望我们每个人都能够用约束来强化自己。让良好的生活习惯规范我们的生活。三人行,必有我师也。择其善者而从之,其不善者而改之。这里是可爱的编辑为家人们整编的宪法晨读内容最新4篇,仅供借鉴。
宪法晨读 篇一
12月4日,是法制宣传日,因此我们要对宪法有所了解!那么你知道宪法感想该怎么写吗?为了方便大家,共同阅读吧!下面给大家分享关于学习宪法法制的个人感想范文最新2020【5篇】,欢迎阅读!
宪法法制的感想范文1一、通过学习提高了思想认识,增强了遵纪守法的自觉性。
通过学习,使我深刻地认识到,不学习法律法规有关条文,不熟悉规章制度对各环节的具体要求,就不可能做到很好地遵守规章制度,并成为一名合格的员工。因此,掌握法律法规基本知识,学好内部的各项规章制度,对我们的工作和生活具有重要的指导意义和现实意义。
二、通过学习进一步掌握了学习方法,并力求在理解和用运上下功夫。
法律法规的学习不是一蹴而蹴,一时半会就可学成或学好记牢的,关键要靠长期的学习和积累,要养成长期学习的习惯,要有刻苦钻研的精神,要有不怕吃苦的毅力,只有思想上认识到学习的重要性,才能真正在实践中去学习,并自觉做一名遵纪守法遵章守纪的合格人员,学习法律法规,我认为没有捷径可走,要在短期尽快熟悉浩如烟海的法规体系知识,确有难度,而且做为上班的员工,也没有那么大的精力。但是任何事物都有它的两面性,同样对法律法规的学习也应有规律可循。在日常生活中有些法律法规与我们的生活息息相关,一刻也不能离开,我们就要重点地去学,下功夫去理解和记忆,以便在工作能够熟练地运用。如国家法典中的《宪法》、《刑法》、《民法》、《劳动法》、《中华人民共和国合同法》、和等这些与我们密切相关的法律法规,我们就要重点去把握、去理解。
在学习方法上,要联系岗位重点学习,并做到学习与实践用运相结合,学法与守法相结合。能在工作中自觉做到不违章、不违纪。
宪法法制的感想范文2在我国宪法日到来之际,我们学校举办了"弘扬宪法精神,争做守法公民"主题教育,集体晨读宪法,学习宪法知识。
追朔宪法的历史,我了解到,中华人民共和国成立后,先后颁布了一个宪法性文件和4部宪法,即1949年起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》、1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法和1982年宪法。我国现行宪法是1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过的,后来又以修正案的方式经过了1988年、1993年、1999年和2004年4次修改。2001年开始,我国将12月4日作为每年一次的全国"法制宣传日",开展以学习宣传宪法和国家基本法律为重点的广泛的普法活动。2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了关于设立国家宪法日的决定。国家宪法日的设定,有利于在全社会加强宪法宣传教育,树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识,进一步弘扬宪法精神、维护宪法权威、扞卫宪法尊严、保证宪法实施,推进法治中国建设。
自古以来,国有国法,家有家规,正所谓没有规定不成方圆,无论是上至国家还是下至个人,都应该有一定的规定来约束行为,否则便会出现肆虐张狂的人,吧国泰民安的国家搅得一团糟。
正因为法律是必不可少的,所以我们高中生就更应该遵守纪律,不应该以身试法,带来严重的后果。
遵守纪律应以身边的小事做起,从自己做起,遵纪守法不是一向夸大的号召,不是一纸空文,而应落实到实际的行动中去,切实从细微的小事做起。
"爱护公物","不随地吐痰","遵守交通规则","做文明市民,不摘花草树木","保护地球,爱护环境"这些都不是空空的标语,而是要我们以自己为出发点付出实际努力的。随手捡起地上的一张纸屑,拧紧打开的水龙头,为干渴的鲜花浇一点水,这些都是我们中学生力所能及的事,举手之劳,却可以创造出一个更和谐的世界。
作为祖国明天的栋梁,我们要以此次宪法日为契机,学习宪法及相关法律,做到遵纪守法。遵纪守法是我们高中生义不容辞的责任,这既是珍爱自己,又是关心别人,更是为了一个更加繁荣昌盛的祖国和一个更加和谐美满的世界。
宪法法制的感想范文3我们坚决拥护、完全赞成、严格遵守、认真执行。工作实践中,不忘初心,牢记使命,奋力谱写秦皇岛教育发展新篇章,努力为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献应有力量。
