在现在社会，很多场合都离不了制度，制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。那么你真正懂得怎么制定制度吗？以下是细心的小编帮大伙儿收集整理的目标管理制度（最新7篇），希望对大家有一些参考价值。
目标管理制度 篇一
认真贯彻有关安全生产的法律法规和政策文件精神，把安全生产工作列入了重要议事日程，每季度召开一次安全生产工作例会并形成了纪要。成立了一把手亲自抓、分管负责人具体负责的安全生产领导小组，做到了有工作机构、有办公经费、有专职监管人员。每月开展不少于1次全面细致的安全检查，有文字记录。在半年、年终及时向镇安监站报送工作情况总结和临时性工作材料。
二、责任落实（10分）
认真制定安全生产工作方案，建立安全生产责任制，各单位行政一把手负总责，分管负责人具体抓，建立其他责任人安全生产一岗双制制度，全面实施安全生产目标管理，建立和完善管理办法、考核标准。逐级签订安全生产责任状。加强日常监督检查和年终考核，严格实行奖惩兑现和责任追究。
三、隐患治理（10分）
对辖区内或所属单位的重特大事故隐患和危险源进行全面排查。对确认为重特大事故隐患的，及时制订整改方案，按照“三定”（定人员、定措施、定期限）原则进行整改，对一时难以整改的，制订挂牌监控和定岗防范措施。
四、宣传教育（10分）
认真学习安全生产法律法规、方针政策，积极组织开展“安全生产年和安全生产月”等宣传活动，并有宣传标语、广播、专刊和相关宣传教育资料，开展安全公益广告宣传，及时报道安全生产信息。组织企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按规定进行培训，持证上岗。从业人员按规定接受安全培训教育。
五、专项整治（10分）
认真贯彻国发[2004]2号、政发[2004]4号文件精神，继续深化矿山、道路和水上交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治，依法打击非法生产经营活动。凡本镇发现一处非法生产的危化品和烟花爆竹从业单位，对村、场单位主要领导人要给予行政处分。全面开展安全检查和专项安全评估，砖厂、危险化学品、烟花爆竹评估率达100%。全面开展安全质量标准化活动，安全条件合格率达100%。
六、行政许可（10分）
认真按照国家有关法律法规、部门规章，加强涉及安全生产行政许可工作，督促搞好辖区内或生产经营单位证照审批发放，严格市场准入。督促辖区内或所属单位的所有建设项目按规定进行“三同时”审查、审批和验收。
七、安全保障（10分）
全面实施工伤保险制度，督促辖区或生产经营单位依法参加工伤保险，及时从业人员交纳保险费用。督促辖区或所属高危企业（砖厂、道路水上交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹）交纳安全生产风险抵押金。督促辖区或生产经营单位实施安全费用提取制度，加大安全生产基础建设投入。
目标管理制度 篇二
第二条市人民政府对各区（县）（含经济技术开发区、高新技术产业开发区，下同）、市属有关部门的安全生产工作，实行目标管理，与各区（县）、有关部门的行政正职签订安全生产目标责任书，确定目标管理的内容和指标。
第三条市安全生产委员会负责各区（县）、各部门安全生产目标管理的考核和奖惩工作。具体工作由市安全生产委员会办公室承办，考核结果报市安全生产委员会审定。
第四条本市安全生产监督管理工作实行分级、属地管理，安全生产责任按下列规定划分：
（二）因机构改革撤销部门或职能调整部门原管理的安全生产工作由其职能接管的部门接管；合并部门原管理的安全生产工作由新组建的部门接管；更名的部门继续管理其更名前的安全生产工作。
具体的安全生产责任见《**市安全生产职责规定》。
第五条各级人民政府、各部门行政正职是安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责，分管领导在各自职责范围内协助行政正职做好安全生产工作，并负直接管理责任。
安全生产责任人工作如有变动，接任者为责任人。
第六条安全生产目标由安全生产管理和安全生产控制指标两部分组成。
（一）安全生产管理。
1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，落实国家、自治区、市有关安全生产工作部署。
2.建立健全安全生产责任制，逐级签订安全生产目标责任书，逐级考核。安全生产工作做到与各项经济、业务工作同时计划、布置、检查、总结和评比。行政正职或委托分管领导每季度至少召集一次会议研究职责范围内的安全生产工作和防范重特大安全事故的措施。
