明,很多领导干部蜕化堕落,一步步陷入违法乱纪的泥潭,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的,开始只是吃一点、喝一点、拿一点,后来慢慢被蚕食,量变到质变,最后被糖衣裹着的炮弹所击中,阵前落马,断送前程。小节不保,大节动摇;小洞不补,大洞难堵。对我们每一位党员干部来讲,都要把“千里之堤溃于蚁穴”作为警句,正确认识“微”,高度警惕“小”,慎独慎微,防微杜渐,把牢生活圈、社交圈、娱乐圈,把握好八小时以外的时间,防止微恙成大疾,避免小问题演变成大问题。
三要慎友,慎防被人拉下水,自觉管住亲友。亲情和友情,说到底是人之常情。但对领导干部来说,不徇私情,秉公办事,应该是最基本的要求。如果只讲感情,甚至把人情看得高于一切,大于一切,就会导致亲情失重、友情变味,甚至酿成“家庭腐败”、“亲情腐败”。贵州省原省委书记刘方仁的儿媳收受巨额贿赂,在受审时沉痛地说:“能有今天,是因为自己的贪欲,还有父母疏于教导。身居高位的爸爸没有始终如一地对我们严厉管教和约束。”“欲治国者,必先齐家。”不仅自己要清正廉明,还要看好自家门,管住自家人,跟家人讲清楚什么能做,什么不能做。同时,要慎重交友。现在有些人交友有一种倾向,即交所谓“有用”的朋友。各位手中或大或小都有些权力,一些别有用心的人正是看中了这一点,才会千方百计与你“交朋友”,说得明白些,就是要腐蚀拉拢你。大家一定要心明眼亮,择善而交,多交益友,特别是对那些别有用心的“感情投资者”要拒而远之,否则,早晚会付出惨痛的代价。
大家作为正职或副职,对本地、本部门的党风廉政建设都负有重要职责。要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,在抓好分管业务工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政建设、抓好惩防腐败体系《工作规划》任务的落实。具体要做到“三抓”:一要坚持自觉性,做到想抓。要有责任意识,对部属和下级切实负起责任,增强抓廉政建设工作的自觉性。比如,今年市纪委确定的廉政风险防控机制建设工作,各级领导干部要切实负起责任,抓紧抓实。二要坚持原则性,做到敢抓。对分管部门或单位干部中出现的不廉洁行为,要敢于碰硬,不怕得罪人,尤其是在提高制度执行力上,不仅要带头执行做表率,还要敢于坚持原则,管好自己的下属。三要坚持科学性,做到会抓。要搞好组织协调,层层落实责任制,形成齐抓共管的局面。
总之,希望大家在新的岗位上,始终牢记神圣使命,严格遵守党纪国法,以良好的人品官德、纯洁的党性修养、优异的工作业绩回报人民的信任、组织的重托和期望,审慎走好从政每一步,为建设富裕文明和谐的新鹤城做出新的更大贡献!
派驻纪检组长在监督单位会议上的讲话 篇二
今天,我们召开这次党风廉政建设工作会,对于增强班子凝聚力和战斗力,提高领导干部政治素质和业务水平,加快我矿党和领导干部作风建设具有重要意义,也是非常及时和必要的。××年以来,在矿党委、矿行政领导下,全矿干部职工奋发图强,扎实苦干,做了大量工作,也取得了很大的成绩,安全、生产、经营等各项工作都有了长足进步,创造历史最好水平。这是全矿广大职工励精图治、勤奋耕耘的结果,当然,也与领导干部提高政治水平、转变工作作风、加强廉政建设是分不开的。没有坚强的政治保证,没有扎实的工作作风,没有清廉的干部形象,全矿职工是不会、也不可能紧密团结在一起,踏踏实实做好各项工作的。××年,各级纪检机关和广大纪检干部,按照党章规定的任务,积极协助矿党委从思想上、组织上拨乱反正,努力恢复党的优良传统和作风,坚持党的四项基本原则,坚持从严治党方针,严肃了党的纪律,查处了部分违纪案件,纯洁了党的队伍,增强了党的战斗力;纠正各种不正之风,加强党性党风教育,建立了党风廉政责任制。所有这些,对于促进建设和改革,促进党风党纪和廉政建设,实现全矿稳定,发挥了重要的作用。
刚才,尹书记和亓书记已经对明年的党风廉政工作做了安排,下面,我再着重强调以下三方面问题。
第一是关于党的建设及反腐败问题。
二十世纪的一个重要特征,就是社会主义的兴起,以及在世界政治格局发生变化、国际经济竞争和科技进步不断发展的条件下社会主义同资本主义展开的长期较量与激烈斗争。从列宁领导十月革命取得胜利,到第二次世界大战后中国等一批国家建立起社会主义制度,社会主义显示了蓬勃的生命力,深刻地改变了世界政治力量的对比。而到二十世纪末,发生了东欧剧变、苏联解体,社会主义的发展遇到了严重曲折。在中国,由于邓小平同志领导我们实施改革开放政策,开辟了建设有中国特色社会主义的光辉道路,社会主义事业焕发出了新的生机。
几十年来,我们党为民族的独立解放和国家的发展繁荣进行了不懈的奋斗,作出了最大的牺牲和贡献,赢得了全国各族人民的衷心爱戴和拥护。但是,我们也要清醒地看到,经过这样长一个历史过程,我们党在新时期所处的国内外环境、党的队伍的构成等等,都同过去大不一样了。在新的形势下,党内也经常产生一些不容忽视的问题,一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来,从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员、干部队伍,影响着党的凝聚力、战斗力的增强和党同群众关系的加强。这些年来,虽然我们始终强调要加强党的思想政治建设和组织建设,加强党风廉政建设和反腐败斗争,取得的成绩也不小,但党员领导干部中的违纪犯法、腐化堕落案件仍时有发生。“×××”问题的出现,给了我们很深刻的教训,其中一个发人深省的问题就是一批党员、干部参与其中。相当一些在职的地、县级领导干部参与了“×××”活动。有的在职和离退休干部,甚至个别入党几十年的老干部,竟然成了“×××”组织的骨干。还有极少数人私欲恶性膨胀,为了达到目的,竟然勾结或利用黑社会势力置他人于死地。近年来,在领导干部中发生的谋官害命或报复杀人案已有多起。对党内存在的问题,决不能视而不见,讳疾忌医,而应该坚决纠偏补弊,激浊扬清,认真加以解决。
从总体上说,我们党是有战斗力的,党的组织和党员干部队伍是好的。这是主流,是基本的方面。看不到这一点,是不对的、有害的。但看不到存在的问题,或者对问题的严重性和危害性估计不足,同样是不对的、有害的。产生这些问题的原因很多,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因,既有现实的原因,也有历史的原因。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,经济成份、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化,给人们的思想观念和人与人之间的关系不可避免地会带来这样那样一些影响,包括一些消极的影响。历史上产生并遗留下来的一些腐朽落后的东西,在今天的社会生活中依然有某些存在的条件。这些都必然会反映到党内来。这种复杂的社会环境,对党员、干部保持共产党人和人民公仆的革命本色提出了严峻的挑战,也使党的建设遇到了许多前所未有的新矛盾、新问题。在新的国内外环境中,如何保证我们党始终保持工人阶级先锋队性质,始终代表最广大人民群众的利益,始终经得起各种风险和困难的考验,始终坚强有力地发挥好领导核心作用,这是面向新世纪加强党的建设必须进一步解决好的最重大的课题,解决好这个问题,需要从思想、政治、作风、纪律和组织、制度上全面推进党的建设这个新的伟大工程。
始终不渝地坚持“两手抓”的方针。为确保发展提速战略目标的实现,尽快把经济效益提上去,我们必须继续加强党的建设,加强思想政治工作,切实搞好党风党纪和廉政工作。现在加强党风和廉政建设的大气候已经形成,形势很好,但也不能盲目乐观。党内某些方面存在的不正之风和腐败现象仍然还在损害党的形象。要继续加强对纪检工作的领导,支持纪检机关搞好组织建设和队伍建设,充分履行职责,帮助他们解决工作中的困难和问题。各级领导干部要以身作则,率先垂范,作出榜样。纪检机关要主动发挥作用,与有关部门密切配合,形成一股力量,充分发挥检查监督的整体效能。只要在思想上、政治上与党中央保持高度一致,无私无畏、坚持原则,清正廉洁、乐于奉献,实事求是、联系群众,刻苦学习、锐意进取,就一定能战胜各种困难,经受住各种考验,全面完成××年各项任务和目标。
抓好党风廉政建设宣传教育。党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,必须高度重视,加强领导,全面贯彻党中央关于加强宣传教育工作的一系列重要指示精神,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务,切实加大宣传教育力度。坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向。要大力宣传邓小平党风廉政建设理论,宣传以同志为核心的党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策,把广大干部群众的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。要加强反腐败斗争形势的宣传,进一步增强广大干部群众对反腐败斗争的必胜信心。要联系党风廉政建设的实际,针对党员干部和人民群众关心的热点问题和存在的疑惑,从理论与实践的结合上进行有说服力的宣传。要重视和善于发挥新闻舆论监督的作用,典型的违纪违法案件进行深入报道,营造反腐败的舆论氛围。要把理想信念教育作为核心内容,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强拒腐防变的能力。要运用正反两方面典型开展形象生动、具体深入的党性党风党纪教育,弘扬正气,鞭挞丑恶,增强党员干部的是非观念和遵纪守法的自觉性。做好党风廉政建设宣传教育工作,需要全党共同努力,各部门密切配合。纪检监察机关要与宣传、组织、广播电视部门建立定期联系制度,加强统筹协调,形成党风廉政建设宣传教育的合力。要充分发挥报刊、电视台等新闻媒体在宣传中的主导作用,通过开办专栏、撰写评论、制作专题节目等多种形式,推动党风廉政建设舆论宣传工作。