宪法作为国家的根本法,作为国家治理的总章程,必须顺应时展,符合国情需要。本次宪法修改根据中国改革、建设和发展的新需要。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。这次宪法修正案的高票通过反映了人民的所思所想,体现了民心所向,顺应了时展要求,真正做到了科学立法、民主立法、依法立法。这次修订宪法也使我国宪法更加成熟,更能保障国家和人民利益,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了强有力的法律保障。
宪法修改是民之所盼,得民心、顺民意,是时展需要,更为高校大学生思想政治教育工作提出了新要求。作为一名教育工作者,在今后的教育管理工作中,要加强引导广大师生提升法律意识,自觉维护党中央,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,坚定理想信念,为实现中华民族伟大复兴的中国梦扬帆起航。
作为一名党员,我也积极学习了这次宪法修正的具体内容,深刻感受到此次修订宪法的深刻意义。从我国历次宪法修正的内容来看,我国宪法依据的是我国改革开放和社会主义现代化建设的实践与发展,是一个探索实践和不断完善的过程。此次宪法修正,更是顺应了时代要求,是民心所向、大势所趋。
宪法法制的感想范文4学习了宪法方面的知识,使我又得到了一次学习的机会。下面就我个人的体会谈一下我的学习心得。
一、充分认识到了这次修改宪法的意义
刚刚结束的第十届全国人民代表大会第二次会议通过了现行宪法的第四个修正案。这是中国人民政治生活中的一件大事,也是我国进入新世纪之后在贯彻落实"依法治国、建设社会主义法治国家"治国方略过程中所取得的一项重要成就。宪法是国家的全然大法,规定了国家的全然制度和全然任务,是治国安邦的总章程。
二、充分了解到了这次修改宪法的特点从修正案的内容看,要紧有以下几个特点:
一、现实性:这次宪法修改通过对以下几方面的补充和调整,进一步保证了宪法与现实的统一。
一是确立重要思想为宪法的指导思想。
二是进一步明确国家进展非公有制经济的方针。
三是完善全国人民代表大会组成的规定。
四是关于国家职权的规定。
二、以民为本:宪法修正案充分体现了对公民权利的关注和爱护。
第一,宪法修正案确立"国家尊重和保障人权"的原则,把人权由一个政治概念上升为法律概念,把尊重和保障人权的主体由党和政府上升为国家,突出了人本精神。
第二,完善对私有财产的爱护。
第三,建立健全社会保障制度的规定。
通过这次学习,使我对宪法有了深刻的认识,它对我国改革开放和社会主义现代化建设事业的进展具有重要的指引和保障作用。它反映了全国人民的意志,是我国进入新世纪之后在贯彻落实"依法治国、建设社会主义法治国家"治国方略过程中所取得的一项重要保障。
宪法法制的感想范文5为迎接"12.4"全国法制宣传日的到来,我校陆续开展了一系列法制宣传活动,紧紧围绕"弘扬宪法精神,增强法制观念"这个主题,还向同学们发放了五五普法知识竞赛问卷,使同学们深刻了解到学法,懂法的重要性。
青少年学生是祖国的未来,是建设伟大社会主义祖国的接班人和生力军,是民族的希望、祖国的未来。在建设社会主义法治国家的过程中,我们不仅要成长为有知识、有文化的一代,我们更要成为学法、懂法,成为遵纪守法的好公民。青少年自身的特殊性使学校、社会必须加强普法教育。
同时,随着社会的发展,我们不可避免的受到社会中不良因素的影响,青少年违法犯罪案件,有一定比率的上升,引发了法制教育危机。青少年学生可塑性极强,如果,不抓住时机加以引导,而放任自流,必然要导致社会问题。
今年"五五"普法的主题是落实"五五"普法规则,促进和谐社会,崇尚和谐一直是我国传统文化的基本精神之一,构建社会主义和谐社会为"和谐"赋予了新的时代内涵:尊重规则和秩序的法制精神。在全社会高调唱响和谐理念的今天,我们即将迎来"五五"普法的第一个全国法制宣传日。在这一时期,我们要宣传宪法、学习法律。
作为中学生,我们应该遵纪守法,崇尚节俭,弘扬传统美德。和谐社会离不开法律和道德,任何一个公民都必须恪守法律的约束和道德的规范。对于成长中的我们,养成良好的行为习惯比什么都更为重要。我们中学生应当认真学习法律知识,增强法律观念,做到知法守法,并自觉遵守中学生守则、中学生行为规范。
让我们从心里宣誓:我愿意成为一名光荣的普法志愿者。我承诺:践行志愿精神,弘扬法治精神,普及法律知识,为构建和谐社会贡献力量。
宪法晨读 篇二
宪法晨读活动观后感有哪些?宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。下面是小编为大家带来的观看2020宪法晨读活动直播有感心得体会五篇,欢迎大家查阅!