3.建立健全各级安全生产工作机构，加强安全生产监督管理机构和执法队伍建设。安全生产工作机构的工作人员配置和交通、通讯等技术装备、工作经费要保证其有效开展工作。
4.确保安全生产资金投入。每年预算安排一定资金，用于安全设施、支撑体系建设、宣传教育培训、表彰奖励等。
5.严格执行安全生产行政许可制度。负有行政许可职能的政府部门，对涉及安全生产的有关事项严格按照有关规定依职权审查把关；新建、改建、扩建的生产建设工程项目未进行安全设施“三同时”审查和安全设施未经验收或验收不合格的建设项目，审批部门不予办理行政许可手续；对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管责任。
6.建立健全安全生产检查和事故隐患排查制度。对有关安全生产法律法规、规章制度的贯彻执行情况进行经常性检查，对检查发现的隐患和问题应当及时进行处理。加大重大事故隐患治理力度，对重特大事故隐患实行公示制度，对治理重特大事故隐患措施不落实的单位和个人予以曝光，对未认真履行职责造成重大事故的，依法进行处罚或追究刑事责任。
7.加强安全生产应急救援工作。制定完善安全生产应急救援预案，做好处置安全事故应急准备和演练。充分利用现有应急救援资源，提高救援装备水平，增强抢险救援的能力。做好重大危险源普查登记和监控工作，建立安全生产预警和事故善后处理机制。
8.加强安全生产宣传教育和培训工作。要把安全生产宣传教育纳入城市、农村防灾教育、普法教育和公共文化服务体系，组织开展“安全生产月”、“119消防日”、“中小学生消防安全教育日”、“安康杯”竞赛、“青年安全文明示范岗”等活动，推进安全社区、安全村、安全学校建设，营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。安全责任人、特种作业人员和有关管理人员必须按照国家规定持证上岗。
9.实施安全生产经济政策。建立企业安全费用提取制度。高危行业实行企业安全生产风险抵押金制度。认真执行工伤保险制度，落实生产安全事故伤亡赔偿标准。
10.全面开展安全质量标准化活动。督促企业健全完善安全生产规章制度和操作规程，按照安全生产有关法律、法规和安全技术规范的要求，规范各项生产经营活动。推行职业安全健康管理体系的管理工作，推动安全生产管理和职业卫生的规范化、标准化、制度化和科学化。
11.严格执行事故报告和调查处理制度。按照规定及时、准确上报各类事故、职业病，不得隐瞒、谎报或者拖延不报，安全事故的查处按原因未查清楚不放过、事故责任者未受到处理不放过、事故防范措施未落实不放过、群众未受到教育不放过的“四不放过”原则执行。落实安全生产责任追究，规定时限内安全事故结案率达到100%。
12.按规定参加市安全生产会议或安全生产重大活动。
（二）安全生产控制指标：依据自治区下达的安全生产控制指标，结合我市实际分解确定。
第七条安全生产目标管理考核期为每年1月1日至12月31日。
第八条安全生产目标管理考核采用百分制，安全生产管理部分基准分值为50分，安全生产控制指标基准分值为50分。管理考核、控制指标考核得分之和为安全生产目标管理考核分数。
第九条各区（县）、各部门每半年对安全生产目标管理情况进行一次自查、总结，半年、年度工作总结分别于当年7月10日和次年1月10日前报市安全生产委员会办公室。
第十条安全生产目标管理考核等级：
第十一条安全生产管理部分考核按照《**市安全生产管理考核细则》（另发）执行。
各区（县）、各部门参加安全生产工作会议或安全生产重大活动（事项）的情况，纳入安全生产管理考核。
各区（县）、各部门当年安全生产工作受到国家、自治区表彰奖励的，安全生产管理考核给予加分。
第十二条市安全生产控制指标数据以市安全生产监督管理局、市公安局交警支队、市公安局消防局提供的统计数据为准，考核按照《**市安全事故控制指标考核细则》（另发）执行。
第十三条职责范围内当年发生重、特大安全事故的区（县）或部门，为安全生产不合格单位。
因道路交通事故受到自治区红牌预警通报的区（县）或部门，为安全生产不合格单位。
第十四条市安全生产目标管理奖罚规定：
（二）受奖励的单位，奖金中的20%奖励责任书签订人，其余的80%由责任书签订人奖励有关安全生产责任人员。受经济处罚的单位，经济处罚中的20%由责任书签订人承担，其余的80%由责任书签订人确定比例由有关安全生产责任人员承担。
目标管理制度 篇三
关键词：施工管理；动态控制；项目管理
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：