加大反腐败工作力度。反腐败是关系党和全矿生死存亡的严重政治斗争,又处在错综复杂的国际国内环境之中。只有从全局的、战略的、政治的高度正确认识和判断当前反腐败斗争形势,才能开阔视野,总揽全局,审时度势,紧紧围绕提高经济效益这个中心,牢牢把握反腐败斗争的正确方向;才能坚定信心,知难而进,扎实工作,统筹处理反腐败的各种矛盾和问题;才能调动各方面的积极性,动员和团结广大干部群众参加到这场斗争中来,切实保证反腐败各项方针政策和决策部署的贯彻执行,为维护改革、发展、稳定的大局,全面实现全矿发展提速目标服务。
贯彻落实党风廉政建设责任制。建立和实行党风廉政建设责任制,是邓小平党风廉政建设理论的具体运用和体现;是深入进行党风廉政建设和反腐败斗争,切实解决一些单位和部门存在的“一手硬、一手软”问题的需要;是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证。党风廉政建设责任制是新时期党风廉政法规制度体系中的基础性制度,对于其他法规制度的贯彻执行具有重要的保证作用。党风廉政建设责任制具体体现了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,为这个领导体制和工作机制正常运行提供了制度保证。贯彻落实党风廉政建设责任制,各级领导干部要起表率作用,从自身做起,身体力行,带头执行责任制。要认真组织贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施。要加强领导,认真做好宣传、教育工作,增强责任意识。要组织广大党员干部特别是党员领导干部以整风的精神深入进行以“讲学习,讲政治,讲正气”为主要内容的党性党风教育,把惩治腐败同加强政治思想教育结合起来,强化廉洁从政意识,增强贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性和坚定性。贯彻落实党风廉政建设责任制,要严格考核测评,加强监督检查。各有关部门要在矿党委、矿行政的统一领导下,按照统一部署,各负其责,各司其职,分工协作,抓好党风廉政建设责任制贯彻落实的具体工作。要重点追究在党风廉政建设和反腐败工作中的渎职行为,追究有关领导人的责任。全矿各单位领导班子和领导干部,都要把贯彻落实党风廉政建设责任制,作为加强反腐败斗争和党风廉政建设的一项重要工作,进一步加强领导班子和干部队伍建设,坚决惩治用人上的不正之风和腐败现象,为改革开放和经济建设创造更加良好的政治环境。
第二是关于加强纪检监察机关自身建设的问题。
纪检监察工作难度大,工作条件艰苦,一部分干部的工作积极性、主动性不高,服从、应付的多,考虑后路的多。纪检监察机关在反腐败斗争中处于重要地位,但由于法律法规和相关制度不配套,反腐倡廉机制不够健全,其职能作用受到一定程度制约。广大纪检监察干部虽然在反腐败斗争中得到一定的锻炼,但总的情况还不够理想,整体素质与日益繁重的工作要求相比,尚有差距,突出表现在三个方面:
协调机制不健全。中央已明确规定反腐败工作的领导体制和工作格局是“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”。但由于没有法规制度作保障,工作中困难重重,难以有效地把各专门机关的力量融合在一起,使得一些执纪执法机关之间缺乏联系和沟通,工作中往往各自为战,互不通气,有的甚至互相掣肘,难以形成整体合力。如有些案件重复办理,造成不应有的人力、财力浪费。特别是在党纪、政纪和法纪交叉案件的处理衔接上,有时出现移交不及时,甚至不移交等情况,影响了案件查处工作,也影响了反腐败斗争的深入开展。
监督渠道不畅通。一些领导干部权力得不到有效监督。在干部的选拔任用上,虽然推行了公开选拔、任前公示等制度,但还存在较大的随意性,有些考察、考核流于形式。有的群众意见较大的人得到提拔重用,有的则是一边接受审查,一边调动提拔。民主监督往往是事后表态拥护的多,事前参与、主动监督的少。群众参与因不了解真实情况,往往发挥不了应有的作用。
奖惩机制不完善。纪检监察机关一方面鼓励人们积极检举揭发腐败行为,另一方面又往往保护不了那些敢于检举控告腐败行为的群众的权益。在开展党纪政纪监督,深入开展反腐败斗争时,明显缺乏具有激励作用的法规和措施,用以激励广大党员干部和群众的政治热情。缺乏科学、严格的党风廉政建设检查、考核和奖励制度,“一手硬、一手软”的问题难以从根本上得到解决。
纪检监察干部队伍是一支党和人民信赖的队伍,在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量艰苦的工作,作出了应有的贡献。同时要看到,纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,担负着十分艰巨的任务,面临着腐蚀与反腐蚀斗争的严峻考验。各级纪检监察机关必须高度警惕我们的干部受腐蚀的现实危险性,把思想政治建设放在队伍建设的首位,要以改革的精神加强纪检监察机关的自身建设,紧紧抓住现行体制运行中的问题,围绕“调整、改革、合理、高效”几方面做文章,强化纪检监察机关职能,提高整体工作效能,增强队伍的凝聚力和战斗力。要突出做好以下几项工作:
全面提高各纪检监察人员素质。要结合“三讲”教育,抓住理想信念这个根本,加强政治理论教育和思想政治工作的针对性和有效性,切实提高纪检监察干部始终忠诚于党的事业的坚定性,保持共产党人的本色和革命正气,敢于同各种错误思想和行为作坚决斗争。要加强教育培训工作,努力提高纪检监察干部的素质。当前,要把纪检监察业务知识和社会主义市场经济的相关知识作为教育培训的重要内容,使纪检监察干部掌握必要的金融、财经、法律和现代科学知识,提高在新形势下开展纪检监察工作的能力。
进一步加强纪检监察机关的纪律建设。要大力强化政治纪律,提高纪检监察干部的党性观念。要把严格遵守工作纪律尤其是办案纪律作为一件大事来抓。要加强对纪检监察干部特别是办案人员执行纪律情况的监督检查,对于违反纪律的必须严肃处理。
认真搞好纪检监察机关的机构改革。要坚决贯彻同志关于“在地方各级机构改革中,纪检监察机关只能加强,不能削弱”的精神,从适应反腐败斗争任务的需要和履行纪检监察两项职能的要求出发,科学合理地设置内部机构和配备人员。要把机构改革同干部人事制度改革相结合,优化领导班子结构,加大干部交流力度,建立健全激励和约束机制,使优秀干部脱颖而出,把不称职干部调整下来,以增强干部队伍的生机和活力。
第三是关于领导干部的素质建设问题。
邓小平同志曾经指出,领导干部的情况,上级不是能天天看到的,下级也不是能天天看到的,而同级的领导成员之间彼此是最熟悉的。这个思想很深刻,具有很强的现实指导作用。我们有些领导班子缺少正常的相互监督和帮助,一团和气、息事宁人,回避和掩盖矛盾,当“好好先生”。这些干部实际上已经自觉不自觉地当了庸俗哲学的俘虏。这种状况必须改变。领导班子要切实负起责任,在班子成员之间努力保持讲党性、讲原则的同志关系,该提醒的及时提醒,该批评的及时批评,该制止的及时制止。
内因是事物变化的决定性因素。建立在我们党的党性基础上的严格自律,对每个党员干部的进步和提高起着决定性的作用。中央所以反复强调领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”,要自重、自省、自警、自励,努力提高自身素质,基本道理就在这里。“物必自腐,而后虫生。”掌握这种生活哲理,对于各级领导干部增强党性修养的自觉性,十分重要。由于长期的和平建设环境和生活条件的改善,不思进取、贪图享乐、骄奢淫逸的思想,在一些人身上滋长起来,这是很多问题发生的一个重要原因。各级领导干部必须坚持“吃苦在前、享受在后”的原则,不能想着在工资收入之外再去捞点什么外快,赚点什么好处。如果领导干部整天都想着自己先富起来,那就不对了,而且很危险。一旦产生了这样的思想,就很容易利用手中掌握的权力去搞以权谋私,权钱交易,必然损害全矿和职工的利益。对各级领导干部来说,不管是革命、建设还是改革时期,“吃苦在前,享受在后”这个原则不能变。领导干部自己则应该带头吃苦,甘于奉献,要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的精神。领导干部的精神境界高了,思想防线真正牢固了,都自觉按照党的原则和要求行事,很多问题就可以防患于未然。要重点做好以下几方面工作:
加强学习,提高领导干部思想理论素质。加强领导干部作风建设,首先要从学习抓起。各级领导干部要高度重视政治理论学习,认真学习马列主义、思想,特别是邓小平理论。要“以我们正在做的事情为中心”,运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决全矿改革、发展中的实际问题。要适应现代企业制度的需要,深入学习经济知识、管理知识、法律知识和现代科学技术知识,全面提高领导干部的综合素质。要注重向实践学习,向职工群众学习,努力从实践和职工群众中吸取营养。要学习和推广先进典型的好经验、好做法,学习和吸取人类文明的共同成果,把各项工作提高到新的水平。要坚持理论联系实际的好学风,增强学习的针对性和实践性,反对忽视理论、脱离实际、浅尝辄止、断章取义倾向,努力在全矿上下造成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。各级领导〔kaoyantv.com〕干部要围绕中心,真抓实干,大力减少礼仪性、应酬性、事务性活动,集中精力议大事,抓大事。
