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学校收费 篇一
关键词:高校;学生学费;收缴;管理
中图分类号:G475 文献标识码:A
收录日期:2014年7月18日
近年来,我国的教学体制改革不断深入,学校的办学规模也在不断扩大,出现了各类学制的学生,比如中专生、成人教育学生、本科生、留学生、研究生等,类型各异的学制给高校学费的收缴与管理带来了更多的问题,比如学费、住宿费的收入标准不同,学生的经济条件不同,学生的生源不同等,这些问题都在很大程度上影响了学费的收缴,很多学校会出现拖欠学费的问题,且呈现日益突出的趋势。而学费的拖欠问题无疑会影响学校的预算收入,甚至影响学校的正常运转,因此加强对高校学生学费的收缴与管理具有十分重要的现实意义。
一、高校学生学费收缴困难的原因
(一)高校学费管理制度的不健全。在我国,各高校几乎都制定了相应的学费管理制度,但在执行和管理过程中,却存在很多薄弱环节。比如,学校本身财务管理制度不完善,并未建立相应的学费缴纳奖惩制度,也没有对高校员工学费管理的职责进行明确的分工;同时,大部分学校都未建立配套的学生缴费反馈系统,无法实时地将学生的缴费情况反馈给相应部门,没有将学生的学费缴纳情况与学生学籍制度有机联系起来,从而造成学校相关部门无法建立行之有效的信息沟通渠道,而这些原因都在一定程度上造成学生学费收缴的困难。
(二)学生自主缴费意识的淡薄。从当前各高校学生的缴费情况可以看出,部分学生在缴纳学费的问题上存在着等、靠、看的现象,即便家长已经将学费给学生带齐,学生也会观望其他学生的学费缴纳情况之后才决定是否要缴纳学费。而城市化进程的不断加快和物质水平的不断提高也导致一些学生存在攀比的心理,甚至将应缴纳的学费用来购置高档的服装、包包、电子产品、化妆品、手表等,这种对缴纳学费无所谓的态度在很大程度上影响了学校对学生学费的收缴与管理。
(三)国家助学贷款机制的不健全。早在1999年我国政府就做出了庄严的承诺:不让一个大学生因家庭贫困而辍学,但随着国家助学贷款机制的不健全及到期不还贷现象的不断加剧,很多银行对学生助学贷款的发放存在观望和怀疑态度,从而在很大程度上影响了银行对学生的学费贷款,造成助学贷款迟迟不到位的现象。政策的不健全也让很多学生无法享受国-快回答§www.kuaihuida.com 家的资助政策,甚至无法实现他们的大学梦。
二、强化学费收缴工作的措施
(一)建立完善的学费管理制度。各高校建立行之有效的学费管理制度,提高了对学费进行收缴与管理的基本要求,因此学校应当建立健全财务管理制度与学费管理制度,形成由财务部、教务处、学工处紧密联合的学费收缴系统,将学生与学籍联系在一起,严格建立缴费、注册、获得学籍的工作程序,严格执行高校“先缴纳学费后予以注册”的规定,对缓交或逾期不交的学生进行严格的审核,强化学校对学费的收缴力度。
(二)加强学生自主缴纳学费意识。在我国,高等教育属于非义务教育和非公共产品的范畴,受教育者可以通过高等教育获得直接的受益,在择业就业的选择中具有明显优势,因此受教育者具有与国家、政府、社会共同承担高校培养成本的义务,但从上文中我们可以看出,部分高校学生自主缴纳学费的意识比较淡薄,存在着主观上的拖欠学费现象,因此各高校应当针对这种现象加强对学生的诚信教育,提高学生缴费的自觉性,确保学生学费缴纳正常进行。