施工项目管理是我国建筑业根据经营战略和内外条件，按照项目内在规律，通过生产诸要素优化配置和动态管理，实现项目合同目标，提高工程项目投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。随着我国经济建设稳步增长，国际化趋势越来越快，建筑企业的生产方式和组织结构已发生了深刻的变化，以施工项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成，正在以适应市场经济要求的改革方向蓬勃发展。虽然我们国家在施工管理中引进项目管理的理论和方法已多年，但是，在现行施工管理中运用动态控制原理控制项目的目标尚未得到普及。由于项目实施过程中主、客观条件的变化，使得项目进展过程中伴随着许多不稳定性因素，因此在项目实施过程中必须随着施工情况的变化进行项目目标的动态控制。许多施工企业还不重视在施工过程中依据和运用定量的施工进度控制和施工质量控制来指导施工管理工作，项目目标控制还处于相当粗放的状况，这时，运用动态控制原理进行项目目标控制将有利于项目目标的实现，显得尤为重要，在施工管理中恰当应用动态控制方法有利于施工管理科学化的进程。
1、用动态控制方法控制施工进度
1.1对施工进度目标进行逐层分解
在工程项目实际施工中，进度控制往往流于形式。虽然每个工程项目开工前都编制了施工进度计划，而且在办公场所也上了墙，但往往到工程竣工，这张计划图表纹丝未动，工期拖延也无人细究。即使是比较成熟可行的进度计划，在实际运行中也会不尽人意。这是由于实际施工过程中会受许多主、客观因素的限制，甚至有时处于“无能为力”的地步。因为主、客观条件是在不断变化的，施工过程中的平衡是暂时的，不平衡是永恒的，所以在项目实施过程中必须随着情况的变化，进行项目施工进度目标的动态管理。动态管理应用于施工项目管理需经过以下几个阶段，首先，要确定项目组织内各层次、各部门的任务分工，提出完成施工任务和工作效率的要求；其次，要把项目组织的任务转换为具体的目标，既要明确成果性目标（如施工进度），又要明确效率性目标（如劳动生产率）；第三，落实目标：一是要落实目标的责任主体，二是要明确责任主体的责权利，三是要落实进行检查与监督的责任人及手段，四是落实目标实现的保证条件；第四，对目标的执行过程进行协调和控制，发现偏差，及时进行分析和纠正；第五，对目标的执行结果要进行评价，并与计划目标进行对比，以评价目标管理的好坏。
这里有两个关键问题，一是目标的确定与分解：施工项目的目标首先是在建设单位与施工单位之间签订的合同中确定的。工程项目经理部根据合同目标进行规划，确定更积极的实施总目标。规划目标从自上而下的三个方面展开，即通过纵向展开把目标落实到各层次（子项目层次、作业层次和班组层次）；通过横向展开把目标落实到各层次内的各部门，明确主次责任和关联责任；通过时序展开把目标分解为年度、季度和月度目标。如此，可将总目标分解为可实施的最小单位。二是责任落实：要把每项目标的主要负责人、次要责任人和关联责任人一一落实到位，并由责任人定出措施，由管理者给出保证条件，以确保目标实现。在实施目标的过程中，管理者的责任在于抓住管理点（关键点和薄弱环节），创造条件，服务到位，搞好核算，做好思想政治工作，按责权利相结合的原则，给予责任者以权和利，从而最大限度地调动职工的积极性，努力自下而上地实现各项目标。这就要在施工前和施工过程中，对施工进度目标进行逐层分解，由宏观到微观，由深到浅、由粗到细编制不同的进度计划。对于较小的工程项目，应对每个分部、分项工程及各个施工工序进行施工进度目标分解；对于大型建设工程项目，应先编制施工总进度计划，然后对项目的各子系统和子项目、各项目的各单位、分部、分项工程进行项目施工进度目标分解。
1.2在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制
首先，收集项目目标的实际值，也就是收集施工进度的实际值。
由于在项目目标动态控制时要进行大量的数据处理。当施工的项目规模较大时，我们要进行数据处理的量就相当可观，这时，我们采用计算机为辅助，这样就可以高效、及时、准确的生成所需要的施工计划进度与实际进度的比较报表，这样有利于项目目标动态控制的数据处理。利用计算机可以很容易实施网络计划规范化（计算机化），形成“确定网络计划目标调查研究编制施工方案分解施工项目的施工任务进行逻辑关系分析绘制网络图计算工作持续时间计算网络计划时间参数确定关键线路检查与调整编制可行网络计划优化编制正式网络计划贯彻检查和数据采集调整与控制总结与分析”的严格步骤。以此，做到进度管理程序化，进度管理集约化。应用网络计划技术与应用流水作业理论的关系是对立和统一的关系，在编制简单工程计划、一次性计划、周期为月、季、年度计划时，可用流水作业的横道计划；在编制大型、复杂工程的计划、需进行动态调整计划时，以编制网络计划为宜。
