在生活中，越来越多人会去使用协议，协议具有法律效力，确立某种法律关系。我敢肯定，大部分人都对拟定协议很是头疼的，以下是高考家长帮勤劳的小编为大伙儿整编的8篇煤矿生产合作协议合同，欢迎借鉴，希望能够帮助到大家。
煤矿合作协议 篇一
根据区政府《关于进一步明确和规范安全生产监督管理职责的通知》（128号）要求，为强化部门协作，提高煤矿安全监管工作效率，经区政府同意，决定建立区煤矿安全监管联席会议（以下简称联席会议）制度。现就有关事宜通知如下：
一、联席会议的主要职责
在区政府的统一领导下，统筹研究全区煤矿安全监管工作，为区政府决策提供意见建议；研究解决煤矿安全监管工作中的重大问题；协调、指导、督促煤矿整顿关闭工作；协调组织开展打击非法违法生产活动；协调组织开展煤矿事故应急处置；配合开展煤矿事故查处；指导、督促产煤乡镇街道煤矿安全监管工作。
二、联席会议的组织机构
联席会议下设办公室在区安监局，负责联席会议的日常工作。办公室主任由区安监局副局长代强兼任，联席会议设联络员，由联席会议成员单位有关科室（安监办）负责人担任。
三、联席会议的工作规则和要求
（一）联席会议原则上每季度召开一次，因工作需要也可临时召开。会议由区安监局主要负责人或其委托人负责召集，联席会议成员因故不能参加会议时，应委派有关负责人参加。研究解决重大问题时，可请区政府领导同志参加会议。
（二）联席会议研究议定的事项，经与会单位同意后以会议纪要的形式印发，同时抄报区政府。联席会议难以解决的重大问题，经有关成员单位研究形成意见后报区政府审定。
煤矿合作协议范文 篇二
一、基本情况
市有采石企业24家，其中22家取得了安全生产许可证，2家正在办理安全生产许可证。自去年9月份以来，由于全运会、国庆60周年、元旦、春节等大型活动或节日相继到来，多数采石场一直处于停产状态。在应急管理工作上，全市24家采石场每家均不少于1名专职应急救护员，并且都与市4支区域性的非煤矿山专业救护队伍签订了应急救护协议。
二、应急救援工作开展情况
（一）整合力量，成立区域性应急救援队伍。
为提高非煤矿山突发事件的救援能力，我们按照“布局合理、反应灵敏、来之能战、战之能胜”的原则，在采石场数量相对集中的4个镇街，对应急救援力量与装备进行区域整合，先后成立了木石镇、柴胡店镇、南沙河镇、东沙河镇等4支非煤矿山专业救护队伍。救援队长由镇副安监中队长担任，具体负责日常的应急救援工作，并将自辖区内采石场的大型工程机械、救援装备予以登记造册，较好地解决了长期以来救护队伍少、布局不合理的问题。各应急救护队坚持每季度召开1次由救援队员及采石场负责人参加的会议，通报相关事故案例，学习安全规程，开展巡回检查，协调救援演练，为应急救援工作的开展打下了良好的基础。
（二）签订协议，明确队企之间的救援关系。
为了激发救护队伍的积极性，我们按照“就近结对、有偿服务”的原则，积极敦促所有采石场与4支救援队伍签订救援协议。目前所有22家取得安全生产许可证的采石场全部于与4支救援队伍签订了应急救援协议；正在办理安全生产许可证的2家采石场也于今年与木石镇非煤矿山救护队签订了协议。各救护队根据每个采石场的规模，定期收取一定的费用，应急救援过程中发生的费用由所在采石场据实支付。
（三）跟踪指导，强化应急救援预案管理。
结合采石场安全生产许可证延期换证和新办证工作，我们对全市非煤矿山应急救援预案逐一进行了修订完善，对救援人员进行了充实和调整，进一步增强了预案的针对性、实用性、操作性。同时，我们组织专业人员对《市非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案》进行了修订，并报市政府备案，8月，被收录到《市各类突发事件应急预案汇编》。
（四）未雨绸缪，搞好救援队伍预防性检查。
4支非煤矿山专业救护队结合服务对象的特点，认真组织，精心制定预防性安全检查方案，采用到定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式，每年至少2次派专业人员深入各采石场进行预防性检查，重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患，及时通报采石场和镇安监中队，及时监督整改。对一些重大的安全隐患，则由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案，报市安监局批准后，由采石场抓好落实。超级秘书网
（五）加强演练，提升非煤矿山应急救援能力。
为督促采石场强化安全应急救援工作，提高救援能力，去年，我们先后在木石镇、柴胡店镇、东沙河镇分别举办了3次非煤矿山安全生产事故应急救援演练活动，演练做到了组织指挥到位、资金物资到位、演练程序到位，全面检验了应急救援预案的科学性、针对性和实用性，检验了应急联动指挥工作机制和处置突发安全生产事故灾难的能力，锻炼和提高应急救护队的抢险救灾能力。