增强政治观念,自觉同党中央保持高度一致。各级领导干部要把高举邓小平理论伟大旗帜,在思想上政治上同党中央保持高度一致作为加强作风建设的第一位的任务。要善于从政治的角度观察和分析问题,站稳政治立场,明确政治方向,增强政治敏感性和政治鉴别力。要坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,认真贯彻执行党的路线方针政策和上级指示,确保政令畅通,令行禁止。
严格要求自己,全面提升自身素质。按照提升干部素质年的要求,全面推进干部队伍建设,教育和引导广大党员干部坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念,树立立党为公、执政为民的理念,保持党的先进性和纯洁性。针对极个别领导干部在存在的问题和倾向,开展党内党纪教育,全面提高各级党员干部的政治素质、理论素质、管理水平、创新本领和廉洁自律能力。进一步增强自律意识,廉洁自律不仅是党对干部的基本要求,也是领导干部自我保护的“人体机能”,领导干部廉洁自律要始终要到“三慎”,一是要慎权。每一个领导干部要立志做大事,不要立志作大官,正确的使用手中的权力,要干事、干成事、干大事;二是要慎欲。增强责任心,增强事业心,加强学习,加强自律,坚决不犯整天吃喝玩乐、不学无术的“低级错误”,在广大党员领导干部中形成“养廉洁之风、尽廉洁之职、永葆共产党人”的清廉本色。三要慎独。要经常反思自己、解剖自己、监督自己、完善自己,要把“常思贪欲之害、常怀律己之心、常排非分之想,常修为官之德”作为每一名干部的座右铭,注重讲修养、讲道德、讲廉耻,把党的政策视为“生命线”以自持,把党纪国法视为“高压线”以自卫,把党组织对党员干部的廉洁自律视为“警戒线”以自律,时刻保证清正廉洁,做到在拜金主义、享乐主义、自由主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀面前,一尘不染,一身正气。
转变作风、从严务实。当前部分干部思想观念滞后,工作作风转变的不到位,突出表现在:计划经济的思维定式和习惯做法,留恋死守,割舍不丢,习惯用旧方法、旧思路看待和解决问题;对全矿的改革和发展前景犹豫怀疑,等待观望,盼望着企业旧的机制轮回的梦想;不研究市场经济条件下企业运行发展规律,不思进取,不用的新的政策,也不会用新的政策,口号喊的响,行动上落实的少,对新生事故指手划脚,说三道四;对等成绩小胜即满,自我陶醉,盲目乐观;对待困难和问题畏首畏尾,推诿不前;对事业安于现状,无所作为,无改革创新意识。这些都是改革的发展,提速的致使障碍,必须及时根除,要不断地否定和超越自我,必须战胜自满,战胜自卑、战胜习惯、战胜私心,这也是干成每件事,干好自己的本职工作的关键所在。
××年是我矿的发展提速年,在工作中很可能遇到很多困难和问题,用以往经验解决不了,在过去的文件中找不到答案,唯一正确的出路和办法,就是转变干部的思想观念、转变干部的工作作风,树立无功就是过,不发展就是错的思想,树立干就干成,干就干好的信心和决心,深入基层,调查研究担探索,在探索中找办法大,在创新中找答案。对待困难不要轻易说不,要知难而进,迎难而上,有条件的利用条件,没有条件的创造条件,困难就会迎仞而解,要多想怎么干事,怎么干成事,怎么干正确的事,要用发展的、战略性的眼光看待问题,注重引导职工树立竞争意识、效益意识、大局意识,进一步增强压力感和责任感,一切以“三个有利于”为判断标准,正确的判断是非功过,要解放思想,要统一思想,无论是安全、生产、经营、后勤、非煤的广大干部职工都必须排除认识上的障碍,冲破旧的条条框框,坚持一切实际出发,按照“八个坚持、八个反对”标准来开展工作,自觉地把思想认识从哪些不合适宜的观念,做法和公有制上解放出来,从对马克思主义的错误认为和教条式的理解解放出来,从主观主义和开面上学的桎梏中解放出来,尽可能的达到主观与观念、理论与实践、知与行的统一,实现思想的大解放,观念的再更新。
树立良好风气,创造宽松、和谐、民主、团结、向上的工作环境。全矿上下要大力倡导改革创新、奋发进取、团结信任、勤勉敬业、顾全大局、乐于奉献的良好风气。各级领导干部要以党和人民的利益为重,带头树立正确的世界观、人生观和价值观;要努力增强事业心和责任感,抵制歪风,树立正气,对工作认真负责,扎实苦干,不推诿扯皮,敷衍塞责;要正确处理单位之间、部门之间、同志之间、上下级之间、干群之间的关系,大事讲原则,小事讲风格,严于律己,宽以待人,胸襟开阔,光明磊落,坦诚相见,求同存异努力创造宽松、和谐、民主、团结、向上的工作环境。
坚持实事求是,一切从实际出发。各级领导干部要认真贯彻党的思想路线,坚持解放思想与实事求是相统一。既要鼓励大胆探索,又要避免盲目蛮干。想问题,作决策,都要坚持“三个有利于”的标准。要敢于打破习惯势力和主观偏见的束缚,防止和克服因循守旧、满足现状的精神状态,树立志在超越、不断进取的崭新境界。要尊重客观规律,上项目、办事情,要立足中国国情,立足矿区实际,科学论证,周密运筹,慎重决策,量力而行。要坚持创新精神与科学态度相结合,对党的事业高度负责,对职工群众的利益高度负责,脚踏实地推进全矿各项事业。
讲求民主,充分发挥集体的智慧。各级领导干部要增强民主意识,树立民主观念,按照民主、科学原则和法定程序行使职权,搞好重大问题决策。凡属全局性的大事,重要干部任免,重大项目安排和大额资金使用等重大事项的决策,要广泛听取各方面意见,充分发扬民主,集思广益,按照决策程序实施决策。如有重要不同意见,一般先统一认识,再作决定。凡属组织决定的事项,允许领导干部保留不同意见,但在行动上必须积极执行。属于领导成员职权分工范围内的事情,要大担、主动去办。
坚持群众路线,密切与职工群众的联系。各级领导干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想,增强公仆意识,摆正自己同职工群众的位置,时刻警惕脱离职工群众的倾向。要相信和依靠职工群众,坚持对上负责与对下负责相统一。要体察民情,了解民意,增进与职工群众的感情,拓宽与职工群众联系的渠道,加强职工民主管理,认真解决职工群众反映强烈的热点、难点问题。要关心职工群众疾苦,帮助他们排忧解难,实实在在地为他们办好事、办实事。要坚决反对官僚主义,反对搞特殊化,真正与职工群众打成一片,做职工群众的知心人。
廉洁自律,带头艰苦奋斗。各级领导干部要胸怀改革、发展、稳定的大局,树立廉洁自律意识,发扬艰苦奋斗的优良传统,过好思想关、政治关、权力关、金钱关、生活关。要自警自励,严于律己,不利用职权和职务上的影响谋取个人不正当利益,不挥霍公款、铺张浪费,不讲排场、比阔气,不用公款支付应由个人承担的费用。
深入基层,调查研究,加强对工作的具体指导。领导成员每年深入基层的时间力争达到三分之一以上。要坚持领导干部下井制度,下井的次数要达到规定的标准。要建立联系点制度,每个领导干部注意选择一到两个基层单位作为联系点,特别要注意到问题比较多、困难比较大的单位去,帮助研究解决问题的办法,尽快改变工作局面。领导干部下基层要立足服务、指导和帮助工作,不允许搞花架子,不允许给基层增添麻烦,更不允许吃、拿、卡、要,败坏党的形象。
切实加强领导,严格对领导干部作风的考核监督。要组织党员领导干部过好“双重”组织生活。定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。要坚持民主评议领导干部制度,每年对各级领导班子成员进行两次民主评议和组织考核,并及时将评议和考核情况反馈本人。各级领导干部要严格要求自己,自觉接受党内监督、法纪监督、群众监督和舆论监督,勇于揭露和改正自身存在的各种问题和不足,使自己真正成为一名高素质的领导干部,为实现我矿发展提速目标作出更大的贡献。
同志们,××年的工作目标已经确立,发展方向已经明确,希望全矿上下牢牢抓住当前的有利时机,转变观念、转变作风、艰苦奋斗、勤俭创业、与时俱进、开拓创新,切实加强党风廉政建设,全面提高自身素质,为实现全矿发展提速目标而努力奋斗
谢谢大家
派驻纪检组长在监督单位会议上的讲话 篇三
党风廉政建设会议讲话提纲同志们:
在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段,经中心党组研究,今天在这里召开全市住房保障暨党风廉政建设工作会议。
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,全面贯彻落实全国、全省住房城乡建设工作会议精神,落实省厅关于“下沉企业,助企纾困”的工作部署,回顾总结**年住保工作,分析面临的形势任务,安排部署2020年全市住房保障和党风廉政建设工作,动员全系统干部职工,振奋精神,凝心聚力,把疫情耽搁的时间夺回来,全面完成2020年目标任务,实现“十三五”规划圆满收官。刚才,金娥同志宣读了**年度表彰文件,为目标管理考核优胜单位和表现突出个人进行了颁奖。在此,我代表中心党组向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!待会,连洲同志还将就党风廉政建设工作进行专题部署,大家要认真贯彻落实。
2020年伊始,新冠肺炎疫情暴发,我们全体住保人第一时间紧急响应,共克时艰,同心战“疫”,先后组织150余名同志参与驻村包保、卡点值守、乡镇督导、社区防控以及小区督办,为打赢疫情防控阻击战贡献了力量。大“疫”面前显担当,越是艰险越向前。领导干部靠前指挥,冲锋在前;共产党员主动请缨,下沉一线;普通职工坚守卡点,日夜值守;涌现出了把守长埫口镇庄屋村8号卡口的“英雄哨兵”潘健和王浩;驻守彭场木兰村的党员突击队员高振等4名退役军人;坚守抗疫一线、相互许诺“疫情一日不退,一日不见面”的姜琦夫妇;敲门行动中主动上门为村民购药的李立斌等党员志愿者;带病坚持卡点值守、火线入党的张涛,大家都是最美逆行者。
防疫是一面镜子,照出了全体住保人的形象作风;防疫是一把尺子,量出了全体住保人的责任担当。可以这么说,在这次战“疫”大考中,我们扛起了责任,经受了考验,体现了担当,展示了风采。在此,我代表中心党组向大家表示崇高的敬意!