其次，按照进度控制的要求，定期对施工进度的计划值和实际发生的数值进行比较。
施工进度目标的控制周期要按照工程的规模情况和施工特点来定，一般的目标控制周期为一个月，但对于比较重要的施工项目或者施工周期比较短的工程，控制周期可以定为一周或一天等。当进行施工进度计划值和施工进度实际值比较时要注意，其对应的施工内容要一致，如果我们以某里程碑工程的进度目标值作为进度的计划值，那么施工进度的实际值也是要相对于以某里程碑工程的实际进度，而不能将比较的施工内容不一致加以比较。
之后，要通过对项目施工进度的计划值和实际值的比较后，根据发现的进度偏差，我们可采取相应的纠偏措施对其进行纠偏。
多年来，我们在施工过程中采取的项目目标动态控制施工进度的纠偏措施有：
（1）从组织结构方面，分析由于组织结构的原因而影响项目目标的实现的问题，并采取了相应的措施，例如，调整了部分任务分工和工作流程组织等。
（2）从经济措施方面，分析由于经济的原因而影响了施工进度目标的实现，我们采取的措施是加快落实工程施工进度所需要的资金等问题。
（3）从技术措施方面，分析由于施工技术的原因而影响了施工进度目标的实现，采取了改变施工方法和改变施工机具等。
（4）从管理措施方面，包括合同措施，分析由于管理的原因影响了施工进度目标的实现，我们采取了强化合同管理等问题。
1.3由于原定目标无法实现，我们进行施工进度目标的调整。
运用动态管理方法控制施工进度，说起来简单做起来难。计划的实施受各种内外因素的影响，实施起来不一定如计划所愿。进度计划目标的制定要符合实际，不符合实际的目标是实现不了的。比如某项工程原定了开工日期，但由于此规划放验线还未作，致使开工日期拖延。所以制定计划目标时，要进行调查，经调查发现，由于原定目标的不合理，造成施工进度目标无法实现，这时我们就要根据现场实际施工情况对施工进度目标进行调整。在制定施工进度目标时必须要分析、论证施工进度目标实现的可能性，不能拍脑门，否则，制定的进度计划在施工进度控制中起不到指导意义。
2、用动态控制方法控制施工质量
2.1对施工质量目标进行逐层分解
一个工程项目从施工筹划到竣工交付使用，要经过若干个工序、工种的施工。一个工程的施工质量优劣，取决于各个施工工序、工种的管理和操作水平的高低。在施工项目中实行动态控制项目质量目标的重点是工序控制和质量检验。工序控制要以控制人、机、料、法、环五要素而实现；质量检验要求把好工序、分项工程、分部工程和单位工程各项检查验收关，不允许有任何一项和任何一环不达标。把“预防为主”的主动控制与加强检查把关的被动控制结合起来，达到提高项目质量水平的有效途径。因此，为便于控制、评定和监督每个工程的施工质量，我们把整个工程项目按（GB50300-2001）标准逐级分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程和检验批，并分级制定质量目标，据此来进行质量控制和检查验收，这是进行施工质量控制的一项重要工作。
2.2在施工过程中对施工质量目标进行动态跟踪和控制
首先、收集项目目标的实际值，也就是收集施工质量检验结果的实际值。
由于一个单项工程在进行施工质量检验结果收集时要进行大量的数据处理。我们要进行的数据处理的量就相当可观。这时，我们采用单项工程、单位工程、分部工程、分项工程和检验批的专业表格，用计算机进行质量目标实际值的数据处理。
其次、按照质量目标控制的要求，定期对施工质量目标的计划值和实际发生的数值进行比较。
施工质量目标的控制周期要按照工程的规模情况和施工特点来定，一般的目标控制周期为一个月，但对于比较重要的施工项目或者施工周期比较短的工程，控制周期可以定为一旬或一周等。
最后，通过对项目施工质量目标的计划值和实际值的比较后，根据质量目标的偏差，我们来采取相应的纠偏措施对其进行纠偏。
我们在实际施工中采取的项目目标动态控制施工质量目标的纠偏措施主要有：
（1）从人的因素。在施工质量管理中，人的因素起决定作用。所以，施工质量控制应以控制人的因素为基本点。在施工中，要充分调动人的积极性，充分发挥人的主导作用，不断提高参与施工人员的素质，不断提高施工质量。
（2）从材料的因素。材料质量不符合要求，工程质量就不可能达到标准。所以，加强对材料的质量控制，是保证施工中工程质量的重要基础。