煤矿合作协议 篇三
煤炭运输合同协书范文1甲方：
乙方：
甲方同意乙方用汽车承运甲方所产煤炭。本着守法、公正、平等、互惠的原则，达成一致，签订本协议。
一、乙方责任
(一)自觉服从甲方或甲方委托人关于煤炭汽车运输的调度安排，按时保量完成甲方的运煤任务。
(二)严格遵守甲方关于煤炭销售运输管理的规定：
1、不准怠工、罢工。
2、不准私自倒卖甲方煤炭。
3、不准丢失甲方煤炭。
4、不准扰乱甲方正常生产经营秩序。
5、不准阻止外来车辆购买甲方零煤。
6、不准擅自提高甲方煤炭购买户的运费。
7、每次运煤之前，须到甲方过好车皮。
(三)遵守交通规则，维护运输秩序。
1、因车辆手续不全、超载等违规行为而受到的处罚，均由乙方全部承担。
2、搞好运煤车主与车主之间的关系的协调，不得拦路堵车。
(四)保证运输安全，运输过程中由乙方造成的大小交通事故，均由乙方全部负责。
二、甲方的责任
(一)根据实际产煤数量和用煤客户需要妥善安排好运煤计划，当天运煤任务在上午8：00前通知乙方车队负责人。
(二)按时支付乙方的运费，于每月1日将上月的运费一次性付清。
三、运煤单价
(一)汽车运输单价如附表。
1、本运价不含运费税金，税金由甲方负责。
2、其他运煤地点的运煤单价，根据冷府阅[20xx]4号《关于煤炭运输问题的会议纪要》所定原则予以确定。
(二)不论油价、限载、规费等变化与否，本协议第三条第(一)款所定运输价格在本协议生效之日往后叁拾陆个月内不变。
四、运费结算
(一)煤炭运输数量以验收单位过磅数为准。
(二)乙方持验收单、过杆票、煤矿过磅司机联到甲方结帐。
(三)不需乙方开具正式参运发票，如乙方开具发票，甲方不给予乙方任何补偿。
五、特约事项
(一)如乙方损失甲方煤炭，分别作如下处理：
1、乙方在运输途中，因车箱板破损或翻车等原因而损失煤炭，当车损失量超过1分，超过1分部分全部损失由乙方如数照价赔偿。
2、因乙方违规而被验收单位扣除的煤炭吨位，由乙方如数照价赔偿。
3、乙方私自卸煤或将煤运至非甲方指定地点或将煤私自出售，由乙方如数照价赔偿外，并由乙方承担该煤款三部的罚款。
4、如发现乙方有在装煤之前故意将汽车水箱水放干及其类似行为的，每次罚乙方800元。
(二)如乙方不服从甲方调度安排而怠工、罢工影响甲方销煤计划按时完成或乙方私自卸煤、私自卖煤给甲方造成经济损失或乙方擅自拦路堵车扰乱甲方运煤秩序，则属乙方违约，除按本协议第一条第(三)款第2项和第五条第(一)款规定处理外，取消乙方对甲方煤炭的承运资格。违约情节严重的，提交政法机关处理。
(三)凡要求参与承运甲方煤炭汽车运输的(含新增运输业主)，均须主动与甲方签订协议。未与甲方签订运输协议的，按本协议规定运输价格核减运费1.00元/吨计付运费。不遵守和履行本协议对乙方的约定的，取消其承运资格。
(四)本协议有效期限为叁拾陆个月，从本协议生效之日往后算起(本协议生效日期为 年 月 日至 年 月 日)。
(五)本协议甲、乙双方签字生效。一式三份，甲、乙方各执一份，见证方存一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
煤炭运输合同协书范文2甲方：
乙方：
经甲、乙双方协商达成如下协议：
一、甲方在阜新煤炭运输业务由乙方负责，因取暖期间煤炭运输价格波动较大，此价格为短期价格。从 ---- 止。
二、煤炭运输地点及价格：
三、煤炭运到后每车损耗在0.2吨之内，超出规定0.2吨之外的损耗部分按照水较多，损耗部分按煤炭实际情况商定。
四、煤炭装卸及过磅费用：
所有煤炭装车费用由甲方负责；过磅及卸车费用由车主负责，到港后过磅及卸车费用由甲方负责。
五、甲方煤炭卸载场地必须保证车辆出入方便，乙方车辆将煤炭运到指定卸载地点后，甲方应派有专人及时与卸载场地人员协调卸载及其他事宜。
六、运费结算方式：
甲方必须指定专门人员负责运费的结算，当天运费当天结算。具体结算方式：
1、煤炭卸载后有甲方专人每车结算运费
2、装车后甲方即付清运费。
七、乙方负责开具运输发票，运输发票税金由甲方负责(运输发票税金6.6%)。
此协议一式二份，甲乙双方各一份，双方签字后生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
煤炭运输合同协书范文3甲方：
乙方：
以保证金收缴的名单为准)，代表：
为了规范新铁煤矿煤炭调运，整顿运输秩序，保证新铁煤矿的煤炭调运通畅，本着平等互利的原则，经甲乙双方共同协商，达成如下协议：