下面,我就**年工作完成情况及2020年主要工作任务报告如下:
一、**年主要工作**年是机构改革整合后的开局之年。一年来,在市委市政府的坚强领导下,我们坚持以人民为中心,全面贯彻落实中央、省、市重大决策部署,班子团结一心,工作快速融合,积极应对挑战,主动谋划发展,各项工作扎实有序开展。
(一)培育市场抓服务,总体运行平稳有序。坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位,牢牢把握问题导向,因城施策,多措并举,精心培育,科学运作,认真谋划,在经济运行下行压力较大背景下,房地产市场依然保持了平稳运行发展态势。一是投资持续增长。全市房地产开发投资突破60亿元,同比增长18%。二是供销保持平衡。全市商品房上市162万方,其中商品住房上市150万方;商品房销售167万方,其中商品住房销售149万方;年末累计可售商品住房98万方,库存保持在合理区间。三是房价涨幅收窄。全市商品住房销售均价为5450元∕㎡,同比增长3.4%;其中城区商品住房销售均价为5692元∕㎡,同比增长1.8%。四是二手房交易活跃。全市二手房交易再攀新高,完成交易4189宗,同比增长35.9%;交易面积45万方,同比增长25%。
(二)主动作为抓协调,住房保障有序推进。**年是实施三年棚改计划承上启下的关键之年,我们进一步抢抓国家机遇,扎实推进住房保障工作开展。一是做实棚改专班职责。由中心主要负责人兼任市棚改办主任,做实工作职责,定期组织相关部门、相关镇办,加强督办,统筹协调,快速推进。二是加大资金筹措力度。向上争取资金1.8个亿,其中中央专项资金6000万元,基础配套1.2个亿。三是加快完成考核指标。根据省政府对仙桃下达的**年度考核项目要求,我们对标对表,积极督办落实。全年棚改新开工2484套、基本建成1588套、发放家庭租赁补贴1090户,各项指标任务均已完成。我们住保中心代表市政府接受省政府考核的四项指标连续三年都是100%,在城建系统得分最高,得到市委、市政府的高度认可。
(三)提质增效抓创新,公积金管理持续发力。以“改革、创新、协调、提升”为主线,牢牢抓住归集扩面这个“牛鼻子”,住房公积金运行良好。全年共归集6.6亿元,同比增长21.8%;支取4亿元,同比增长5.8%;发放贷款4.6亿元,同比增长55%。目前,全市缴存单位1086家,缴存个人4.67万人。一是全面优化服务。选优配强窗口工作人员,实行柜员制管理,打造业务精干、形象良好、操作规范的窗口服务队伍。二是推进归集扩面。坚持归集目标责任考核制、分片包干制、目标量化制,通过清欠补漏等措施,巩固现有归集基础,督促已停缴、断缴的近100多家单位重新正常缴纳公积金。把握公积金与房产局整合机遇,将房地产开发企业、物业服务企业、房产中介经纪公司纳入公积金缴存范围,加大归集力度,效果明显。三是加快信息化建设。按照“线上线下统一、网上快捷高效”原则,在与全省政务一张网对接的基础上,扩展了“鄂汇办”业务办理事项,优化微信服务渠道,落实推进“指尖上的公积金”。四是谋划管办分离。先后到随州、焦作考察学习,借鉴兄弟单位好的做法,结合实际,制定了公积金业务管办分离措施与方法。五是加强风险防控。及时调整政策,取消了装修提取和贷款等不符合国家规定的使用政策。严格公积金贷款审核,排查各类风险隐患,规避因精简收件造成的潜在风险,切实防止骗提、骗贷行为发生。目前,我市公积金个贷率53%,逾期率为0,至今未发生一起逾期还款现象,风险可控,反映良好。
(四)防范风险抓预警,房产市场监管有方。按照中央、省市关于防范房地产领域风险要求,着力做了三方面工作。一是积极建言献策。针对我市商品房库存结构性矛盾,及时向政府建议科学合理供地,控制供应规模和供地区域,防止市场冷热不均和大起大落,为领导决策当好参谋。二是加强制度建设。建立房地产工作联席会议制度,推动出台了《关于加强我市房地产开发经营全过程监管的意见》,进一步厘清了部门职责。三是开展风险排查。持续开展房地产市场秩序专项整治,严厉打击房地产领域非法集资,广泛宣传发动,增强市民风险意识和辨别能力。
(五)优化环境抓担责,简政放权树立形象。以开展“服务企业提质年”活动为契机,深入推进“放管服”改革,充分放权,所有审批事项和各类服务事项实现窗口一次办结。一是实行“一窗联办”。与税务、不动产登记部门联合,实行房屋交易、税收、登记业务一个窗口办理。房屋交易网签备案,做到立等可取,快办秒办。二是简化办事程序。充分利用大数据平台,进一步优化办理流程,精简业务收件,缩短办结时限。三是创新服务方式。持续开展“房屋交易政策社区行”活动,将服务向社区延伸,送政策上门,打通服务群众最后一公里,树立了政务窗口良好形象。
(六)涉房维稳抓调处,矛盾化解源头纾困。面对矛盾和问题,不回避不推诿,主动担当,全力化解。一是抓问题楼盘化解。我们主动作为,按照“企业有错,业主无过”指导原则,在相关部门配合下,对梳理排查出来的问题楼盘进行责任分解,借鉴外地经验,找准政策依据,促成税务、登记部门严格执行税、证分离,涉房矛盾大幅下降。二是抓信访事项调处。建立信访接待处理制度,做到“事事有人理、件件有回音”,及时有效化解矛盾,将问题处理在萌芽状态。全年接待来信来访370起;回复处理网上投诉180宗;办理群众来电及市长专线780件。三是抓中介乱象整治。开展住房租赁中介机构乱象专项整治,完善监管平台,加强中介机构备案管理,严厉打击违法违规行为,依法取缔黑中介,营造良好市场环境。
(七)规范行业抓监管,物业管理提档升级。**年,市政府把启动红色物业作为聚力民生福祉的一项重要内容,我们以此为契机,开展示范创建,加强行业自律,物业管理水平显著提高。一是健全管理体制。推动出台了《加强物业服务和管理促进社区建设的意见》,建立了街道办事处负责、社区居委会落实、住房保障部门监督指导、相关部门密切配合的小区物业管理体制。二是夯实管理基础。重点加强对物业承接查验、维修资金归集与使用的指导和监督管理。累计归集住宅专项维修资金3.7亿元,累计使用2500万元。当年归集4100万元,提取使用1300万元。三是创新党建引领。成立物业行业综合党
委,构建“1+3+x”党建模式,积极打造新城壹号五期、满庭春小区“红色物业”首批示范点,组织召开全市红色物业党建工作推进会,积极引导物业服务企业建立党支部,发挥党建引领作用;强化“三方联动”,推行人民调解,促进交流沟通,协调化解矛盾,提升小区物业管理能力和服务水平。
(八)驻村帮扶抓投入,扶贫攻坚扎实推进。在帮扶过程中,我们创新思路求突破。一是率先开展民企联村帮扶。动员全市有影响、有实力、有爱心的房地产开发企业开展扶贫助困,在长埫口镇下湖堤村建成了全市一流的党员群众服务中心、文化体育广场、幸福食堂等基础设施。二是统筹谋划特色产业扶持。全系统扶贫包保3个重点村、7个非重点村,同时包保其他村、居9个,驻村工作队因地制宜,争取资金,积极扶持,全年投入400万元,初步形成了以黄越村半夏中药材种植、下湖堤村白芍中药材种植为特色的产业模式,村居面貌大为改善。三是精心组织文艺进村活动。在重点扶贫帮扶村下湖堤村,组织“精准扶贫、文化先行”文艺晚会,丰富群众文化生活。四是全力助推美丽乡村建设。在推进环排湖区域21个乡村振兴示范村建设中,我们聘请专家对包保的胡场镇河口村进行规划设计,投资300余万元,改造村容村貌,开展植树造林,翻修刷黑路面,人居环境显著改善;在全省美丽乡村建设现场会期间,积极与村民互动,组织开展龙舟赛联谊活动。
(九)房管工作抓攻坚,业务质量显著提升。一是房产测绘有担当。服从全市经济发展大局安排,完成了三办一园二镇及汉江综合整治、**小镇等重大拆迁项目的测绘工作,全年完成房屋测绘业务4730宗,测绘面积178万方。二是房屋安全管理有突破。建立白蚁防治单位名录制度,全年完成白蚁防治114宗、212万方;开展危旧房屋排查、督办,代拟了城区d级危房改造办法。三是房屋征收有作为。坚持以人为本,依法征收,以汉江综合整治项目为主战场,攻坚克难,积极作为,主动协调,严格协议审核,及时资金拨付,全年完成签约1200户,拨付补偿资金1.6亿元。四是租赁管理有提升。全面推进
房屋租赁合同网签,完善住房租赁信息监管服务平台,强化房屋租赁登记备案,全年办理业务2500宗、25.6万方。五是保障房营运管理有起色。开展房屋安全巡查,加强保障房维修保养,加大清收力度,确保颗粒归仓。
(十)党建工作抓教育,主题活动异彩纷呈。一是在学习中提升政治站位。深入学习习近平总书记重要讲话精神,常态化开展“两学一做”活动,狠抓政治理论学习和业务学习,认真落实“三会一课”、民主生活会等制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,并以此为契机,贯穿学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,有力提升政治站位。二是在服务中提升履职水平。广泛推行一线工作法,助推党建工作与业务工作有机融合,在防范化解重大风险、脱贫攻坚、棚改项目等中心工作中历练、磨砺党员干部,提升履职水平。三是在宣教中提升警醒意识。举办建党98周年庆祝活动、“奋进新时代·国旗下的演讲”特别主题团日活动,参与文明创建、“反诈禁毒”宣教活动,组织开展在线学法考法、法律“六进”活动。四是在考评中提升精神面貌。坚持实行支部例会和党建述职制度,班子成员参加双重组织生活,作出表率;组织观看廉政宣传警示教育片,对纪委监委通报的典型案例进行传达学习;集中收看湖北电视问政,通过自查、自评提升精神面貌。
与此同时,全系统在机关管理、财务管理、综合治理、安全生产、计划生育等工作也有新的起色。
同志们,创业维艰,终有所获,我们圆满完成**年的各项工作。这些成绩的取得,得益于市委市政府的坚强领导,凝聚着广大干部职工心血和汗水。特别是奋战在一线的同志们,是你们冲锋在前、迎难而上,是你们无私奉献、敢于担当,仙桃住房保障事业才得以抒写崭新篇章,在这里,我代表中心党组向你们表示衷心的感谢!当然,在看到成绩的同时,也要看到工作中存在的不足。一是房地产市场防范风险压力依然存在;二是保障住房租售并举政策难以落地;三是涉房维稳形势仍然严峻;四是物业服务水平有待改善;五是
公积金管理有待加强。这些问题,需要我们认真对待,切实加以改进。
二、2020年工作思路2020年是全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标实现之年;也是“十三五”规划、脱贫攻坚收官之年;做好全年的住保工作意义重大。
2020年工作指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,牢牢把握“房住不炒”基本定位,坚持稳中求进工作总基调,全面落实稳地价、稳房价、稳预期的调控目标,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,坚持新发展理念,切实改进工作作风,提升住保领域治理能力,着力住房民生保障,推动住房保障事业高质量发展。
2020年工作主要目标是:新建商品房销售160万方,实现供需基本平衡;棚改新开工930套,基本建成3000套;发放住房租赁补贴1000户;公租房建设开工628套;住房公积金新增归集人数3000人,新增归集额5.6亿元,新增贷款额2.8亿元,实现增值收益目标任务1500万元、奋斗目标任务**万元;归集住宅专项维修资金3000万元;全系统经济创收责任目标1325万元,奋斗目标1500万元;争创档案管理省特级验收合格;争创**-**年度省级文明单位;争创全市综治、信访、党建先进单位。
实现以上目标,着力抓好六个方面的工作:
(一)着力强化房地产市场监管,筑牢“防火墙”房地产业事关经济发展大局,事关民生大计,事关社会稳定。保持房地产市场的稳定,就是对宏观经济平稳健康发展的重要贡献。我们要全面落实主体责任,创优营商环境,强化市场监管,积极应对新冠肺炎疫情对行业的影响,筑牢风险“防火墙”,推进我市房地产市场平稳健康发展。
1.落实主体责任。强化顶层设计,科学编制“十四五”住房发展规划和年度供应计划,把握上市节奏,有序、均衡供应,确保商品房库存保持在合理区间;加强市场预警监测分析、研判,定期对外发布,
稳定市场预期,引导理性消费;落实房价调控目标,防止大起大落,2020年全市商品住房均价不超过6000元/㎡,热点区域商品住房均价控制在6500元/㎡以内。
2.整治市场秩序。开展房地产市场秩序专项整治活动,重点打击扰乱秩序、违规交房、非法集资等行为;开展中介整治。落实实名认证,取缔非法中介,形成联合惩戒。
3.防范项目风险。完善房地产开发项目手册制度,提高备案质量和效率,强化项目跟踪服务与动态管理;开展项目风险排查与研判,“一盘一策”、“一企一策”,责任落实到人,及时化解矛盾;强化房地产开发全过程监管,规范房地产开发经营行为,重点加强预售资金监管、预售环节、交房行为和办证环节监管。
4.加速联网服务。探索建立商品房预售资金监管信息化平台,推动平台与多部门一体化联动;加强与相关部门构建信息共享平台,信息数据互联互通,及时解决按揭回款不及时、体外循环、对账滞后等问题,方便企业资金拨付。