（3）从方法的因素。采用先进合理的工艺、技术，依据规范的工法和作业指导书进行施工，会对施工的质量起到良性的推进作用。
（4）从环境的因素。由于施工现场的空间条件限制及交通运输条件等因素，直接影响到施工能否顺利进行，同时，影响到施工质量能否得到保证。
2.3由于原定目标无法实现，我们进行施工质量目标的调整
由于在施工项目质量目标的控制过程中，会不断受到各种客观因素的干扰，各种风险因素有随时发生的可能性，故应通过组织协调和管理，对施工质量目标进行动态控制。在施工过程中，要随时调查、分析。通过调查会发现，由于原定目标的不合理，造成施工质量目标无法实现，这时我们就要根据现场实际施工情况对施工质量目标进行调整。在保证合格的前提下，调整为在施工中能达到的质量目标，使制定的目标切实可行。
目标管理制度范文 篇四
一、考核内容及计分办法
对农村干部考核的主要内容为：民营企业发展、生态文明村建设、“双基”建设、计划生育、稳定、农业及产业结构调整、年度中心工作等七项，总计1000分。
（一）、民营企业发展（270分）
1、引进扶持上马一摊固定资产投资20万元以上的企业（50分），投资额每增加5万元，加5分，总分不超过200分。
2、为企业发展提供优质服务，并在土地、资金等问题上给予帮助的（70分）。
（二）、生态文明村建设（150分）
1、按要求完成街道硬化（50分）、绿化（10分）、亮化（10分）、净化（20分）、文化（10分）。
2、建有休闲广场，并通过验收达标的（50分）。
（三）、“双基”建设（120分）
1、班子健全、团结、配合默契，有坚强的战斗力（20分）。
2、党员队伍建设完备（10分）。
3、“两室”达到三间以上，室内制度齐全，使用率高（20分）。
4、村务公开及时，内容真实、细致、可信，阵地规范，群众反映的问题及时解决，群众满意（20分）。
5、村财镇管按规定运行，报帐及时，没有“小金库”，不出现坐收坐支和帐外帐（20分）。
6、基层民主政治建设制度齐全，规范，并能将制度落实到实处，作用发挥的好（20分）。
7、全年无刑事案件（10分）。
（四）、计划生育（120分）
接受省、市、县考核，验收合格，该项即得满分。不合格其他各项工作不得分，并一票否决。年内没有接受上级考核验收，按以下标准计分：
1、计生工作支部书记、村主任亲自抓，负总责（20分）。
2、计划生育活动室、各种展牌、宣传标语、有关资料保存完好，计生专干能够定时报表，并且没有出现错报、漏报（20分）。
3、计生率达到90%以上，并且没有出现多胎生育（20分）。
4、上站率达到95%以上（20分）。每下降一个百分点，扣1分，扣完为止。
5、合法结婚率，手术及时率达100%（20分）。
6、社会抚养费征收一次性达到80%以上（20分）。
（五）、农业及结构调整（120分）
1、树木管护好，存活率95%以上（30分）。
2、油面路维护，农田基本建设按时保质保量完成任务（30分）。
3、发展规模养殖户2户以上的（30分）。
4、特种种植达30亩以上的或建温室大棚10个以上的（30分）。
（六）、中心工作（100分）
1、新型农村合作医疗按时按质完成任务（30分）。
2、征兵工作按要求完成任务（30分）。
3、其他日常工作按时保质完成（40分）。
（七）、稳定工作（120分）
干群关系融洽，年内无，上访案件（120分）。全年出现一起赴县或县以上滋事事件，该项不得分，并一票否决。
（八）、特别奖励：
1、被市级以上验收为文明生态村，红旗党支部或某项工作受到市级以上表彰（加50分）。
2、某项产业形成一定规模，或某项工作受到市、县表彰或召开现场会的（分别加50分，30分）。
3、特种种植起到示范作用的（加50分）。
4、当年引进或扶持新上一摊企业，并纳税5万元以上的（加50分），每增加5万元税收再多加50分。
5、树木管护存活率连续三年95%以上或年度内植树造林达标的（加30分）。
二、验收考核办法
1、对上述各项工作指标实行千分制考核，达到600分定为合格，达到800分定为优秀，超过900分定为突出。
2、每项工作完成后，由主管口片线统一验收评分，办公室存档，中间不能评定分数的，根据标准年终统一评分。
3、年终综合考评分为四个等级（即成绩突出，优秀，合格，不合格），对定为不合格的村干部进行诫勉谈话或撤消职务。
4、考核领导小组根据年终综合得分排列名次，排名前五位的，镇党委、政府命名为模范党支部，召开表彰会，颁发锦旗，并给予村干部5000元、4000元、3000元、2000元、1000元的奖励，其中一把手拿50%，连续2年被评为前5名，镇党委优先向上级推荐呈报红旗党支部，评选劳模。
目标管理制度 篇五