(三)做好对高校贫困学生的资助工作。随着社会经济的发展,我国的贫困人员人数日益减少,但在一些经济不够发达的地区,尤其是交通设施滞后的山庄,依然存在不少贫苦家庭,他们的子女常常由于学费的问题,很难实现自己的大学梦,因此各高校应当积极稳妥地开展贫困学生的资助工作,建立完善的资助政策,切实保障贫困学生安心学习。而要切实保障贫困生的学习,学校还应将拓展无偿资助渠道、加大对学生的资助力度和推进有偿资助、构建贫困学生学习绿色通道有机结合,通过这两种方式,确保经济困难的学生享受学校、政府和社会对他们的人文关怀,完成他们的大学梦想。
结合全文可以看出,我国高校的学费收缴与管理存在较多的问题,比如学费管理体制的不健全,学生自主缴纳学费意识的薄弱,国家助学贷款机制的不健全等,然而,学校的学费管理是一个全方位的系统工程,无法在短时间内得以完善的解决,但学校可以从建立健全学校的学费管理制度出发,将学费管理体制严格地纳入学校财务管理体制的范畴,在加强学生自主缴纳学费意识的基础上,做好对贫困学生的资助工作,不断完善高校学生学费的收缴与管理,创新出一套适应国家教育体制改革的学费管理体系,保证高校学费收缴和管理工作正常运行。
主要参考文献:
学校收费 篇二
[关键词] 学校 收费 思考
一、存在的主要问题
1.收费不给学生出具票据,收费项目落实困难
经过审计发现大部分学校存在除了物价部门核定收费项目外,仍以各类名目向学生收费,学生家长虽然不清楚交费具体用途,学校要求交多少就交多少,学生交款后学校不给出具任何收费票据,也未在收费登记手册中登记,没有学生家长的配合,很难查证收款的真实性,收费不公开、不透明,无法接受社会的正面监督,给相关部门的检查带来了不便,收费不开票成了学校掩盖乱收费的法宝。
2.收费项目不纳入账内核算,隐匿在账外,账外资金数额巨大,逃避监督
各学校存在代收各类名目繁多的代收费,目前,学校的代收费或临时性收费有:会考费、毕业证费、体检费等十几种费用,代收费未全部上缴,余额留在学校自行开支。除了代收费还向学生收取校服款、军训服装费、档案本款,校卡等,以上收支业务均不纳入账内核算,收支结余或存入老师个人储畜卡或存入老师个人存单,保留在老师手中,账外资金数额巨大,无人监管。乱收费问题隐匿在账外,收费管理中存在着不容忽视的问题,而且这个问题若不及时解决,将可能存在漫延趋势。
3.购置校服业务,未纳入账内管理也未索取合规票据掩盖违规行为
近年来,各学校均按本校的管理办法逐步统一校服,从此次检查兵团教委直属学校及以前师部学校到团场子校十几所学校,凡统一校服业务的学校,虽然在定购校服时进行了均在招投标程序,虽然购销双方履行了简易的签订合同手续,但在收学生校服款时,学校未给学生履行收款手续,学校将所收校服款直接支付给校服供应商时,校服供应商不给出具正式票据,均未纳入单位财务账目中核算反映,造成偷逃国家税收,而部分校服供应商属个体私人企业,其将相当的回扣留给学校校服经办人,由老师个人得好处,学生家长为此买单,使国家也蒙受了损失,也加重了学校学生的负担。
4.违规价外收取教辅资料款的问题不容忽视
学校除了在物价部门核定的课本费中订购了部分教辅资料外,学校仍然以统一教学为名义要求学生订购额外的教辅资料。我们了解,若在图书市场购买教辅,零售可享受7折优惠,批量订购最低折扣近3折,然而这些额外教辅均是按洋码价买给学生的。由于收学生教辅资料款时采取收付款环节均不入账,上级部门检查时阳奉阴违,没有证据只能不了了之,据了解部分团场的教辅资料还是由上级教育部门指定订购的,教辅资料的征订管理急待加强。
二、学校乱收费屡禁不止的原因
1.法制观念淡薄、依法收费意识不强
通过审计发现,学校领导十分清楚哪些费用该收,哪些费用不该收,哪些收费上级部门会来检查,如何应付检查,学校均有自已的经验,并认为学校多年来都是这样操作的,没有被相关部门查处、重视,就应该延着这些收费方式继续存在,报着侥幸心理,只要乱收取的费用不进财务科的账就没人发现,而且向学生收取的费用只要不装自己的腰包就不算违法等,这些认识完全违背了教师的职业道德。