(二)着力完善住房保障体系,实现“安居梦”住房是民生之要,实现“住有所居”是每个家庭尤其是困难家庭的殷切期盼。我们要加快推进住房保障供应体系建设,扩大住房保障覆盖面,把好事办好、实事办实,早圆群众“安居梦”。
1.出台管理办法。尽快出台我市经济适用房上市操作办法和公租房产权过渡实施办法,打通上市通道,满足市场需求;探索新市民住房保障政策,加大对符合条件新市民的保障力度;探索出台我市商品住房配建保障性住房实施办法。
2.规范后续管理。强化公租房动态管理,通过定期与不定期开展入户复核,规范准入、腾退管理;开展安全隐患排查,及时维修保养;以省级试点城市为契机,探索将公租房管理纳入财政年度预算范围,由政府购买服务,提升公租房运营管理水平;以全国公租房信息系统贯标和联网接入为契机,提升信息化管理水平,做到线上线下同步同屏。
3.加快项目建设。积极筹措资金,迅速启动仙桃春天公租房项目建设,年底要出形象有进度;对标2020年省政府下达我市的棚改任务,定期组织现场调度会,加快推进项目启动,梳理历年棚改项目推进情况,加速棚改项目建设、竣工、交付,确保全年考核指标任务圆满完成;加快高新区等地棚改项目拆迁进度,推进还建项目建设。
(三)着力推进公积金扩面,做大“资金池”围绕推进住房公积金扩面工程总体要求,落实阶段性住房公积金支持政策,提高服务能力,进一步完善风险防控机制,提质扩面,做大公积金“资金池”。
1.推进缴存覆盖扩面。加大政策宣传力度,争取更多非公企业入库,强化行政执法,对不缴、停缴、欠缴、少缴企业督促按标准缴存;瞄准新市民、乡镇、社区干部这“三类群体”,探索缴存政策,在扩面上挖掘潜力,扩大覆盖面;全年实现新增归集人数3000人。
2.严格贷款提取审批。严格征信审核,加大外地购房提取、还商贷提取的审核力度;对于购房提取、法院强制划扣等提取事项,实行三级审批;建立黑名单制度,严厉打击骗提骗贷行为;严格贷款风险防控,贷款逾期率严格控制在1‰以内。
3.提升信息化水平。继续推进公积金综合服务平台建设,完善手机端业务,依托仙桃“智慧城市”建设,加快推进部门信息互联互通,逐步实现公积金网上业务的全程办理;加强异地转移接续平台建设,提高转移接续业务的办事效率。
4.健全日常监管机制。完善审计制度,争取财政、审计、人社等部门的支持,开展政策执行情况的监督检查及审计巡查,提高规范管理水平;强化内部稽核,加大对重点部位、关键环节的稽查监督;合理运作资金,切实提高资金增值收益,全年实现增值收益1500万元、力争**万元。
(四)着力加强物业管理,温暖“家门口”物业管理是城市管理的基层基础,是提升城市居住品质的重要手段。加强物业管理,是适应群众期盼的客观需要,是创建全国文明城
市的重要内容。我们要充分运用物业小区疫情防控中的好经验,民有所呼、我有所应,让“家门口”有色彩、有温暖、有活力。
1.完善考核评价全覆盖。加强物业服务质量考评体系建设,全面推行住宅物业服务星级评定;建立物业服务“红黑榜”制度,分门别类实行服务质量考核和综合排名,纳入企业信用档案管理,并向社会公布;强化考核结果应用,优胜劣汰,倒逼物业服务企业提升服务质量和水平。
2.推进“红色物业”全覆盖。以“红色物业”创建为抓手,构建“红色物业”特色载体和平台,继续推动打造一批特色红色物业小区;落实“三方联动”运行机制,充分发挥“红色物业”在社区党组织、社区居委会、业主委员会和居民群众联系沟通中的纽带作用。
3.统筹失管物业全覆盖。以老旧小区综合整治和全国文明城市创建为契机,因地制宜,共建共治,统筹落实失管老旧小区物业服务全覆盖,分门别类,开展物业服务进老旧小区试点工作,探索专业服务、社区服务、单位社区共管、业主自治等物业服务模式;以奖代补,充分发挥住宅专项维修资金作用,对老旧小区改造项目进行倾斜和扶持。
(五)着力提高房管水平,守好“主阵地”机构改革以后,一批行政事业性收费事项被取消,房管工作优势弱化,面临较大市场考验,这就要求我们要主动适应改革和市场需求,不断提高业务水平与能力,守好自己的“主阵地”。
1.房产测绘提质。开展业务学习培训,提升测绘人员专业水平和房产测绘质量,强化测绘成果备案管理;服务大局,高效完成政府征收项目房屋测绘工作。
2.征收补偿提效。建章立制,完善程序,加快推进汉江综合整治项目房屋征收与补偿工作,抓好房屋评估、合同审核、资金拨付、房屋分配等工作;启动城区危旧房屋征收与补偿工作;加快推进房屋征收与补偿信息平台建设。
3.房屋交易提速。优化房屋交易服务流程,提升服务效能,创优窗口形象;规范存量房网签备案,防范交易风险。
4.房屋安全提标。完善白蚁防治单位名录制度,加强市场监管;规范房屋安全鉴定机构经营行为,做好房屋安全鉴定报告审核及备案工作;开展城区危房安全排查,推进城区d级危房改造;开展隐患大排查,加强保障房营运安全管理。
5.房屋租赁提能。进一步推进租赁合同网签备案;规范与服务并举,抓好房屋租赁登记备案扩面。
(六)着力服务中心工作,按下“快进键”紧紧围绕市委、市政府决策部署,服务中心大局,加快复工复产,与时间赛跑,扛起住保责任,按下发展“快进键”。
1.做“实”精准扶贫。以扶贫攻坚验收为目标,对标对表,补齐短板,精准施策,防止因“疫”返贫,完善资料,巩固成果,实现帮扶村、包保对象如期脱帽出列。
2.做“细”文明创建。以全国文明城市创建为主线,发挥自身职能优势,搞好社区创建,落实门前三包,提升文明素养。
3.做“强”队伍建设。以全市作风建设提升年为抓手,自我警醒,自我加压,持续抓学习教育、抓问题检视、抓即知即改,打造有能力、敢担当、守规矩的住保队伍。
4.做“优”改革创新。以省厅“下沉基层,助企纾困”活动为载体,积极建言献策,推动出台支持政策,为企业排忧解难,减负增效,调整预售许可条件,优化业务审批流程,缩短办理时限。
三、2020年工作要求同志们,行百里者半九十,为山九仞不能功亏一篑。2020年是不同寻常的一年。大疫在前,大考在后,我们面临的形势依然严峻,既要防范市场内部风险叠加,也要防范市场外部风险持续传导。但我坚信艰难困苦、玉汝于成,坚信改革越到关键处越要担当作为、奋勇前进,坚信在市委市政府的正确领导下,我们一定能夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。
为更好完成2020年各项工作,我提几点要求:
一是要学好新思想。住房保障关乎民生,与群众生产生活息息相
关。我们必须把学习贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神作为首要政治任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要守初心讲党性,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要紧紧围绕“疫情防控不放松”和“复工复产不拖延”两个重点、谋划推动工作,使住房保障工作既能高效运转,也能高质跃升。
二是要挑好重担子。“水不激不跃,人不激不奋”。在疫情防控工作中,我们涌现出了很多能挑重担的优秀干部。面对2020年的严峻形势,担子不会更轻,只会更重。这就要求全体干部职工越是急难险阻,越有斗争精神;越是激流险滩,越敢涉水而行。今年第一季度已经过去,我们务必在时间上分秒必争、在节奏上快马加鞭、在效率上全力提速,确保各项任务如期完成。
三是要练好真本领。我们不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领;不仅要有开阔的大视野,也要有钻研的好精神。要不断提高履职尽责能力与水平,加强业务学习,管好自己的人、办好自己的事,做到政策知识“一口清”、问题症结“一眼明”。住房保障工作,涉及方方面面,政策性强,业务要求高,这就要求我们全体干部职工,加强专业知识学习,把业务练精、把政策吃透、把能力提高,真正成为组织信任、群众信服的多面手。
四是要拉好警戒线。“目失镜,则无以正须眉;身失道,则无以知迷惑”。要拧紧底线意识之弦,严把红线意识之关,严于律己。各单位负责人要切实履行“一岗双责”,加强教育、加强监督、加强管理,在有案必查、有错必纠的前提下,确保系统全年“零案件”。我经常给大家讲,要有“三如”心态:如履薄冰、如临深渊、如坐针毡。到关键岗位不忘自我敲打、到关键环节不忘自我提醒,这样才能保证关键时刻不掉链子。也只有清清白白做人,干干净净做事,才能取信于民,树立良好形象。
五是要当好宣传员。“一言不实,百事皆虚”,做得好讲不出来,成绩都在台面下,谁也看不见;做得好讲不好,听不出那个味,也不
知道你是真干还是假干。互联网时代,信息泥沙俱下,宣传要跟上节拍,变被动为主动。要提高宣传本领和技巧,灵活运用多种宣传工具,重要的事情要反复讲、大声讲,群众关心的事情则要及时讲、主动讲。只有把我们的工作亮出来、秀出来,才能赢得话语权、掌握主动权,才能充分展示部门工作形象,及时回应群众关切,形成与社会舆论的良好互动。
同志们,一年之计在于春。在这草长莺飞的阳春时节,干事创业莫负了好韶光。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,积极响应市委市政府的号召,服务大局,未雨绸缪、提前谋划,集中精力、克难攻坚,为推动仙桃经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。
党风廉政建设会议讲话提纲同志们:
今天,我们在全市人社工作会议暨“提升素质、树立形象、倾情奉献、贴心服务”机关作风整顿动员会议结束不久召开这次会议,主要目的是:一是对“提、树、倾、贴”机关作风整顿如何进一步推进进行再安排、再部署,确保立即见到成效;二是传达贯彻市纪委十三届六次全会精神,对我局今年党风廉政建设进行安排部署。下面,结合机关作风整顿和党风廉政建设,我讲些具体意见。
一、立行立改,确保机关作风整顿迅速见到成效首先,开局良好,要扭住不放。应该说,我局安排的以“提升素质、树立形象、倾情奉献、贴心服务”活动为载体的机关作风整顿工作,完全与当前的发展形势相吻合,与省市开展的工作相一致。我局的做法形成专报材料报到市委后,得到了市委秘书长刘文勤同志的充分肯定,并做出了重要批示:“市人社局在落实省、市机关作风整顿安排部署上认识高、反应快、抓得准、做得实,为市直部门的作风整顿当示范、作表率。请领导小组办公室以简报形式转发参阅”,并随
即将我局做法在全市刊发(情况专报第5期)。开弓没有回头箭,开弓也绝不允许有回头箭,我们的这项工作,今年必须抓出成效,抓出经验,在全市形成人社服务品牌,真正成为全市的标杆、示范和样板。
其次,抓实责任,要确保成效。我们在全局工作会议下发实施方案的基础上,又制定了具有可操作性的实施细则,分别明确由活动推进组、素质提升组、环境规范组、窗口建设组、监督检查组、目标考核组牵头落实各项工作,并明确了各主要工作任务的完成时限。各牵头专项工作组也都制定了更加详细、便于操作的工作方案,要按各时间节点保质保量推进。同时,要搞好统筹结合,与深化“三严三实”专题教育、解放思想大讨论、“一问责八清理”专项行动、优化发展环境、整治“为官不为”专项行动和即将开展的“两学一做”学习教育等结合起来,统筹安排,扎实推进。特别是要与人社业务工作紧密结合,以作风整顿推动人社业务争先上位,以良好的工作业绩检验作风整顿的成效,做到相互促进、相互提高。尤其需要强调的是,一旦我们按照方案制定的八种形象规范落实了,就要持之以恒的坚持下去,坚决防止抓一抓、推一推、动一动,就变一变的被动应付局面,各种监督检查要形成常态化,大家也要养成一种行动自觉,把良好的机关作风当成为民服务的根本和前提,以良好的精神风貌投身到人社事业改革发展上来。
二、遵规守纪,筑牢党风廉政建设和反腐败工作防线第一,要深入学习,切实把思想和行动统一到党中央和省、市委重大决策部署上来。习近平总书记在中央纪委六次全会上发表的重要讲话,深刻回答了新形势下推进全面从严治党的重大理论和现实问题,既是对党的**以来党中央管党治党的实践总结,也是全面从严治党的最新理论成果,为我们深入落实全面从严治党要求提供了强大的思想武器和行动指南。省委书记赵克志和市委书记周仲明也都分别在省纪委八届六次全会和市纪委十三届六次全会上对从严治党提出了明确要求。我们一定要切实增强政治意识和大局意识,时刻与以习近平为总书记的党中央保持高度一致,把自觉维护党中央权威、坚持党的集
中统一作为基本的政治纪律和政治规矩,坚决服从服务于全党、全国、全省、全市工�鞔缶帧�要大力加强廉政教育、廉政理论学习、警示教育和廉政文化建设,把各级领导关于从严治党、反腐倡廉的讲话精神传达到位、学习到位、领会到位、落实到位,特别是要结合即将开展的“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)学习教育,各支部、全体党员干部要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,学深悟透、把握要义,深刻认识党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心,深刻认识党中�肴�面从严治党重要战略的科学内涵,深刻认识党中央推进全面从严治党的方式方法,进一步统一思想、统一行动,坚决把全面从严治党的要求落到实处。