2. 招标项目：凡是各基层单位水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等必须进行招标。
3.招标范围： 涉及防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、滩涂算价在50万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；勘察设计、监理等服务的项目，单项合同估算价在20万元人民币以上的；5-20万元的各类项目可采用邀请招标方式。
5.凡是够招标条件工程项目必须由有资质的招投标机构招标。
6．招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。项目的招标准备工作由项目实施基层单位具体负责。
7. 水利局负责管理全系统水利工程建设项目招标投标活动，邀请县监察、计划、财政、审计部门等全程行政监督。
8.项目的招标必须成立招标领导小组，由局一名主管领导任领导小组组长负责招标事宜。
9. 各项目实施单位必须按《中华人民共和国招标投标法》编制招投标实施方案，报有关部门审批。并向水利局提交备案的招投标报告。
目标管理制度 篇六
考察组一行首先听取了市残联党组书记、理事长张健康“市残联20**年度目标管理工作总结汇报”，随后，各县（市）、区残联理事长分别进行了年度工作汇报。按照既定程序，17日上午，省残联考核组一行抽查了临泉县残疾人工作，并邀请有关部门就落实20**年残疾人民生工程项目听取了基层的反馈意见和建议。17日下午，副市长、市政府残工委主任、市残联主席刘绍太，市政府副秘书长孙大勇，听取了考核组一行的考核反馈。
考核组认为：一年来，在**委、市政府的高度重视和关心支持下，新一届**残联班子团结带领广大残疾人工作者，奋力开拓，务实高效地推动全市残联工作实现了新的突破，取得了显著地进步：
1、各级残联组织建设进一步加强，服务能力进一步提高。
市、县、乡三级残联换届工作圆满完成。加强了各级残联主席团的组织领导，组建了新一届执行理事会领导班子，规划了未来五年的奋斗目标。我市以县、市、区残联为主导、乡镇（街道）残联为骨干、村（社区）残疾人协会为基础的残疾人组织网络体系初具雏形。
残疾人专门协会工作形式多样，丰富多彩，特色鲜明。为充分发挥专门协会的桥梁和纽带作用，市残联努力调动各专门协会协助残联工作，实现“三个活跃”，探索专门协会工作的新途径。4月13日，市、区两级专门协会联合举办了“20**，我和春天有个约会—残健人士爱心相约颍上八里河户外交流公益活动”，帮助残障青少年共享改革开放、经济发展的物质和文化成果，感受社会大家庭扶弱助残的真情，增强战胜困难的勇气和信心。“全国助残日”期间，市、区又联合主办了影响深远的《20**，爱心联通、相约颍淮、残健同行——阜阳首届残健人士交友会》，来自全国各地的63名残障人士和30名非残障人士，通过网上报名的形式，专程来阜参会。300多名残健人士欢聚一堂，增进了了解、促进了交流与沟通，为残障人士走出家门融入社会大家庭、参与和谐社会建设，增强了信心。
为做好第二代《残疾人证》的核发准备工作，成立了“**残疾评定领导小组”。配合计生部门完成了计生特别扶住对象的摸底和统计上报工作，为国家实施计划生育残疾人家庭特别扶住政策建立了基础数据库；完成了“第二次全国残疾人抽样调查小区”重度残疾人群的摸底调查工作，为国家实施“重度残疾人贫困家庭特别扶住”政策提供了翔实的基础数据。
2、残保金征收全面增长，教育就业工作有了新的进步，多元化就业模式逐步形成。
10月16日，市残联与市人才中心联合举办了**第一届残疾人就业专场招聘会。经过周密策划、精心组织，45家市内外单位参加招聘，为残疾人提供500多个岗位，千余名残疾人报名参会。招聘会签定用工意向书500多人次，近百名残疾人走上了就业岗位。
3.康复工作成效显著，有了新的起色。
市、县残联、卫生局和定点手术医院各司其职、密切配合，认真研究制定实施方案，保质保量地完成了全市800例贫困白内障患者复明“民生工程”任务。颍州区顺利完成贫困精神病患者住院补助和贫困精神病患者服药救助任务。在省残联的指导下，**特教学校、太和县残联、阜南县残联及有关聋儿语训部门认真配合，成功为全市105名贫困聋儿进行了助听器配发、制作耳膜等项服务，取得显著成效。秋初，市残联又集中组织专家为121名贫困肢残人进行了假肢安装服务。阜南县残联还为1000名下肢残疾人发放了拐杖。