一、从20xx年9月22日起，巫山县景泰矿业有限公司新铁煤矿煤炭调运的车辆实行车辆确定制度，除新铁煤矿自行安排10辆运煤车辆外，其余车辆由乙方负责具体安排(具体负责人：吕贤，联系电话：)，每台车的车主自愿向甲方缴纳保证金5000元(大写伍仟元)，甲方按保证金的缴纳名单装煤发车。
二、乙方必须保证甲方煤炭安全运达指定的目的地，所有参与运输的车辆，严禁在运输途中出现滞运、停运、撮炭卖煤等现象发生(包括运输车辆在运输途中出现故障后，车主或驾驶员不留守或不派人留守，出现的煤炭丢失现象)，一经发现，甲方将一次性扣掉该车辆缴纳的保证金5000元(大写伍仟元)，并责令其退出新铁煤矿的煤炭运输，乙方所有车辆有权监督。
三、乙方在运输过程中，必须遵章守纪，安全驾驶，在运输过程中出现的一切安全问题，均有乙方自行承担，与甲方无关。
四、乙方负责处理本次确定为运输车辆以外的其他车辆的关系，严禁出现堵车现象，一旦出现堵车现象，甲方一次性扣掉乙
五、从20xx年9月22日起，甲方运往龙溪镇吴家坪煤坪的煤炭运价经甲乙双方协商定为38元/吨，以后甲方的煤炭运价根据市场行情等多种社会因素，同乙方代表协商后，进行适当调整。
六、乙方接到甲方煤炭调运通知后，必须确保甲方煤炭运输车辆充足，因乙方责任导致甲方无法正常运输，甲方有权一次性扣完乙方所缴纳的保证金，并向乙方索要经济赔偿。
七、甲方保证不对非确定车辆发煤，正常运输时期，确因运输繁忙，车辆数量不足需增加车辆，有乙方提供名单并向煤矿缴纳保证金后，方可参与运输。
八、乙方车辆因买卖或报废等原因，自动退出新铁煤矿煤炭运输的，由交款人凭甲方出据的保证金收据到甲方退回保证金余款。
九、甲方运费的结算，因20xx年煤炭市场行情的因素，20xx年6月20日以后的运费在年底放假时付清。
十、甲乙双方信守协议，按规定运行，若一方违约处违约金20万元(大写贰拾万元)，并追究相应的法律责任。
十一、本协议未尽事宜，由甲乙双方共同协商解决，达成的补充协议与本协议同等有效。
十二、本协议自签字之日起生效。
十三、本协议一式二份，甲乙双方各持一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
矿山企业合作协议 篇四
这次会议的主题是“转变矿业发展方式、走绿色之路”。钟自然说，近几年来，国土资源部积极推进绿色矿山试点工作并取得初步成效：初步形成了上下联动共创绿色矿山的新局面；初步制定了绿色矿业发展配套政策；树立了一批绿色矿山建设典型模式，包括煤炭资源绿色开采新模式、金属矿山资源高效综合利用新模式、化工及建材非金属矿山的绿色发展模式，以及矿地和谐、共享资源开发收益的典范。
钟自然指出，要深刻领会开展绿色矿山建设的重要意义，准确把握内涵和方向，全力推进绿色矿山建设；进一步扩大试点示范范围，今后部级试点将逐步从省级试点中遴选确定；适时开展首批部级绿色矿山建设试点评估，达到标准的明确“部级绿色矿山”称号；建立完善相关标准体系，使绿色矿山建设逐步走上规范化、制度化管理的轨道；加强政策支持，力争在税费、财政、资源配置、矿业用地等方面逐步出台一批鼓励政策，构建绿色矿业发展的长效机制；继续充分发挥协会作用，加强业务技术支撑；充分发挥矿山企业的主体作用，将绿色矿山建设落到实处。
会议为第二批“部级绿色矿山试点单位”代表授牌。至此，我国已确定两批共220家矿山企业为部级绿色矿山试点单位。目前，第三批部级绿色矿山申报工作正在进行。绿色矿山建设的目标是到2020年，全国绿色矿山格局基本形成，大中型矿山基本达到绿色矿山标准，小型矿山企业按照绿色矿山条件严格规范管理。资源集约节约利用水平显著提高，矿山环境得到有效保护，矿区土地复垦水平全面提升，矿山企业与地方社区和谐发展。
煤矿生产合作协议合同 篇五
甲方：
地址：
乙方：
地址：
为维护当事人合法权益，根据《^v^合同法》及有关法规，甲乙双方经友好协商，签订本合同并共同遵守。
一、合作内容
甲方授权乙方使用甲方的_________产品，销售区域不限，使用_________商标，商标所有人为甲方。产品标准由甲方协助乙方制定，并由乙方负责备案。
二、乙方应保证月销量不低于_________吨，年销量不低于_________吨。自合作合同签订时起，给予乙方_________个月市场启动期，_________个月后仍未达到目标销量者，甲方有权单方面终止合同。
三、甲方按公司统一定价优惠_________%向乙方提供_________，乙方每次订货量应不少于_________吨，订货应提前_________天，且应在订货时按约定价格将货款汇入甲方账户；在甲方收到货款后_________个工作日内自行提货；若需甲方送货，甲方将按实际价格收取运费。订货后已生产的产品，必须由乙方负责在_________日内提货，否则扣发乙方每吨_________元的返工费，因返工所消耗的原料、包装物等另外计价由乙方承担。