2.执法部门监督检查力度不够,查处结果难以落到实处
近年来对教育收费检查年年进行,但由于多方面的原因,对查出的乱收费问题难以处理到位。查出的乱收费金额多、处罚力度小,对责任人的处罚没有达到震慑效果,对那些没有查出来的问题,学校暗自庆兴,这在很大程度上助长了中小学乱收费的歪风,达不到检查和处罚的教育效果。
3.上级主管部门内部管理不到位
教育系统内部主要是基层教育行政部门本身抓有关政策落实不够,一些政策到基层就流于形式,不仅监督不力,而且带头违反政策规定乱收费,上行下效,违纪违规问题屡禁不止。
4.教育经费投入不足
近年实行预算管理以来,大多数学校由于受预算限制,在做预算时有些支出项目未列入预算,没有开支渠道,或者预算不足,学校将一些费用通过收费转嫁到学生身上,弥补日常开支不足。
三、对教育乱收费中存在的问题如何进行审计
1.审前调查要充分,在要了解学校的管理体制的基础上,了解学校规模、收费项目、范围、收费标准,积极与师生、学生家长接触,了解学校真实收费的项目及标准,不能就账审账,重点关注非财务资料的收集整理。只要审前调查工作充分扎实,这个项目的审计已完成了一半。
2.充分利用计算机辅助AO软件进行审计,通过计算机功能,将学生档案管理业务数据与财务数据对接,筛选出我们需要的资料。针对审前调查中应收项目按标准进行测算,收费项目是否足额纳入账内核算,发现疑点,逐步落实。
3.以点带面,将发现的问题查深查透,由于学校的管理体制基本相似,这所学校存在的问题其它学校同样存在,针对发现的问题,展开思维,把出罗卜带出泥,隐藏再深的账外资金业务也会被揭露出来。
四、针对存在的问题,应采取的对策
1.进一步加强教职工队伍职业道德教育,提高制止乱收费的自觉性,加强法制宣传,从源头上杜绝各类违反党的教育方针乱收费行为发生,更进一步加大对财务人员的法制宣传教育,使其自觉贯彻国家的各项教育收费政策。
2.学校进一步健立和完善管理制度,明确规定学校的各项收费项目和标准、代收费项目和标准,使学校收费做到有章可循、有法可依,对各类代收费项目纳入账内管理,严禁以任何名义将经济业务置与账外,留下隐患。
学校收费 篇三
黄教字【2013】16号
黄圩镇中心学校学校收费制度暨校长负责制
为坚持“依法收费规范操作”的原则使学校规范收费制度落到实处特制订本制度。
一、学校收费实行校长负总责制度。学校任何收费均须经校长审核、依法审批后执行。未经校长批准或授权不得收费。
二、学校实行收费公示制度。学校通过公示栏、校园网、致家长的一封信、有关会议等形式向师生、家长和社会公示告知各种收费内容。在学校醒目位置设立收费公示栏接受校内外监督。未经公示不能收费。
三、学校服务性收费实行申报审核审批制度。未经申报、审核和审批不得收费。
四、对于“非学校服务性收费”实行政府批示、上级指令、校
长知晓的制度。
五、学校实行收费票据规范管理制度。收费开收据,使用规范收据。
六、学校执行自愿性收费项目合理合法且学生和家长自愿的原则。对于自愿性收费,需有自愿承诺的依据。
七、学校严格执行财务管理制度对所收学杂费严格实行“收支两条线”管理。
八、学校实行规范收费校长负责制和责任追究制。坚持校长负总责谁违反、谁渎职、谁失职、谁负责。违规、渎职、失职均要视情节轻重及危害程度追究当事人的责任与考核、奖惩、晋升、聘任等挂钩特别严重的要交由职能部门依法论处。
九、学校成立民主理财领导小组。学校民主理财定期对学校收费进行检查、评议及时向全体教师公布。
熟读唐诗三百首,不会做诗也会吟。上面就是快回答给大家整理的3篇学校收费,希望可以加深您对于写作学校收费的相关认知。