2020宪法晨读活动观后感1同学们,现在我们站在大操场上举行升旗仪式,你有没有想过,为什么我们的国旗是五星红旗?而不是星条旗或者太阳旗呢?为什么我们每天都要来上学,而不是想来就来,想去就去呢?理由是:这是由法律规定的,更准确说是由宪法规定的。今年的12月4日是我国第八个法制宣传日。
本届宪法宣传周主题为:“弘扬宪法精神,科学和谐发展”。那么什么是宪法?宪法是规定公民基本权利和国家根本制度。具有法律效力的根本大法。宪法是母法,就像家里的母亲一样。所有的法律都必须根据宪法产生,不得违背宪法,违背宪法的法律是无效的。宪法是爱法,就像母亲保护自己的孩子一样。宪法规定了公民的基本权利和义务。使我们的人格、人生、财产受到保护。
宪法是国法,宪法不是家法,也不是校规,而是规定整个国家基本制度的国法。大家知道,国有国法,家有家规,校有校纪,没有规矩不成方圆。一所学校假如没有严格的规定,就不能得到长久的发展。随着改革开放的不断深入,各种思潮的涌现,一些不健康的东西也在渐渐地影响到了我们,我们变坏真是太容易了,比如网吧、游戏厅等,你们可知道有多少人因此而荒废学业甚至走向犯罪的道路!年龄的特点决定了同学们的幼稚、不成熟,可能会做出一些不该做的事情,甚至因法律意识的淡薄而导致一些违法犯罪现象的发生。我们完全有必要学习有关的法律知识,来尽量减少甚至完全避免违法犯罪现象的发生。借此机会,我特别向大家提出几点建议:
一、不带通讯工具进入校园,不准沉迷于网络。纠正网络游戏、网上装备、网上交友等危害身心健康、消耗家长钱财和影响学习的行为。
二、不乱抛乱扔,不准损坏公物。洁净的环境、完好的设施,能体现一个集体的精神面貌,也反映集体中的个体的文明素养水平。洁净的环境不能仅依靠打扫,完好的设施不能仅依靠装备,而要靠同学们的爱护。
三、不“说谎、小偷小摸、义气用事”。
在这些不起眼的不良行为逐渐滋生、发展的青少年犯罪中,消费观念和生活观念的变迁成为重要的诱因。一些学生一味在生活上互相攀比,比高档、用,过度的高消费使他们产生不劳而获的寄生虫思想,得不到满足就去偷去抢,坠入违法犯罪的深渊。我们千万不要为了一时的享受、一时的痛快,而毁掉自己的一生。四、不要因为“相互之间磕磕碰碰,就出现打架斗殴”只要我们心胸放得开阔一点,大事化小,小事化了,就能避免发生许多恶性事件,又何必逞一时之强,酿终身大错呢?
学校是我们大家共同学习生活的大家庭,我们每个学生是其中的一员,当出现一些不良现象或发现某些不良苗头,我们每位学生都有责任和义务加以劝阻制止,并及时报告班主任,防止事态进一步发展。
同学们:让我们携起手来,认真学习、严格遵守各项法律、法规,自觉抵制各种不良现象,相互帮助,团结奋进。让我们一起学法、知法、守法,做一名新世纪合格的学生,用我们美好的心灵去净化身边的丑恶,用我们灵巧的双手共建人类的文明,共创和谐校园。
2020宪法晨读活动观后感2学习法律的途径有很多:上网、读书、看报、看电视?我们只有做到知法,学法,才能知道什么样的事我们应该去做,什么样的事是法律禁止做的,才能真正做到懂法、守法。
其次,我们要懂法、用法。我们只知法、守法,是不行的。我们还要学会用法律武器保护自己,增强自我保护的意识和能力,增强社会责任感。
在日常的生活中,常常会碰到许许多多违反法纪的事。如:闯红灯、乱穿马路、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰?,这些违纪违法现象,我们不能视而不见,因为它会给我们带来很大的不便,给社会治安带来的混乱。
那么,我们要及时上前劝阻,还可以叫大人或是民警叔叔来处理,防止小事闹大2017年宪法晨读心得体会心得体会。
可见,法律是一把双刃剑,他既规范和约束人们的行为;同时也会成为我们的秘密武器,是我们的保护伞,保护我们的合法权益不受侵害。让我们与法同行,摆脱鲁莽,拥有理智;让我们与法同行,远离脆弱,变得坚强;让我们做个学法、守法,懂法、用法的好少年,在法制的蓝天下茁壮健康、快乐地成长!