第二,要认清形势,坚决落实全面从严治党的政治责任。大家要清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党的任务依然任重道远。今年是“十三五”开局之年,是构建不敢腐、不能腐、不想腐机制的关键一年,务必要铭记职责使命,保持坚强定力,今年要深入开展问责实施年和“一问责八清理”专项行动,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任,并点名道姓通报曝光,问责一个、警醒一片。因此,大家一定要警醒起来,切实把问责工作真正抓起来,将责任传导下去,压实到每名党员干部,强化责任担当。特别是要严格落实“两个责任”,具体承担科室机关党委和纪检监察室要切实把自己该管的业务管起来,该负的责任负起来。党组成员要坚持“一岗双责”,既要抓好分管的业务工作,又要承担起党风廉政建设的主体责任,确保党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同考核、同推进,业务工作开展到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里,切实形成各司其职、齐抓共管的良好局面。
第三,要严守规矩,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。局班子成员已在局党组会上对新修订的廉洁自律准则和纪律处分条
例进行了初步学习,下一步要结合“两学一做”学习教育的开展,进一步深入学习新修订的准则和条例,确保每员党员干部入脑入心,真正树立底线思维和红线意识。要坚持抓早抓小,持之以恒纠正“四风”,持续抓好作风建设。要建立风险评估机制,建立健全监督体系,使监督覆盖到权力行使的各个环节和各个方面,确保权力规范行使,尤其是要以社保基金、就业专项资金管理使用、企业职工病退审批等为监控重点,完善廉政风险评估、权力公开透明和责任追究等机制,建立权力清单和责任清单,并公开晒权,确保重要权力在阳光下行使。要对重点领域和关键环节实施全过程监督,特别是在公务员招录和事业单位公开招聘过程中,全部坚持“凡进必考”原则,持续做好考官异地抽调、面试考官与考生“双抽签”、笔试面试成绩和拟录用人员向社会公示、纪检监察人员全程监督,确保职称评定备案制度、双承诺制度、审核签名制度、责任倒查追究制度、黑名单制度和公开告知制度等六项制度,专家评审“三审一公示”制度全部落到实处,有效杜绝职称评聘、专家评审等工作中的违规行为和不正之风。要坚持依法行政,强化内部流程控制,完善各项公开制度,使各领域办事公开形成常态。要落实民主集中制,用足用好批评和自我批评这个武器,切实做到民主决策、依法决策、科学决策,发现问题及时相互提醒,一个声音对外、一个步调履职,团结一致、奋发有为的推进人社事业发展。
第四,要强化问责,切实加大纪检监察力度。要按照“三转”要求,旗帜鲜明地支持纪检监察室开展工作,切实加大执纪、监督、问责工作力度。要围绕市委、市政府和局党组确定的重点工作,加大对重大决策部署、落实中央八项规定、遵规守纪等方面工作的监督检查力度。宽是害、严是爱。我们的主要目的是提醒大多数、惩治极少数。在我们机关内部,纪检监察室要通过不间断的监督检查,多做提醒、扯袖的帮助,确保将各种苗头性和倾向性问题遏制在萌芽状态,纪检监察室首先必须做到自身硬,带头遵守党章党规党纪,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队
伍,为人社事业健康发展,为促进生态强市、魅力承德建设提供坚强的纪律保证。
总之,作风建设永远在路上。希望大家在繁重的工作任务面前,在复杂的社会环境中,勇于担当、敢于负责,善做善成、干净干事,永远经受住作风建设的检验,永远经受住党风廉政建设和反腐败工作的检验,人人争做合格党员、优秀公仆。
派驻纪检组长在监督单位会议上的讲话 篇四
同志们:
这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外,召开的规模最大、规格最高、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委五次全会,省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神,总结全市卫生计生系统2014年党风廉政建设和反腐败工作,部署2017年的工作任务。刚才晏文彬同志代表委党组做了工作报告,这个报告是经过我们委党组认真研究的,希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任吴昊同志,会上吴主任也宣读了市纠风办对《2014年度医院行风建设先进单位的决定》,同时对我们怎样抓好2017年卫生计生系统行风建设做了重要讲话,提出了明确的意见和具体建议,讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视,不仅平时给予我们指示,而且给我们很多具体的指导和帮助,指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际,就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见:
在全市党风廉政建设反腐败工作会议上,郭瑞民书记在会上做了重要讲话,郭书记讲了四点意见,其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度,要有清醒的认识,一个党员一个党的干部,你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度,你就不是一个清醒的人。十八大以后,以党中央,对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视,采取了一系列严厉的举措,从整治腐败的高压态势,查处案件的强大力度,充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了习总书记几年来在中央历次全会上的重要讲话精神,说的都是非常明确,确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从周永康、徐才厚到省部级、地厅级、县处级领导的落马,证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败,大家应该都能感受到这种高压的态势,所以有些人存在的侥幸心理是要不得的,是对当前反腐形势的误判,甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。共产党不反对腐败,怎么能长期立于不败之地,而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题,所以中央只有强力地反对腐败,我们这个党才能取得人民群众的信任。同时,我们四个全面推进,全面推进改革,也需要反对腐败来清除障碍,如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放,那么深化改革不就是一句空话吗?为什么好多权力下放不下去,就是因为权利不舍得放,只有强力地反对腐败,权为民所用,你才舍得放掉这个权利,那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗,只能打赢不能打输,只能往前走不能往后退,只能越来越严不会越来越松,必须把制度变成钢性的,不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心,我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿。我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的,所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了,刘国栋书记讲话中要求:不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求,非常明确,所以在新形势下大家要有一个正确的认识,清醒的认识,克服我们的侥幸心理,不能碰高压线,高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统,我们的工作关系到千家万户,所以老百姓对我们的期望很高,社会各界对我们关注程度很高,每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点,同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见,我们自身还有很多的问题,比如我们卫生资源的分布不合理,优质资源都在大城市,优质医院也在大医院,那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决,基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务,为患者服务,老百姓才能信任我们、支持我们,才能对我们满意,所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子,加大改革力度,真正为老百姓办实实在在的事,把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查,老百姓对新农合是很满意的,感觉得到了实惠,至少住院可以报销了,但我们的任务是让老百姓报销得更多一点,让他们自己拿的更少一点,让他们看病的负担更轻一点。
党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事,实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委,各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人,从严治党首先就要抓党风,所以党委的主体责任是不能放松的,党委不能只抓工作,不抓党风廉政建设,那是不行的,你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中,真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬,而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓,你要下功夫来抓,你要给他订任务,你要去抓落实,你要支持纪委办案,落实好“两个责任”,党委的主体责任和纪委的监督责任,只有一级抓一级,一级带一级,党要管党、从严治党才能落到实处。王岐山说了2017年就是责任追究年,该自己管的事一定要管,该自己做的事一定要做到位,该堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那个部门老出现问题,你这个主管领导就是要负领导责任,该你抓的你不抓,该你管的你不管,就要追究你的失职渎职的责任,所以大家要增强责任感和使命感,说到位、做到位、监督到位,使我们整个系统最大限度的少犯错误不犯错误,这是对我们干部最好的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理,既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样,该通报的通报,该诫勉谈话的诫勉谈话,甚至该纪律处分的要纪律处分,及时制止,及时提醒,防止把小事变成大事。
中央提出四个全面推进中,其中一个是全面推进依法治国,作为我们卫生计生系统依法管理非常重要,我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定,我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为,这两句话各级领导同志一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态,要表态首先清楚依据是什么,是怎样规定的,不能“拍脑袋”决策,更不能搞“一言堂”,规定是什么样的,按照规定做。法无授权而为就是乱作为,乱作为带来不公平,必须依法办事。现在老百姓民主意识强了,找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚,比我们了解的还全面、还深入、还深刻,我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法,不依法办事,就会坐上被告席。