四、质量
甲方保证提供的_________产品质量符合企业标准和国家有关法规；对由_________引发的质量事故负责。乙方对甲方的_________产品质量提出异议，应出具国家认可的检验机构出具的检验报告，经双方协商或司法程序解决。
五、甲方负责乙方产品配方的调整，由乙方自行采购除_________以外的其他原料并组织生产；甲方负责乙方产品包装物、宣传品、标签的设计，由乙方自行制作。
六、保证金
乙方应向甲方交纳保证金_________万元，于签订合同时缴纳，如果乙方在生产经营中出现质量事故、对甲方品牌信誉造成不良影响，甲方有权扣除保证金；如果无上述情况发生，于合作期满、乙方使用完或销毁所有与甲方品牌有关的包装物、标签后退还。本合同解除后，乙方不得继续以甲方合作伙伴的名义开展业务。
七、退货
乙方由于非质量原因要求退货须在产品保质期内提出，并承担退货运费和产品处理费。由于甲方原料采购、生产加工、装卸作业等工作失误造成的产品质量事故，退货运费和产品处理费由甲方承担。
八、甲方任何人员与乙方达成的口头协议，均无法律效力，本合同加盖甲方合同章或公章后方可生效。如遇上述条款未尽事宜，双方可协议或补充。补充协议与本合同具有同等法律效力，双方因履行本合同发生争议，由合同履行地人民法院管辖。
九、本合同有效期自_________年________月________日始至_________年________月________日止。
十、本合同一式________份，乙方及甲方产品研发中心、客户服务中心、财务管理中心各执一份。
甲方：
代表：
开户行：
账号：
联系方式：
合同履行地：
签约时间：_________年________月________日
乙方：
代表：
开户行：
账号：
联系方式：
合同履行地：
签约时间：_________年________月________日
煤矿合作协议 篇六
山西省史上最大的一次国企并购行动正在如火如荼地进行，省内外媒体在争相报道“山西煤老板即将消亡”的新闻，舆论在争辩这次“国进民退”是进步还是倒退，专家在饶有兴趣地估算煤老板受到的损失将有多大，从煤炭领域抽出的巨资可能投向何处，但郝金平和他的100多位乡亲，却像是被遗忘在世外桃源，
在那遥远的小山村
段家山是山西临汾市洪洞县左木乡的一个小山村，郝金平所在的这个自然村，只有100多口人，受世俗观念和交通不便等条件影响，无一人外出打工，村民人均年收入不到2000元，祖祖辈辈过着贫穷而安静的生活。
2004年，改变命运的机会来了，洪洞县有名的恒富集团要在村旁开井挖煤。恒富集团的老板名叫刘恒飞，左木乡人，手下有三矿三厂三公司。辉煌时，他曾出资8000多万元，在洪洞县城修建了气派的恒富大桥和恒富大道。
此前，段家山人自己开过小煤窑，因为缺乏技术和经验，挖出的煤不能卖，煤窑报废。村里投不起大笔资金，后来政府也规定不准再开小煤窑，段家山人就坐在煤海上为生计发愁。现在有外人愿意来投资采煤，对段家山村民们确是个好消息。
身为利民小组长，郝金平清楚地记得当初与恒富集刚下属的恒兴煤业有限公司签订的协议内容：一是全村100多口人的烧煤，由矿上免费提供，每人每年一吨，矿上发煤票，村民随时可去矿上拉煤。二是在同等条件下，本村村民可优先去矿上上班。三是煤矿每年向自然村缴赞三四万元，向行政村也缴费三四万元。
协议签订后，村里70％的青壮年都去了煤矿上班。2006年，村里与矿上协商，投资建设村小，建校费60万元，其中矿上投资一半，把小学建起来了，学生100多名，除了本村子弟外，还有周围村子，以及煤矿工人家里的孩子，矿上原来只有一眼立井，去年新打一眼斜井，供矿工上下班出入，矿上因此又给村里缴了5万元。
根据双方协议，村庄四周各100米范围之内的地下煤，作为保护煤柱，不得开采。但协议并未能保护得了这个小小的村庄：村里的地下水跑光了，矿上出钱，为村民打了一眼深水井，免费供应饮水；路面塌陷了，矿上又出钱为村里修了条路；田野裂开了缝，耕牛犁地时过不去，核桃树也死了。今年6月，村办小学被整合到附近的红光村中心小学，才用了一年多的校园，如今空剩一处院子。
郝金平说，段家山矿生产的时候少，停产的时间多，一年干不到5个月。2007年洪洞县“12・5特大瓦斯事故”发生后停了3个多月，去年北京奥运会期间停了半年，今年春节后恢复小规模开采。因为煤炭资源整合，今年8月1日，这个矿再次停产了。
矿上停产，郝金平才知道资源整合的事。他去矿上打听，矿上说，整合是大事，现在还没交接。
村民们议论纷纷，都说段家山矿将被一家省属煤炭企业整合，半个月前，人家已经正式接管，来登记了清单。郝金平去矿上询问：“2004年，我们跟矿上签协议时，一吨煤才卖200多元，现在煤价涨到了600元／吨，占地费是不是也应该变变？当时占地协议上签的占地费每年400元／亩，以后怎么落实？”矿上答复他说：以后再协商。