2020宪法晨读活动观后感3一、通过学习提高了思想认识,增强了遵纪守法的自觉性。
通过学习,使我深刻地认识到,不学习法律法规有关条文,不熟悉规章制度对各环节的具体要求,就不可能做到很好地遵守规章制度,并成为一名合格的员工。因此,掌握法律法规基本知识,学好内部的各项规章制度,对我们的工作和生活具有重要的指导意义和现实意义。
二、通过学习进一步掌握了学习方法,并力求在理解和用运上下功夫。
法律法规的学习不是一蹴而蹴,一时半会就可学成或学好记牢的,关键要靠长期的学习和积累,要养成长期学习的习惯,要有刻苦钻研的精神,要有不怕吃苦的毅力,只有思想上认识到学习的重要性,才能真正在实践中去学习,并自觉做一名遵纪守法遵章守纪的合格人员,学习法律法规,我认为没有捷径可走,要在短期尽快熟悉浩如烟海的法规体系知识,确有难度,而且做为上班的员工,也没有那么大的精力。但是任何事物都有它的两面性,同样对法律法规的学习也应有规律可循。在日常生活中有些法律法规与我们的生活息息相关,一刻也不能离开,我们就要重点地去学,下功夫去理解和记忆,以便在工作能够熟练地运用。如国家法典中的《宪法》、《刑法》、《民法》、《劳动法》、《中华人民共和国合同法》、和等这些与我们密切相关的法律法规,我们就要重点去把握、去理解。
在学习方法上,要联系岗位重点学习,并做到学习与实践用运相结合,学法与守法相结合。能在工作中自觉做到不违章、不违纪。
2020宪法晨读活动观后感420__年3月11日,十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案,就新时代如何坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,以根本法的形式给出了答案。在当前和今后一个时期,我们要把学习、贯彻、实施宪法思想结合起来,把宪法宣传和“不忘初心,牢记使命”主题教育结合起来,做到学懂弄通做实。
一是必须深入学习宪法。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是“依法治国”方略的根本依据,更是法治思想的精髓。作为基层央行,依法执政是关键,而依法执政的关键是依宪执政,任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动,不得有超越宪法法律的特权。我们一定要认真学习、深刻领会,不断增强广大干部职工的宪法意识,将之作为基层央行履职、依法执政的行动指南。
二是严格贯彻实施宪法。修改后的宪法,更好地体现了全党和全体人民的意志,更好地展示了中国特色社会主义制度的优势。“弘扬宪法精神,树立宪法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”强调了恪守宪法原则弘扬宪法精神履行宪法使命,我们要更加注重发挥宪法的作用,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。
三是深入开展宪法宣传。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展宪法宣传、弘扬宪法精神、维护宪法,将宪法精神贯彻到落实基层央行履职工作的各个方面。作为党员干部,必须牢固树立宪法意识,恪守宪法原则,弘扬宪法精神,履行宪法使命。作为基层央行工作者,更应在尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法上成为模范、当好表率,严格依照党章党委党纪和宪法法律法规行使职权,不断提高基曾央行履职工作的规范化法制化水平。
2020宪法晨读活动观后感5宪法是国家根本法,对依法治国具有决定性意义,不断与时俱进地完善宪法是依法治国的客观要求,是不断完善中国特色社会主义制度、不断推进国家治理现代化的必然选择。此次修订宪法适应了新时代党和国家事业发展的客观规律,体现了党心民心所向,符合宪法发展规律,特别是载入国家根本法,体现了党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求,是巩固和加强党领导现代化建设的战略要求,是新时代依法实现国家长治久安的战略之举,对实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大深远意义!