残疾人工作对外交流成效显著。年初，市残联争取台北曹仲植基金会捐助轮椅298辆，帮助298名下肢残疾的重度患者改善了参与社会生产、生活的基本条件；颍上县争取国际友人的慈善帮扶，为1000名贫困残疾人发放了棉衣、棉被、面粉和救助金；9月份，市残联争取“世界轮椅协会”“轮椅助残活动”项目支持，为我市800名下肢残疾人免费配备了优质轮椅。10月份，市残联又积极斡旋，与深圳国际狮子会合作，为界首市110名贫困白内障患者免费实施了复明手术。
4.宣传和文体工作有了新的发展，活动形式多样，内容丰富多彩。
市残联、颍州区和太和县残联积极编印《残联工作简报》期刊，及时宣传报道党和国家有关残疾人事业的法律法规和重要文献，宣传社会各界对残疾人的真切关爱和残联工作动态，努力营造关心关爱残疾人、支持残疾人事业的社会氛围。在“全国爱耳日”、“全国爱眼日”、“全国助残日”、“全国特奥日”、“国际聋人节”、“世界精神卫生日”、“国际盲人节”、“国际残疾人日”等节日庆祝活动中，市、县两级残联积极开展残疾人事业的新闻宣传，集中组织开展了广场宣传咨询服务、慰问贫困残疾人家庭、请老革命伤残军人讲述历史的红色传统教育、青年志愿者助残、残疾人机动三轮车回报社会活动、盲人按摩汇报社会等系列活动，配合市电视台对身处逆境、身残志坚、艰苦创业的残疾人典型人物进行了专题采访报道，通过励志宣传，进一步激发广大残疾人自强不息、奋发进取的精神。号召全市聋人、盲人和广大残疾人朋友，努力提高自身素质，增强参与社会生活的本领，凝心聚力，发挥自身潜能，走出家门，融入社会主流，实现人生价值，为和谐新阜阳建设增砖添瓦。
在8月8日的北京奥运会开幕日，市残联与《颍州晚报》共同组织开展了庆祝活动。第二个“全国特奥日”，市残联组织开展了“智障儿童家长心理支持培训交流会”，开展了丰富多彩的特奥运动走进社区活动，35名智障儿童少年参与了“社区趣味特奥会”，调动了他们参与特奥运动的热情。在11月7—9日举办的全省第二届特奥运动会上，我市代表团10名特奥运动员取得了10金6银8铜的可喜成绩，其中4名运动员还获得了体育道德风尚奖。为此，**代表团也获得了体育道德风尚奖。
5.维权工作取得了新的成效
市、县两级残疾人维权组织健全，妥善处理残疾人合法诉求，与残疾人法律维权工作站积极合作，为28宗残疾人法律维权案卷组织实施了援助行动。为切实落实《安徽省优待扶住残疾人规定》，市残联积极与市公交总公司协商，共同出台了**《关于免费办理残疾人公交IC卡的通知》，为常住**的2300余名盲人和重度肢残人免费办理了免费公交卡。为应对我市奥运会期间残疾人群体上访事件的突发，市残联制定了《**残联处置残疾人群体性上访事件应急预案》。今年我市共接待残疾人上访件数322次，392人，年终办结率达95%，全年无一例进省进京越级访、集体访。新一届残联换届以来，残疾人越级上访人数大为减少，规模上访事件基本杜绝。颍州区、界首市在正常开展贫困白内障患者复明民生工程的基础上，组织开展了创建“白内障无障碍示范县区”工作，现已分别通过省级验收，为**开展的争创“部级文明城市”奠定了基础。针对残疾人机动三轮车营运问题，市残联积极协调，为家庭贫困的下肢残疾人办理了“残疾人三轮车临时代步通行证”，换发通行证牌171个，解决了这部分人群的出行、生活问题，消除了这部分残疾人的规模上访隐患。对于涉及残疾人群体利益的事项，市、县（市、区）残联及时扑捉不稳定信息，抢先做好疏导化解工作，努力使问题解决在基层、消除在萌芽状态。20**年度，市残联被市委、市政府授予“**文明单位”荣誉称号。
目标管理制度 篇七
一、驻地建设
（1）驻地选址合理，办公区、生活区分离，办公、生活设施齐全，安全保卫管理规范。并按项目经理部的职能部门分设办公用房，其中要有容纳 20-30 人的会议室一间，办公室按统一标准装修。
（2）办公室一律要求挂牌，并统一配置办公桌椅、资料柜等办公用具，内挂公司统一印制的岗位责任制镜框，做到标准化、整洁化。
（3） 职工住宿实行旅馆化管理，宿舍统一配置床、衣柜等生活必需品，每间宿舍都应设一名室长，负责监督检查本室人员搞好
宿舍的治安、消防、卫生工作。
（4）办公室及宿舍内不准乱接电源，不准使用电炊具和用电
取暖等。 严禁、酗酒、打架闹事，不得侵占和偷盗公物。
（5）项目人员上工地必须佩戴安全帽，背工具包，每周一至五统一工作服装，彰显企业形象。
（6）工地试验室应设置在项目部驻地方便试验检测工作。场地选择应考虑安全、环保及检测工作要求。试验室应通风照明良好，并设有防暑、降温、 取暖设备。试验室室内办公地面全部硬化，干净整洁，以方便堆晒料，便于试验。 区域内水、电满足使用要求。
二、施工现场标准化建设
（1）施工区域封闭管理，施工现场应保持良好的场容场貌。道路畅通、临时排水自成体系并保持畅通。标志醒目，便道实行建筑废弃物施工，以改善工作环境，防止“睛天尘土飞扬、雨天满地泥浆” 。