3天前，段家山矿又复工了。记者来到矿上，在当地出租车司机的带领下，找到了一位矿领导。这位领导一听记者表明来意，脸色马上变了，支吾说老板不在矿上，矿领导也不在，自己只是个看门的。资源整合的事情不知道，老板是谁不知道，煤矿年产多少煤不知道，矿名叫什么也不知道……走出办公室，记者想起忘了问他姓甚名谁，想必回答仍是“不知道”。
矿上的设备在隆隆地运转，一斗斗原煤从井下运送上来。但“看门人’说煤矿早就停产了，现在是在保养机器。记者从当班工人那里了解到，现在矿上每天能出200多斗煤，大约800多吨。以前每天5个班生产，现在只有两个班。
郝金平还不知道煤矿恢复生产的事。他发愁的是：“听说省里那家大矿把附近的四五个井口都整合了，大公司搞机械化开采，不需要那么多口子，到时候如果不在这个口出煤了，我们的协议怎么办？等煤矿把资源挖空了我们的树死了，水没了，地不能种了，以后咋办？现在段家山煤矿免费供应村上吃水，等他不干了就算免费让你用深水井，你也掏不起电费，眼看群众以后都要苦了……我已经50多岁了，我们的后代如何生存？”
一天，从电视新闻里，郝金平看到上面有通知：9月1日之前，临汾所有整合主体必须进驻矿井。9月1日，省里那家大矿来人了，但只是去了矿上，村民们都没见到。郝金平苦恼地跟记者说：“要整合，起码应该与地方接接头，先见见面，现在把我们撂一边了！国家政策应该是对群众好，但没人跟我们说，我们也不知道这次煤炭资源整合到底都是什么政策？以前村里有事，我们到矿上能找到老板，现在去也找不着人了……”
郝金平去乡里反映过问题，乡政府答复说：整合的事，现在还没有具体落实，政府的政策会考虑群众利益的。
据临汾市新闻中心向记者出示的《临汾市煤矿企业兼并重组整合工作的情况汇报》(2009年9月9日)，此次煤炭资源整合过程中，临汾市出现的问题，包括保护原有煤矿利益的问题、整合矿井改扩建与煤矿眼前生产的问题、国有大型煤炭企业主导与地方煤炭产业链企业用煤及民生用煤的问题，以及地方乡镇、村民既得利益保护的问题等。报告称：“多年来，地方煤矿对当地乡镇和村民都有一定的利益保证，主体企业兼并重组整合后，这部分既得利益能否得到保障，直接关系着当地社会的和谐和稳定。”
最早报道“煤老板退出”新闻的山西籍记者李廷祯说：“根据山西省的政策，煤炭资源整合以后，市、县、乡、村及村民原来享有的福利待遇应该不变，但煤矿被收购后，财务归了国企，它就是国有资产了，村里想修条路，架个桥，都要左申请，右申请……以前小煤矿要是不听话，县里去查税，村民去堵路，煤矿不敢不乖乖地听话，现在煤矿归了国有大矿，所有利税集中在省一级，怎么才能保证五级福利不变？”
贫困县里的折腾
始于2008年9月2日，将于2010年底完成的这次山西省煤矿企业兼并重组整合行动，省政府的政策是一刀切，普山西的天空之下，概莫能外。但省里将注意力主要放在产煤大市和产煤大县，对于非产煤重点县，省政府则网开一面，任其折腾。
位于山西忻州市与朔州市交界处的某县，不但是非产煤重点县，而且还是部级贫困县，虽然县境内只有6家民营小煤矿但该县缺乏其它财源，公务员工资靠国家拨款，每年一两千万元的税收大都来自煤矿，因此不愿对煤矿放手。省里规定，年产300万吨以下的煤矿都要被整合。这个县所有煤矿的年产量加在一起，也不到300万吨，但
它做了虚假数据：煤矿的工作面、年产量等，表面的东西都做得过去，忻州市亦不愿这个穷县的煤矿都被省属国有大矿整合走，省里也对它“法”外施恩，允许县政府出面，把境内几座小煤矿整合成一个集团。
今年春节过后，县政府把这个消息通知了境内几家煤矿。县里的主导思想是：必须保存一定的煤炭生产企业，因为本县一点工业也没有，利税全靠煤矿只有保住几个煤矿本县的工业产值、财政收入才能上去。省里给了该县两个指标，即可将现有6个煤矿压缩成两个，并成立地方煤矿集团，其中县政府占股51％，各煤矿共同占股49％。
有机会自己当整合主体，看起来似乎是好事，但6家煤矿的矿主却都傻了眼。一来县里希望东边两个有实力的矿去整合其它4个矿，这6个煤矿如果是连在一起的，将来还能形成整体相连。但是，县域东边三矿与西边三矿中间隔着山，犹如摩天岭一样，东边的矿没法去挖西边的煤。按这样的整合方式，西边的煤层只能放弃。二是县里规定：谁去整合其它4个矿，不但要给人家补偿金，还要将其债务也一并承担起来，万一将来不能生产，这笔钱也不会再退给你。另外，谁当整合主体，还要先给县政府缴5000万元作抵押金。三是所谓的县政府占股51％，只是一句空话。政府拿不出钱，说是以后再给，但却强行占股份，还要控股。