此次宪法修正案充分彰显了中国特色社会主义的“四个自信”。11个方面的修改内容都是我们党和人民在长期革命、建设和改革实践中,尤其是党的十八大以来取得的重大理论创新、实践创新和制度创新,是对创新成果的一次全面总结。学习《中华人民共和国宪法修正案》,一是要坚决拥护宪法的修改。中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生了变化,而要解决新的矛盾,宪法也必须与时俱进,为新时代保驾护航。二是要认清中国共产党的领导是我国宪法与西方宪法的本质区别。这次修正案在序言和总纲中都明确提出了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,充分体现了中国共产党领导的根本性、全面性和时代性。三是要深入理解宪法修正案中删除了任期限制,这一修改强化了“三位一体”的国家领导体制,有利于党和国家的长治久安。四是结合农林实际,及时做好宪法的宣传和教育工作,弘扬宪法精神。要在全系统开展学习宪法、遵守宪法的活动,培养广大党员干部职工敬畏宪法、捍卫宪法、践行宪法的意识,让干部职工成为宪法忠实的崇尚者、遵守者和捍卫者。
《中华人民共和国宪法修正案》获得高票通过,体现了时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向,必将凝聚起全党和全国各族人民紧密团结在以党中央周围、决胜全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。我们坚决拥护支持,并将以思想为指引,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“四个服务”,为经济社会发展贡献更大力量。
宪法晨读 篇三
一、活动主旨
深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,在全社会普通开展宪法教育,弘扬社会主义法治精神,推动宪法宣传教育常态化、长效化。增强全民法治观念,为法治XX建设营造良好的法治环境。
二、宣传重点
突出宣传宪法,弘扬宪法精神;系统宣传中国特色社会主义法律体系,弘扬社会主义法治精神;大力弘扬社会主义核心价值观,认真贯彻依法治国和以德治国相结合的原则。
三、任务安排
1、加强国家工作人员宪法法律教育。抓住领导干部这个“关键少数”,完善国家工作人员学法用法制度。把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,2015年要开展一次宪法专题学习,在国家工作人员中开展“我读宪法”活动,促进国家工作人员增强宪法意识,带头依法办事。
2、大力推动宪法进公共场所。在公共场所摆放宪法文本,充分利用法治公园、法治长廊等法治文化阵地,以及各类宣传栏、电子显示屏,移动电视等公共设施开展宪法宣传,努力使宪法抬头看得见、用时找得到。
3、广泛开展群众性法治文化活动。推动宪法法律宣传与“法律六进”主题活动深入融合,把宪法精神、法治元素,融入地方文化、行业文化、乡村文化、企业文化、校园文化建设,广泛开设法治讲座,论坛,开展法治文艺演出,书画展览等形式多样,生动活泼的法治文化活动。
4、加强青少年宪法法律教育。要充分利用法制课堂和社会实践,组织开展中小学“宪法晨读”、“宪法主题班会”和听政、演讲等活动,着力培育青少年的国家意识和公民意识,培育青少年的法治信仰。
5、广泛开展媒体法治宣传。利用报刊、广播、电视、网站等媒体开展宪法法律宣传。健全媒体公益普法制度,充分运用微博、微信、移动客户端等新技术新应用开展普法宣传。
6、利用重要时间节点开展集中宣传。充分利用法律颁布日、重大纪念日、民族传统节日等契机,集中开展宪法法律宣传教育活动。组织策划开展好“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动,把“学习宪法尊法守法”主题活动推向新高潮。
四、工作要求
宪法晨读 篇四
