法国作为欧洲大陆上一个有着悠久历史和深厚文化底蕴的国家，长期以来一直是世界政治、经济和文化的重要力量之一。然而，法国在全球事务中却并未能始终保持主动权。本文将从政治、经济、军事、文化和外交等五个角度进行论证，阐明法国在这些领域中未能掌握主动权的原因和影响。

一、政治领域

法国的政治体系一直以来都是相对稳定和强大的，但在国际政治舞台上，法国并未能始终保持主动权。一方面，法国作为一个欧洲国家，在欧盟委员会中的话语权不如德国和英国等国家。另一方面，法国在国际间的决策中通常需要与其他大国协商，无法独立做出决策。这使得法国的政治立场相对被动，并限制了其在国际政治中发挥更大的影响力。

二、经济领域

法国在过去几十年中一直是世界上经济大国之一，但其经济发展相对缓慢，未能掌握全球经济主动权。首先，法国的劳动力市场体系相对僵化，难以适应全球经济的变化和竞争。其次，法国的投资环境相对不够友好，政府对企业的管制过多，阻碍了企业的创新和发展。此外，法国的经济结构相对传统，未能顺应全球化和数字化的趋势，导致在新兴产业和科技创新方面相对落后，无法抢占先机。

三、军事领域

法国作为一个拥有较强军事实力的国家，其军事行动往往处于被动状态。一方面，法国的军事干预往往依赖于多国共同行动或国际联盟，无法完全独立做出决策。另一方面，法国在军事技术和装备方面相对滞后，无法与美国等军事强国相提并论。这限制了法国在国际军事事务中发挥更大的主动权，使其在一些军事行动中处于被动地位。

四、文化领域

法国作为一个文化底蕴深厚的国家，其文化影响力一直以来都是全球瞩目的。然而，法国在全球文化领域中也未能始终保持主动权。一方面，法国的文化出口受到了英语国家的竞争和影响，局限了其在国际文化交流中的影响力。另一方面，法国的文化产业相对传统，未能适应数字化和全球化的趋势，导致在新兴媒体和文化创意产业方面相对落后，无法在全球市场上取得主动权。

五、外交领域

法国在国际外交中的角色也未能始终保持主动权。一方面，法国的外交政策往往需要考虑多种因素，如与欧盟成员国的协调、与非盟国家的关系等，使得其在国际事务中难以独立立场。另一方面，法国在一些关键问题上的立场与美国等大国存在分歧，使得其在国际舞台上的影响力受到限制。这使得法国在一些重要的国际问题中往往处于被动地位。

综上所述，法国在政治、经济、军事、文化和外交等领域中并未能始终掌握主动权。这主要是由于其在国际事务中需要与其他大国协商、在决策中受到限制、在技术和装备方面相对滞后、在文化产业和新兴产业方面相对落后以及在一些关键问题上的立场与大国存在分歧等原因。法国没有掌握主动权不仅影响了其在国际事务中的发言权和影响力，也制约了其经济发展、军事实力和文化影响力的提升。因此，法国应该加强自身的实力，提升创新能力，积极参与国际事务，以争取更多的主动权。