（2）项目部应做好施工现场的安全、保卫工作。采取可靠的防护措施，在现场周边设置围护设施。施工主线路段设置不低于 2.5 米高的围挡封闭，避免施工干扰。平交路口段设置减速带、凸面镜、警示灯等安全警示标志，保证施工、社会车辆通行安全。
对裸露路基进行防尘网封闭，防止粉尘对环境的污染。
（3）施工现场进出口处必须安装大门，门头还应设置体现企
业标志的徽标。门口还应设立门卫，配备执勤人员，并建立门卫制度， 在大门一侧的围墙上统一布置好“九牌一图” 。
（4）施工现场应按照施工总平面布置图搭设各项临时设施，定位堆放各种材料、成品、半成品和机械设备并进行标识，易燃易爆物品还必须分类存放。
（5）施工现场临时用电线路必须采用三相五线制，实行三
级配电二级保护，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。临时用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程。
（6）施工机械进场必须经过安全检查，检查合格后方能投入
使用，施工过程中要严格控制机械噪音指标。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
（7）施工现场应严格依照《中华人民共和国消防条例》的规
定，在施工现场建立和执行消防管理制度，设置消防设施，并使其保持完好的备用状态，在容易发生火灾的区域储存。使用易燃、易爆物品时应采取特殊的消防安全措施。现场需动火时要有动火审批手续和动火监护。消防水源必须满足消防要求。
（8）项目部应加强对民工队伍的管理，建立民工队伍档案，进行民工的岗前培训教育，提高民工的综合素质，建立治安保卫制度，责任分解到人，保证社会治安和综合治理工作的目标到位。
（9）工地要建立防粉尘、防噪音措施，夜间需施工的要制
定施工不扰民措施，还需到当地安监站办理夜间许可施工证。
三、场站标准化建设
（1）拌和站设置按照“工厂化、集约化、专业化、配送化”
的原则进行标准化建设。 拌和站选址必须在公路用地范围以外，交通方便，接近水源、电源，远离居民区和滑坡、崩塌等地质灾害区，尽量靠近施工现场和施工段落。
（2）选址规划应确定拌和站规模及位置，编写建设规划方案，内容包括位置、占地面积、功能区划分、场内道路布置、排水设施布置、水电设施设置及施工设备型号、数量等。规划方案经监理单位审批同意后实施。拌和站建设完成后，报监理单位进行验收，合格后才能开始生产。
（3） 对投入施工的混凝土拌和设备均应安设终端数据采集模块，对各种骨料用量、 水泥用量， 及拌和时间进行监控。拌合站要根据水泥用量多少合理规划拌合设备，每个拌和站至少安装两套以上拌和设备。
（4） 水泥混凝土拌和站应满足本合同段主体工程施工需
要，设置一座满足高峰期水泥混凝土供应的大型拌和站，主
体工程混凝土必须实现集中拌制。水泥混凝土拌和设备采用
履带式拌和机拌和，拌和能力应符合投标时的承诺，主拌和
站拌和机型号不小于1200 型，且必须配备计算机及打印设
备。
（5）拌和站建设应综合考虑施工生产情况，合理划分拌和作业区、材料计量区、材料库、运输车辆停放区、试验区、石料堆放区及生活区，内设洗车池（洗车台）、污水沉淀池和排水系统。生活区应与其他区隔离，生活用房按照驻地用房标准进行建设。
（6）拌和站应采用封闭式管理，四周设置围墙， 安装视频
监控系统， 设置避雷设施和消防通道， 入口设彩门及值班室。
自建活动板彩钢房必须使用全新阻燃等级为A 级的材料， 院
墙的周围有符合中建标准的CI标志。
（7）拌和站设置拌和站简介牌、 操作规程、消防保卫牌、
安全警告警示牌等，标识、标牌设置按照中建形象视觉识别规范手册。拌和站标明负责人姓名及主要人员组成情况，悬挂
操作规程和主要技术指标。
四、实施规划
（1）本项目起始桩号K7+500-K15+000，全长7.50km，位于中牟县境内，起点位于朱固村北，穿过雁鸣湖镇区后，至张庄南折向西南。本标段主要为路基路面7500m，新建涵洞10道（圆管涵4道、盖板涵3道、箱涵3道），平面交叉设置6处。路基工程路基填筑730247立方米、路床处理200704立方米；涵洞10座；清淤81744立方米，换填碎石81744立方米，填筑砂砾土53299立方米；水泥稳定碎石696478平方米，沥青路面446460平方米，浆砌片石8079立方米。根据项目情况，项目部选址为靠近主线的原朱固社区小学内，一楼为办公区域，二楼为住宿区，根据项目特点配备相应功能试验室，开展试验检测工作。驻地建设按照集团公司的CI管理要求实施。