新中国成立以后,经过三年努力,到1952年冬,国民经济恢复的任务已经完成,大规模经济建设即将开始。与之相适应,进一步加强政治建设的任务提上日程。1952年11月间,中共中央决定立即着手准备召开全国人民代表大会,制定宪法。12月1日,中共中央在《关于召开党的全国代表会议的通知》中指出,原定的“三年准备”任务已经完成、第一个五年计划即将开始,在这样的形势下,召集全国人民代表大会的条件已经具备,拟于1953年9月间召开。在这次大会上,将制定宪法,批准五年计划纲要,修改中央人民政府组织法,选举新的中央人民政府领导机关。12月24日,第一届全国政协常委会第43次会议接受受中共中央委托向会议的提议,决定“于1953年召开全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,并开始进行起草选举法和宪法草案等准备工作”。
胡乔木按照中共中央的部署和全国政协常委会的决定,撰写了《人民日报》1953年元旦社论《迎接一九五三年的伟大任务》,把“召集全国人民代表大会,通过宪法,通过国家建设计划”作为1953年向全国人民提出的“三项伟大的任务”之一。社论写道:“我国既已胜利地结束了经济恢复时期而进人了大规模建设时期,按照共同纲领的规定,就应当召集全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,选举中央和地方的人民政府。在全国人民代表大会上,将要通过宪法和国家建设计划。毫无疑问,这将要成为我国人民政治生活中的巨大事件。”
1953年1月13日,中央人民政府委员会举行第20次会议,讨论筹备并召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会、起草宪法等事项。胡乔木出席。会前,于11日召集党外民主人士座谈会,于12日召集政协座谈会,广泛听取意见。胡乔木参加了这两次座谈会。
在1月13日会上,和针对座谈会上反映出来的对现在召开全国人民代表大会和制定宪法存在的一些顾虑和问题,作了解释和说明。
指出:“就全国范围来说,大陆上的军事行动已经结束,已经基本完成,各界人民已经组织起来,因此,根据中国人民政治协商会议共同纲领的规定,召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的条件已经成熟了。这是中国人民流血牺牲,为民主奋斗历数十年之久才得到的伟大胜利。”他强调:“人民代表大会制的政府,仍将是全国各民族、各民主阶级、各派和各人民团体统一战线的政府,它是对全国人民都有利的。”对于现在搞选举、制定宪法有没有困难的问题,说,困难总是有的,但是,比起我们已经做过的几件事,如抗美援朝、、镇压反革命、三反五反、恢复经济,困难都要少一些。
指出:“我们的政治建设工作,要和我们的各种建设工作配合起来,因此在今年――经济建设开始的第一年,同时来进行政治建设。”“为着配合各种建设,我们还要把政治建设完备起来,召开全国人民代表大会以代替现在由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会职权的形式,召开地方各级人民代表大会,以代替现在南地方各级代表会议代行人民代表大会职权的形式。这种时机是成熟了,因为这样才能够进一步地加强人民政府与人民之间的联系,使人民民主的国家制度更加完备,来适应和配合国家各种建设事业的需要。”全国人大和地方各级人大的选举原则是普选,为此要制定选举法。关于制定宪法,说,既然要召开全国人民代表大会,选举政府,共同纲领就不能再作为国家的根本法律了,就要把宪法搞出来。起草宪法虽然有困难,但是可以解决的。宪法不是永恒不变的,它只是规定现在要做的事情,我们将要制定的宪法是现阶段的宪法。宪法的制定,可以使全国人心更加安定,政治基础更加巩同,各种建设都能在政治领导的巩固基础上来进行。
会议一致通过《关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议》。决议规定:“于1953年召开由人民用普选方法产生的乡、县、省(市)各级人民代表大会,并在此基础上接着召开全国人民代表大会。在这次全国人民代表大会上,将制定宪法,批准国家五年建设计划纲要和选举新的中央人民政府。”关于宪法的起草工作,会议决定成立以为主席、有32名委员组成的中华人民共和国宪法起草委员会。胡乔木是委员之一。
随在杭州起草宪法草案
《人民日报》1953年元旦社论曾预期在1953年召开全国人民代表大会,制定宪法。但中央人民政府委员会第20次会议决议对此留有余地,没有明确规定全国人民代表大会召开的时间。这次会后,也没有立即开始宪法的起草工作。直到1953年6月6日晚,才召集、刘少奇、、邓小平、陈伯达、胡乔木几个人在他那里开会,商谈宪法问题。此后就暂时搁下来了。这是什么原因呢?