县域东边3个稍有实力的煤矿位于海拔1000多米的高山上，前面开着矿，后山冒着烟，因为当地农民偷煤，露天煤下雨后遭日晒着火了，没人救也救不了。这3家矿一个是浙江老板投资，年产煤40多万吨。第二个矿设计产能90万吨／年，是当地政府去北京招商引资来的，但这个矿下井两公里才能看到煤，自北京老板来后就没生产过。第三个矿年产煤60多万吨，是大同一个老板购买的。这位老板在左云县还有3个矿，已被同煤集团整合了，现在自己“翻身做主人”，也可以整合别人了，矿主却尝到了比被整合更大的苦恼。
该县一家煤矿的矿长说：“现在我们是进退两难。退吧，当初我们买资源费的钱，县政府说已经花光了，不会给；我们被其它矿整合，钱也到不了我们的手；而且政府又把证都吊销了，成了非法煤矿不能再生产。进吧，政府把门槛提高了，想把煤矿保存下来，必须与县煤炭集团签合同，去收购其它的矿。想只买一个矿，政府让你把另外两三个矿也买了，本来值一块钱的东西，现在让你掏三块钱。而且整合以后的技术改造，资金投入，政府还是没钱，将来你的生产、经营肯定陷入困境。”
这位矿长说，省里的政策是好的，9～30万吨的小煤矿，小打小闹，以后全部改成机械化开采，有利于安全、节约资源、提高效率，但是，产业调整应该有一个缓冲期，让我们投入的巨额资金能有一点回报。“2005年，政府通过发安全许可证提高门槛。2006年，政府让我们缴一两千万的资源价款，说是缴了钱以后，下面的煤就全是我们的了，那就缴吧。2007年，政府规定30万吨以下的小煤矿一律关闭，煤老板都拼命提升能力，那次资源整合就把煤老板整得基本都趴下了，生产能力不够的就再买个矿，两矿合一；钱不够就去借高利贷，山西矿区的地下钱庄、黑市贷款很多，煤老板想的是尽可能保住煤矿，能开一天是一天。但是好景不长，仅仅过了一年，又要资源重组，300万吨以下的煤矿一律要被整合……”
如今，县里6家煤矿的矿主都不想干了，都等着被其它矿整合，补偿自己的投资，然后彻底退出。6个矿的煤矿工人有一两千，现在也没事干了。矿上不断出现聚众哄抢设备事件。以前当地农民烧煤从煤矿买优惠价，现在他们要到陕西去买，价格翻了一番。
此次山西省煤炭资源整合，牵涉许多外来投资者的利益，据闻浙江省政府已派人来晋交涉此事。一位浙江商人激动地对记者说：“山西作为资源大省，就是靠政策的变来变去吃饭，养活着几百万公务员。今天一个政策，明天一个政策。我们好多人是山西政府招商引资过来的，现在走到这个地步！政府的做法既不合法律，也不符合国家政策。”
矿山企业合作协议 篇七
关键词：地下金属矿山；基建；合同管理；特点；注意事项
地下金属矿产资源是经数亿年的地质作用富集起来的不可再生资源。经过人类长期的采掘，浅层易采易掘的优质矿产资源已越来越少，人们逐渐转向地下数百米甚至上千米进行采掘。这就意味着金属矿产资源的开发难度加大，工程量增多，周期更长，造价更高，风险更大。合同作为合作双方确立合作关系的重要媒介，也是约束双方行为的有效证明，具有法律效力，合同管理的好坏直接影响投资成效，甚至影响到工程项目的成败。可见良好的合同管理对矿山企业的发展尤为重要。
1 合同管理的内容
合同管理是合同洽谈、草拟、签订、履行、变更、中止、终止或解除全过程的管理。合同管理是基础性工作，又是影响全局的重要工作。以基建金属矿山企业为主体，涉及到的合同包括：勘察合同，设计合同，井建施工合同，地表建筑施工合同，设备采购合同，材料采购合同，土地征用合同、渣土外排合同等。合同数量多，涉及多个部门，且涉及到矿山企业发展的各个阶段。对于每个合同而言，都有其签订前管理、合同履行过程中的管理、合同变更管理及合同档案管理。合同管理的各个阶段都不能忽视。加强地下金属矿山基建期合同管理，有利于提高矿山企业经营水平，减少合同纠纷，维护企业合法权益，具有十分重要的意义。
2 地下金属矿山基建期合同管理特点
首先，基建地下金属矿山合同管理周期长，工程变更多。矿山项目的开发包括前期地质勘查、矿山建设设计、矿山基本建设、矿山投产使用。目前易开采的露天矿越来越少，对于地质情况较差的大中型地★WWW.SHUBAOC.COM★下金属矿山的基础建设少则五六年，多则十余年，可见合同管理是一项长久的基础性工作。目前开发的很多地下矿山，虽然有前期的地质勘查资料为依据，但地下水文地质环境复杂，加之目前勘探技术的局限，并考虑勘探成本（勘探孔数量及深度），很难对地下水文地质环境做出足够详细、精准的预测。加之前期设计仓促考虑不周，具体施工情况时常与原计划不尽相同，设计变更多。
例1：某竖井掘砌工程地下含水丰富，需要进行地表预注浆，但原合同中地表预注浆量较少，难以满足安全施工需要，经甲乙双方协商同意，对地面预注浆工程量进行变更，增加了注浆孔深，延伸注浆深度，注浆量增加，就地面预注浆变更增量部分签订补充协议。在订立补充协议时，由于新增工程量较大，如何确定增加工程量的费用成为甲乙双方争论的焦点。乙方认为，应按原合同注浆综合单价乘工程量来计算；甲方认为，由于新增工程量较大，应重新编制预算，计算新增费用。平巷开拓过程中，工作面增多，地质情况复杂，井下出水的几率更大，治水费用的签证以及较大设计变更签订的补充协议也随之增多。