再一个法定职权必须做,给你权力不去做,该监督不监督,出问题了,同样也要负责。这一点,我相信随着国家改革开放的深入,依法治国的力度会越来越大,做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法,医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例,不是说公立医院就没事。违法了,不管是谁,都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事,包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求,不能变通,也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念,研究决定的事要有依据。
各级干部一定要遵守廉洁自律规定,郭书记讲要做个干净的人。习总书记以上率下,先从中央政治局做起,先从本人做起,给全国人民做表率。一个班子、一个党组织,就要从一把手做起,才能带好这支队伍,树立好的形象。如果自己就违反八项规定,你去批评谁,一个行业系统风气坏了,作为主要领导负有责任,就没带好头2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿党课专题。所以,一定要自己廉洁自律,率先垂范,给行业系统做出榜样。分管领导也是一样,自己带头违反纪律,底下人就不服气。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,这是最基本要求
八项规定大家认为是一件小事,用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下,都不行,不能心存侥幸。所以说,不要认为八项规定是小事,八项规定就是从小事抓起,从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独,慎小就是再小的事情都要谨慎;慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。
要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查,一个月或者一个季度一次,县级医院、门诊都要进行满意度调查,老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么,调查后要定期公布,可以内部公开,也可以社会公开,让老百姓知道谁的满意度高,谁的满意度低,作为全年行风建设的依据。
再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条,要加大落实力度,尤其是公立医院改革后,药品零差价,不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革,要让医生合理体面的拿自己该拿的部分,只有这样,才能调动医院医生积极性。
要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作,纪检监察肩负着重要任务,新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求,全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求,聚焦主业,强化问责,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们,2017年是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年,我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以坚定不移的态度和扎实有力的措施,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。
派驻纪检组长在监督单位会议上的讲话 篇五
同志们:
按照会议安排,我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神,安排部署市直畜牧系统20xx年党风廉政工作讲几点意见。
20xx年,在市纪委和局党组的领导下,局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局,聚焦监督执纪问责,抓业务带队伍,加强领导,加强统筹,加大力度,各项工作在原有基础上都取得新的成效。
(一)严明党的纪律,讲规矩守纪律形成新常态。
一年以来,各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻习系列重要讲话精神,第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署,引导干部把严明政治纪律摆在首位,始终与上级党委保持高度一致,做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式,组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片,以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识,做到自重、自省、自警,警钟长鸣,达到了警示训诫的良好效果,进一步增强了全体党员干部的纪律意识。
(二)注重责任分解和压力传导,落实主体责任监督责任取得新进展。
市局党组班子始终坚持以上率下,专题研究党风廉政建设议题5次,召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神,深化“四风”整治等工作,对系统各单位机关工作作风进行了突击检查,进一步督促系统干部职工全面转变工作作风,做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核,层层传导压力,推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。
(三)加大纠正“四风”力度,落实中央八项规定精神取得新成效。
持续加大正风肃纪工作,抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点,在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知,重申禁令,严明纪律。坚持从制度上入手,进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法,促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度,严把招待标准,让厉行勤俭节约相关规定落地生根,全年公务接待批次和费用均有大幅度下降,公务接待费用较上年大幅压缩。
(四)提升公信力,行政透明度不断加大。
按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则,及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信,进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点,不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手,不断畅通排解民忧的渠道,主动接受群众的监督批评,及时倾听群众呼声,了解群众疾苦,把矛盾化解在萌芽状态,更好地营造和谐稳定的环境,全年无集体上访事件发生。
(五)加强自身建设,树立畜牧行业的良好形象。
举办了以“庆七一,话廉政”为主题的全市畜牧兽医系统廉政书法比赛活动,广大干部职工通过亲笔书写了心得体会和名言警句,展览廉政书法活动,丰富了广大职工文体生活,增进了干部职工之间的交流,激发了集体荣誉感,增强了向心力、凝聚力,培养了职工健康向上的情操,充分展示出了畜牧系统广大干部职工积极进取健康向上的精神风貌。
在肯定成效的同时,我们还要清醒地看到存在的问题:一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象,有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态,廉而不为,苦熬苦等,工作积极性不高,存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严,重安排、轻监管,影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视,认真加以解决。
20xx年党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻系列重要讲话精神,按照市纪委八次全会要求,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,深化标本兼治,强化党内监督,把纪律挺在前面,把责任扛在肩上,持之以恒落实八项规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,力度不减、节奏不变、尺度不松,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。
(一)以严明党的政治纪律为重点,全面从严治党。
要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线,是坚持把纪律挺在前面,践行纪严于法,纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规,是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会,严格执行,并制定学习培训计划,举办专题研讨、开展知识竞赛等形式,加强对两部党内法规的培训学习,使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置,养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,把政治纪律和政治规矩放在第一位,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连等问题,坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查,强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查,强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查,保证政令畅通,令行禁止。
(二)以落实“两个责任”为重点,加大问责力度。
主体责任是政治责任,是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程,切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任,凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法,凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题,都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度,开展主体责任落实情况专项检查,推动主体责任落地生根。加强党内监督,进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发,选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题,巡查整改不落实的,都要追究主体责任、监督责任和领导责任。
(三)以查纠“四风”为重点,落实八项规定。