和经济恢复任务完成以后,中国面临如何继续前进,即如何向社会主义过渡的问题。党在过渡时期的总路线,是制定宪法的指导思想和基本依据。这个问题的解决,是制定宪法的前提。这时,和党中央的主要精力集中在解决总路线问题上。6月15日,在中央政治局会议上第一次比较完整地讲了这个问题,到8月形成了一段完整的文字。6月中央政治局会议后,中共中央宣传部即起草总路线的宣传提纲。到12月,经审阅、修改、定稿,转发全党。这件事情办完,宪法起草工作立即重新提上日程。集中精力做这项重要工作。中央政治局决定成立宪法起草小组,胡乔木是成员之一。在集中力量搞总路线宣传提纲的时候,宪法的起草已经开始准备,中央人民政府办公厅编辑了四本《宪法选举法资料汇编》,陈伯达在11月至12月间写出了一份宪法草稿。
1953年12月24日下午3时,胡乔木跟随乘专列离开北京,同去的还有宪法起草小组另外两位成员陈伯达、田家英和负责安全保卫工作的罗瑞卿(时任公安部部长)。一行在27日夜到达西湖边的杭州,开始从事这项奠定新中国民主与法制基础的千秋伟业――起草《中华人民共和国宪法》。
住在刘庄(今西湖国宾馆)1号楼。胡乔木等宪法起草小组成员住宿和办公地点安排在北山路84号大院30号楼。在30号楼的平房办公。通常每天下午3点,乘车绕道西山路,穿过岳王庙,来到北山84号大院。在30号楼平房,或开会讨论,或执笔修改。
胡乔木青少年时代在家里就从父亲的藏书中读过《世界现行宪法》等著作,在这方面有些知识积累。1949年参加起草《共同纲领》时对各种宪法又进行过一些研究,形成比较系统的见解。这次为起草中华人民共和国宪法,又认真研读了各种类型的宪法,包括1918年苏俄宪法、1936年苏联宪法;《人民民主国家宪法汇编》(人民出版社出版)中辑录的罗、波、捷、德等各人民
民主国家的宪法;法国1946年宪法(代表较进步较完整的资产阶级内阁制宪法);中国从清朝以来的历次宪法(包括有宪法作用的“条规”、“约法”):清朝宣统三年(1911年)的《十九信条》,民国元年孙中山颁布的《中华民国临时约法》,1913年的《天坛宪法草案》(代表内阁制),1923年的曹锟宪法(代表联省自治制),1934年的《中华民国训政时期约法》,1946年宪法(代表总统独裁制)。对在《共同纲领》之后制定的这部新中国宪法,应该是一部怎样的宪法,在胡乔木的心里,是有一些设想的。他看了陈伯达起草的宪法草稿,觉得问题太多了,田家英也有同感。
在召集的第一次起草小组会上,胡乔木对陈伯达起草的宪法草稿提了许多修改意见。陈伯达很不高兴。会后,陈伯达把气出到田家英身上,对田家英发火,说任何人不经他许可,不得在主席面前议论他所起草的那个稿子。以后再开会讨论,田家英只得把胡乔木和他要提的意见先向陈伯达汇报。同去的罗瑞卿后来也参加了讨论。他没有顾忌,直截了当地批评陈伯达的稿子。更为重要的是,对陈伯达的草稿很不满意,在许多重大问题上当面提出种种修改意见。几次讨论下来,陈伯达像被寒霜打蔫的小草一般,垂头丧气。陈伯达消极怠工,胡乔木和田家英把起草宪法的责任担当起来。
从1954年1月9日开始,领导宪法起草小组重新起草。有一个比较具体的计划:争取在1月31日完成宪法草案初稿,随即送中央各同志阅看;准备在2月上半月将初稿复议一次,请邓小平、李两同志参加。然后提交中央政治局(及在京各中央委员)讨论作初步通过;3月初提交宪法起草委员会讨论,在3月份内讨论完毕并初步通过;4月内再由宪法起草小组审议修正,提中央政治局讨论,交宪法委员会通过;5月1日由宪法起草委员会将宪法草案公布,交全国人民讨论4个月;9月间根据人民意见作必要修正后提交全国人民代表大会作最后通过。