其次，地下金属矿山基建期投资风险大，合同管理更需要注重风险管理。地下金属矿山的基础建设施工难度大，风险来源多。井下风水管路复杂，施工中要时刻警惕冒顶片帮、粉尘炮烟污染、井巷突水等各种风险。在造价方面，材料价格的浮动、人工单价的调整都会造成投资成本的变化。例2：2012年河北省工程建设造价管理总站了对现行建设工程计价依据中的综合用工单价进行调整的通知（冀建质【2012】195号），综合用工单价上调约20%，通知中指出“施工合同有约定人工调整的，按合同约定执行；合同无约定的，按本通知调整。”某基建矿山由于合同中没有明确约定人工调整方法，按此通知进行调整，投资成本大幅增加。
在合同管理过程中，要做好风险识别，在合同中应考虑可能出现的各种风险，做到未雨绸缪。尽量在合同中约定风险控制的方式方法，明确风险责任。对于材料价格浮动较大时的价格调整方法，在合同的相关条款中应明确规定，切忌模棱两可。在地质情况复杂，地下含水较多的地区，井巷掘进过程中难免遇到工作面出水。合同中最好明确对于不同涌水量应该承担风险的责任方。如果责任方不明确，对于治水费用由谁来承担容易产生纠纷。例3：某地下井巷施工过程中，突发涌水，人员紧急撤离，但大量设备被淹，造成不同程度损坏，排水治水至恢复施工共延误了3个月。排水治水费用可以按实际发生费用支出，但合同中没有明确类似情况发生时的窝工费用、设备损坏补偿标准，甲乙双方容易产生分歧。
3 地下金属矿山基建期合同管理中的注意事项
参考文献：
[1]戴伟。浅谈矿山企业实施合同管理的重要性[J].现代经济信息，2011.
煤矿合作协议范文 篇八
一、积极协调，协助政府做好煤炭产销衔接
一是从2001年开始，中国煤炭工业协会开展了全国煤炭供需趋势的跟踪调查和研究，对未来煤炭供需趋势进行预测。2002年11月提出了《加强结构调整，解决煤炭未来缺口的研究》报告，做出了2005年前后煤炭供需可能出现缺口的判断，向有关部门提出加快新井建设步伐增加煤炭产能和设立煤炭勘探开发基金的建议。2003年初，国务院做出了"支持煤炭基地建设，促进煤电联营，形成若干个亿吨级的大型煤炭骨干企业"的战略决策，为煤炭工业发展提供了政策支持。
二是在协助政府开好历年煤炭订货会的基础上，抓紧研究煤炭订货方式改革，提出了《煤炭交易规则》（草案），探索煤电价格形成机制。按照政府有关部门要求，督促企业严格执行重点订货合同，切实加强煤质管理，坚持诚信，维护企业良好形象。积极参加电力、钢铁、有色、建材、石化等行业经济运行季度例会，加强与相关行业联系，及时沟通产销信息。
三是2004年5、6月份，中国煤炭工业协会组织了6个调查组分赴16个省区57家企业和煤炭管理部门，对上半年煤炭经济运行状况进行了调查研究，7月召开了全国煤炭工业经济运行座谈会，国家发展改革委领导出席了会议并做了重要讲话。
四是2004年中国煤炭工业协会领导先后三次参加了国务院常务会议，向国务院领导汇报了我们对煤炭经济运行趋势的判断，详细分析了存在问题及其原因，提出了采取有效措施，促进煤炭生产能力提高；完善体制，加强宏观调控；为煤炭行业发展营造公平竞争环境；保护环境，实现煤炭工业与自然和谐发展等四个方面12条建议，得到国务院领导的高度重视。
二、审时度势，适时提出煤炭工业可持续发展思路
一是提出了《中国可持续发展煤炭资源发展战略》《2020年能源发展战略及“十一五”重点》、《煤炭工业2004―2020年科技发展规划》、《中国煤炭工业可持续发展支撑条件研究》、《中国煤炭工业发展战略研究》等五个重大发展战略和规划，为国家宏观决策提供了依据。
二是提出了《中国煤炭工业协会关于全面推进煤炭工业改革与发展的意见》，为进一步指导行业，引导企业，抓住机遇，加快发展，提高行业竞争能力发挥了积极作用。
三是2003年12月，我们召开了全国煤炭工业改革与发展会议。会议对我国煤炭工业发展历程进行了认真回顾和总结，探讨和研究了新形势下，加快我国煤炭工业改革和发展的总体思路和对策，表彰了煤炭行业先进集体和个人。党中央、国务院领导同志十分重视这次会议，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志会前作出了“煤炭是我国的基础能源，在国民经济中发挥了重要作用。进入新世纪，中国煤炭工业协会要为煤炭工业走新型工业化道路，为全面建设小康社会作出新的贡献。”的重要批示。会议对煤炭工业改革与发展起着重要的推动作用。
三、千方百计，为行业营造公平竞争环境