一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓,关注“四风”新动向,对不收手不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查,形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向,以领导干部为重点,紧盯酒局、牌局,紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所,坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题,一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动,持之以恒抓好中央八项规定精神落实,锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式,树立“党纪严于国法”的思想,用党纪的尺子去衡量,严格管理、严格监督,让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育,让红脸出汗成为常态;要创新监督方式,发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育,内化于心,外化于行。
(四)以“两个清单”为重点,提升工作执行力。
积极推行“两个清单”制度,落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单,着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单,着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题,也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题,从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标,但依照上级和市委规定精神进行决策和实施,且勤勉尽责、没有牟取私利的,不作负面评价,依纪依法免除相关责任。
(五)以惠农政策为重点,加强监督管理。
紧紧围绕“三农”要求,加强惠农项目监管,查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任,加强对涉农项目实施的监督检查,切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管,对下拔到基层的资金使用监督不力的问题,提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延,真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研,寻找廉政风险点,完善管理制度,要加强对涉牧项目实施监督检查,并且进行一次“回头望”,切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。
同志们,让我们在市纪委和局党组的坚强领导下,扎实工作,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。
纪检监察组组长任职发言 篇六
同志们:
前一时期,按照机关机构改革要求,根据机构和职能设置变化和工作需要,省商务厅、贸促会对xx多名干部进行了选拔任用和调整配备,其中大多数是提拔任用。借此机会,我向大家表示祝贺!这次干部调整,有新提拔的,有重用的,也有调整岗位的,人数多,范围广,充分体现了党组织对广大干部的关心厚爱。走上新的岗位,在更重要的平台上干事创业,是党组织的信任和重托,更是一份责任和担当。下面,我着重就提高政治站位、从严要求自我、确保廉洁从政等方面,谈几点希望和要求,与同志们共勉。
作为党员领导干部,讲政治是基本原则、是核心要求、更是首要标准,一定要站稳立场讲政治。首先要对党绝对忠诚。“不忘初心、牢记使命”主题教育解决的关键就是对党忠诚问题。作为一名党员领导干部,一定要坚守政治信仰,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决同以习近平为核心的党中央保持高度一致,以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”,防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。要把当老实人、说老实话、做老实事作为人生信条,自觉做到“五个必须”。这里,我重申一下“五个必须”。“五个必须”是习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的,一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论;
二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动;
三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏;
四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织;
五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。对总书记的这些要求,我们要认真思考、对照检查,任何时候都坚决服从组织决定,坚持做到言行如一、表里如一、始终如一,永葆对党绝对忠诚的政治品格。其次要提高政治能力。党员干部特别是领导干部要履行好责任,必须有很强的能力作支撑。在所有能力中,第一位的是政治能力。加强党的政治建设,最关键的也是要提高各级党员干部的政治能力。必须把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,做到观察分析形势要把握政治因素,谋划推动工作要落实政治要求,处理解决问题要考虑政治效果。政治能力的内涵丰富,最核心的是保持政治定力、坚持政治操守的能力,把握形势、把握大局的能力。党员干部特别是领导干部要善于从政治上研判形势、分析问题,自觉在党和国家、在省委省政府、在厅党组工作大局下想问题、干工作,做到一切服从大局、一切服务大局。三要严守政治纪律和政治规矩。严格遵守新形势下党内政治生活若干准则、关于加强党的政治建设的意见等规定,严格落实民主集中制,坚决防止“七个有之”(搞任人唯亲、排斥异己的有之;
搞团团伙伙、拉帮结派的有之;
搞匿名诬告、制造谣言的有之;
搞收买人心、拉动选票的有之;
搞封官许愿、弹冠相庆的有之;
搞自行其是、阳奉阴违的有之;
搞尾大不掉、妄议中央的也有之)。要认真执行民主集中制,需要集体研究的决不自行其是;
要认真执行请示报告制度,该请示汇报的要逐级请示汇报;
要认真落实个人事项报告制度,如实报告个人重大事项。对违反规定不集体研究、该请示报告的不请示报告,或是不如实请示报告的,要依照纪律严肃处理。今年纪检监察组将持续推进以“五类酒局圈”为重点的“帮圈文化”整治工作,请大家以身作则,抵制和反对关系学、“潜规则”等庸俗腐朽文化,形成良好的政治生态。这方面近期大家更要特别注意,干部提拔后难免有亲朋好友表示祝贺,但不该吃的饭坚决不能吃,不该参加的酒局坚决不能去,否则出了问题,后悔莫及。
权力是一把“双刃剑”,拥有权力的同时也意味着风险。提拔之后,如何管好权、用好权对大家是个考验。工作做得再好,廉洁方面出了问题,一切都等于零。对待权力要始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心,审慎用权,严守纪律规矩,规规矩矩做人,清清白白做事。一要严守六大纪律。《中国共产党纪律处分条例》列出了对违反六大纪律的具体处分情节,大家要认真学习。作为一名党员干部,哪些事情不能做,做了会违反哪些规定,受到什么处分,心里要明白。不仅要严守刚才讲到的政治纪律,还要严守组织纪律,对组织的决定安排坚决做到令行禁止、步调一致,不能挑肥拣瘦、推诿扯皮,对不讲配合、不愿担当、推脱责任、贻误工作的,将按照有关规定严格追究责任;
要严守工作纪律,大型商务活动、外事活动等,都要严格遵守有关纪律要求。项目投资、工程建设、物资采购等,都要严格执行公开招标、阳光采购、分级审核、集体研究等制度;
要严守廉洁纪律,全面防控廉政风险,严把廉洁底线,强化法治思维和底线思维;
严守群众纪律,保持党同人民群众的血肉联系;
严守生活纪律,自觉培养高尚道德情操。二要自觉接受监督。对干部进行监督,不是和谁过不去,而是一种关爱、一种保护。人非圣贤,孰能无过。有了监督就能防微杜渐,有人经常咬耳扯袖,就能够避免错误偏差。作为一名新任职的处级干部,要主动接受监督,把监督作为最大的关心,最好的保护,最真诚的帮助,主动接受各方面的监督和批评建议。接受上级的监督要真心,不要看作是对自己的不信任,怀有抵触情绪;
接受同级的监督要虚心,不要看成是为难自己,怀有戒备心理;
接受下级的监督要诚心,不能看成是不尊重自己,怀有反感情绪。要习惯在“放大镜”下用权,在“探照灯”下工作和生活,这样才能走的正,行的稳。三要从严要求自我。一些看似符合人情世故的常理、惯例甚至潜规则,其实是与党的宗旨和纪律规矩相悖的,误人又害己。有些人认为只要不贪不占,为了工作和发展,即便违规违纪也应该被原谅;
还有些人认为只要不是违法犯罪,一般的违规违纪睁一只眼闭一只眼就过去了。这些想法都是错误的,违纪必追究,伸手必被捉。违反八项规定精神的问题,过去有的认为是些小事,现在就要严肃追究,而且执纪越来越严。过去一些一般反映的问题,现在一律要按监督执纪“四种形态”来把握,该谈话函询的谈话函询,该批评教育的批评教育,该组织调整和纪律处分的都会认真办理,纪严于法,纪挺法前是当前的常态,严的氛围只能是越来越浓。大家一定要从具体事、小事小节上严格要求,决不能心存侥幸。要管好工作圈、生活圈、社交圈,不仅要管住自己,还要管好下属、家人,“八小时内”讲纪律,“八小时外”守规矩,时刻注意言行举止,不该想的不想,不该干的不干,做到台上台下、人前人后表里如一、干干净净,始终保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清分明的官商关系,以好作风、好形象赢得组织的信任和群众的信赖。
主题教育总要求是“守初心、担使命,找差距、抓落实”。担当作为是对每一个党员干部的基本要求,也是一种党性考验。大家到了新的岗位上,就要忠实履行好职责使命,担当作为干事业,争取实现工作新突破、开创事业新局面。一要主动作为。只有想干事才能干成事。要大力提倡想事干事的主动精神,克服思维方式的惯性惰性任性,使用心用力干事成为一种自觉。不管是哪个岗位,都要明确岗位职责,主动承担责任、主动破解难题,在凡事主动中体现积极向上精神、体现主动担当作风。要保持起而行之的使命感、“马上就办”的紧迫感、放心不下的责任感,分内工作要履职尽责、主动作为,配合工作要认领职责、靠前作为。二要“一岗双责”。不管是转任的处长还是新任的处长,既要抓好主管业务,又要抓好本处室本部门的党风廉政建设,负起主体责任,副处长也要承担起分管责任,都要种好自己的“责任田”。处长、副处长最清楚本处室廉政风险点在哪里,最清楚本处室同志的个性特点,抓好廉政建设要有针对性,经常讲、经常提醒,就能避免不该发生的问题,否则一个人出了问题,整个处室都要受影响。通俗的讲,就是“看好自己的门,管好自己的人”。有些同志懒于讲政治、抓党建,乐于谈业务、办事务,一些部门和党员干部党章党纪学的少,政治站位不高、组织生活不严格,存在党建与业务二者一软一硬、一冷一热的问题。一些干部特别是业务骨干有过错时,有的领导不是批评教育,而是护着包着,自以为这是对同志的保护和爱护,其实是护短,养痈遗患,最终会害了同志。要以对同志高度负责的态度,发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出,帮助同志健康成长。大家一定要强化责任意识,把管党治党融入到本单位本部门各项业务工作之中。业务工作要提高政治站位、体现党的领导,党建工作要服务中心、抓好队伍建设,使党建和业务融为一体,相互促进、相得益彰,以党的建设高质量推动本单位本部门各项业务高质量发展。三要抓好落实。推进工作不仅要着力研究目标、研究任务、研究政策,更要善于研究实现目标、完成任务、落实政策的领导方法和工作方法,研究工作推进的具体化、项目化、路径化,坚决避免简单化的上传下达、形式化的文来文往、官僚化的发号施令,“以文件落实文件、以会议落实会议”,否则落实就会落空、实效就成无效。要坚决克服形式主义、官僚主义,坚决反对不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等行为,坚决反对“只做给上级看”的表面文章,把精力和心思用在说实话、办实事、求实效上;
面对工作难题,要豁得出来、顶得上去,勇于担责担难担险,以勤勉的工作作风和敬业的工作态度做好本职工作,做一名敢于负责、勇于担当、善于作为、会抓好落实的领导干部。
同志们,新时代要有新作为,新岗位要树新形象,希望大家不忘初心,牢记使命,严守党纪国法,以良好的人品官德、纯洁的党性修养、优异的工作业绩回报组织的重托和期望,在各自的岗位上更加出彩,为全省商务、贸促事业健康发展做出更大的贡献!