根据的这个时间表,胡乔木等在北山30号楼加紧研究和起草,往往一干就是一个通宵。即使如此努力,重写初稿的任务比原定计划还是推迟了半个月,在2月中旬才将初稿写成。立即派专人于18日乘火车把宪法初稿清样(油印打字稿)送往北京,并存2月17日晚10时给刘少奇并中央书记处各同志发去一份电报,对后续工作进行具体布置。说:“现将宪法初稿(五份)派人送上,请加印分送政治局及在京中委各同志,于2月20日以后的一星期内开会讨论几次,将修改意见交小平、二同志带来这里,再行讨论修改(约七天左右即够)。然后,再交中央讨论,作初步决定(仍是初稿),即可提交宪法起草委员会讨论。因此,小平、原定20日动身来此的计划,可推迟到月底动身。送初稿的人明(18)日动身,20日可到北京。”
宪法初稿于2月18日送往北京以后,起草小组没有休息和等待,在领导下,对宪法初稿边读边改。胡乔木、田家英都是才思敏捷的快手,一份修改稿很快完成,称“二读稿”。稿子陆续印出清样,分两批送往北京。2月24日凌晨2点,给刘少奇一信,说:“兹将宪草初稿第二章以下二读稿及宪草小组报告送上,请印发各同志阅看。”
2月24日这天,带领起草小组对二读稿又讨论了一次,提了不少具体修改意见。会后,给胡乔木写去一张便条,指示:“今天所谈可作修改的地方,请于明日加以修改,并由小组同志商酌一次,于明夜廿四点以前打好清样送给我,准备后天(廿六日)送给中央。”
胡乔木立即照办。他按讨论中所提意见逐一修改,然后同陈伯达、田家英等商酌写定,立即打出清样,送呈阅改。于2月26日凌晨2时致信刘少奇并中央书记处各同志:“为便于中央在这几天讨论宪法草案,这里的小组赶于两天内又作了一次修改,称为三读稿,现送上,请照此印发中央各同志阅看。”
2月28日和3月1日,刘少奇在北京主持召开中央政治局扩大会议,讨论并基本通过宪法草稿初稿三读稿。会议决定由董必武、彭真、张际春三人,以董必武为主,根据中央政治局扩大会议讨论意见对三读稿进行研究和修改;还请了周鲠生和钱端升为法律顾问,叶圣陶和吕叔湘为语文顾问。
在杭州的起草小组对中央政治局扩大会议对三读稿所提修改意见十分重视。经过认真研究、讨论,在3月9日写出“四读稿”,提供给3月中央政治局会议进一步讨论、修改。与此同时,起草小组写了《宪法草案初稿说明》,经修改审定。
从1953年12月24日离开北京,到1954年3月9日写成宪法草案四读稿,胡乔木和田家英等人在的直接领导下为起草宪法忙了两三个月。虽然辛苦,但精神上得到很大的满足。他同的意见,总的说来是一致的,但也不是没有分歧。关于宪法要不要有纲领性的内容,即能不能写进将来要完成的任务,胡乔木同有不同意见。对此,后来曾经谈过,说:“一般地说,法律是在事实之后,但在事实之前也有纲领性的。1918年苏维埃俄罗斯宪法就有纲领性的。后头1936年斯大林说,宪法只能承认事实,而不能搞纲领。我们起草宪法那个时候,乔木称赞斯大林,我就不赞成,我就赞成列宁。我们这个宪法有两部分,就是纲领性的。国家机构那些部分是事实,有些东西是将来的,比如三大改造之类。”
宪法初稿四读稿送到北京以后,刘少奇再次主持召开中央政治局扩大会议,于3月12日、13日、15日连续开会,进行讨论。至此,宪法草案初稿的起草工作告一段落,准备扩大范围讨论修改后提交宪法起草委员会。会议决定:以陈伯达、胡乔木、董必武、彭真、邓小平、李、张际春、田家英等八人组成宪法小组,负责初稿的最后修改;组成宪法起草委员会办公室,以李为秘书长。
就在3月15日这一天,率领宪法起草小组人员离开杭州,于17日回到北京。
参与宪法草案的最后讨论修改
在这之前几天,胡乔木因操劳过度,右眼得了中心性视网膜炎,送回北京进行紧急治疗。在北京医院医治不怎么见效,经过商量和联系,胡乔木便前往莫斯科,住进了克里姆林宫医院。一直到眼疾康复,胡乔木于1954年8月间回国。
在此期间,宪法草案经过1954年3月23日至6月11日历时81天的广泛讨论和反复修改,经过6月14日主持召开的中央人民政府委员会第30次会议审议通过,并经过有1.5亿多人参加的全国性大讨论,又作了一些重要修改,快要定稿了。
胡乔木回到北京以后,参加了于9月8日主持召开的宪法起草委员会第8次会议,对宪法草案作最后讨论修改。接着,胡乔木又参加了9月14日主持召开的中央人民政府临时会议,对第二天即将提交第一届全国人民代表大会第一次会议讨论的宪法草案,作最后的审议。会议一致通过了两项修改意见。