一是积极反映煤炭企业税收负担过重问题。2001年向国务院领导同志报送了《关于降低煤炭企业税收负担的建议》。吴邦国同志先后两次做了重要批示。2003年6月，针对有关省区要求提高煤炭矿产资源费征收比例的要求，在调查研究的基础上，向财政部、国家税务总局提出了“近期不宜提高煤炭矿产资源费征收比例的建议”，得到了国家税务总局高度重视。
二是积极参与全国政协“四矿”问题调查，重点反映了煤矿安全投入欠账问题，引起了国务院领导的高度重视。国家已先后投入40亿元国债资金，支持国有重点煤矿重大安全技术改造项目。2003年底，中国煤炭工业协会又积极参与了由财政部、国家发展改革委和国家煤矿安全监察局联合组织的调查组，在《建立煤矿安全生产设施投入长效机制》研究报告中，中国煤炭工业协会提出了具有可操作性政策建议，得到了国务院领导的认可。根据这些建议国家出台了《关于印发煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定的通知》（财建〔2004〕119号），2004年5月在全国煤矿实施，预计全国煤矿可增加提取煤矿安全费用100多亿元。为建立煤矿安全长效机制提供了资金保障。
三是2003年下半年，针对煤炭资源管理出现的“跑马圈地”，大型煤炭企业后备资源被抢先注册了探矿权和采矿权、稀缺煤种破坏十分严重等问题，向国务院领导做了专题反映，提出了建议。国务院领导同志对此作了重要批示，国土资源部根据中国煤炭工业协会建议下发了《关于加强煤炭资源管理》文件，在全国范围内开展了煤炭资源管理整治工作。
四是针对行业人才短缺、流失严重的问题，2002年中国煤炭工业协会向教育部提出了实行“口单招”，解决煤炭行业人才短缺问题的建议。经教育部批准，2003年煤炭行业"对口单招"工作已经正式开始，为煤炭企业解决人才不足问题开辟了新途径。
五是针对资源枯竭煤矿退出难问题，向财政部提交了《建立煤矿退出援助基金》报告，提出了建立煤矿退出机制的途径和积累筹集资金的建议，得到财政部领导的认同；针对我国煤炭进出口现状，提出了《中国煤炭进出口战略》研究报告，引起了有关部门的重视。
六是针对煤炭经济结构不合理问题，中国煤炭工业协会先后开展了《培育和发展煤炭企业集团》和《建设大型煤炭基地》的研究，向国务院领导和国务院研究室、国家发展改革委等部门做了专题汇报。建设大型煤炭基地的七条建议，得到了国务院有关领导的肯定；培育和发展煤炭企业集团的建议，有关部门正在认真研究。
四、夯实基础，促进产业结构优化
一是加强了行业统计信息工作。2001年国家统计局授权中国煤炭工业协会负责行业统计工作。我们积极与有关部门协商，着手建立了专门机构，配备了专门人才，研究和制定新的煤炭工业统计制度，建立了行业信息网络，加强了煤炭统计信息的收集、整理和工作。2004年，在国家发展改革委信息质量考核评比中，中国煤炭工业协会已连续10个月保持第一名。
二是积极开展了煤炭行业标准的制（修）订工作。到2003年底，共修改制定煤炭行业标准1146项，其中国标228项，行标918项。
三是针对煤炭行业人才短缺、职工素质低的实际，中国煤炭工业协会积极创造条件，认真抓好职工培训工作。在办好局矿长工商管理、煤炭主体专业知识和各类资格培训的基础上，依托现代通讯信息技术，开通了煤炭现代远程教育培训网，开办“工商管理”、“采煤工程”和“煤矿安全工程”等煤矿主体专业。目前已经有30家企业入网，近5000名学员在网上接受培训，为煤炭行业人才培养提供了平台。
积极推行煤炭特殊工种职业技能鉴定工作，在全国建立73个职业技能鉴定站，目前已累计有12万人参加了培训，其中有8万人获得职业资格认证。
四是协助国家煤矿安全监察局研究制定了“煤矿安全质量标准化标准以及考核评审办法”。建立专门机构，加强了煤矿职业安全健康认证工作。
五、科技兴煤，提高行业生产力水平
一是推动高产高效矿井建设。通过制定标准，组织实施和推广先进技术和工艺装备，开展经验交流，加强国内外合作，稳步推进高产高效矿井建设，涌现出一批以神华集团大柳塔煤矿为代表的世界一流千万吨级矿井。
二是向国家有关部门提交了“年产600万吨综采成套装备研制”、“矿产资源高效开发技术研究”、“西部优势矿产资源勘探关键技术研究”的前期研究报告。
三是组织煤矿科技万里行活动。2004年4月，中国煤炭工业协会会同煤炭科学研究总院组织的“煤炭科技万里行”活动，对山西焦煤集团公司、临汾地区开展了宣传活动。
四是定期召开煤炭科技大会，组织中国煤炭工业协会科学技术进步奖评奖活动，推动了煤炭行业科技进步。
六、加强交流，提高协会国际地位和影响力
一是组团出席世界能源或煤炭会议。由协会主要领导带队先后出席了世界能源理事会第18次大会、国际煤炭研究委员会年会、第14届国际选煤会议等。