为了确保事情或工作得以顺利进行，就常常需要事先准备方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么方案应该怎么制定才合适呢？问学必有师，讲习必有友，以下是高考家长帮可爱的编辑帮家人们收集的精细化管理方案【通用4篇】，仅供借鉴，希望对大家有一些参考价值。

精细化管理实施方案 篇一

现代化社会的发展，对高速公路的需求量在不断增大，公路建设项目在逐渐开展，在公路项目实施与建设的过程中，会涉及到大量的资料和档案材料，且资料具有很高的存在价值，档案管理工作一直都是一项重要的工作。为了强化对高速公路档案的管理，应将信息化技术应用其中，转变传统单一的档案管理模式，注重管理的全面化与系统化，将精细化管理模式应用其中是正确之选。为此，本文就高速公路档案的精细化管理进行了分析与探究。

关键词：

高速公路；档案管理；精细化管理

在高速公路档案管理工作中，其中涉及大量的资料内容，包含项目合同、成本、设计图纸以及诸多的项目资料等，都属于档案管理的重要内容。为了提高档案管理水平，应实现对档案的精细化管理，旨在对档案资料的综合性管理，借助信息化、网络化平台开展数字化管理，无论在档案归档、整理和调阅方面都相较于传统有了明显的提升，保证公路项目建设的全面性和系统性，进而提高管理效率。首先，对高速公路档案管理的现状进行分析。

一、精细化管理概述

精细化管理是一种全新的管理理念，注重管理“精”与“细”，以此来提高管理的效率和质量，是在原本常规管理的基础上而开展更为深度的管理，管理更具全面性与系统性。精细化管理旨在强调管理责任的明确设定，做好社会分工，同时要求服务质量的精细化，管理模式的开展，应最大程度上的降低管理所消耗的资源和成本，既要降低成本，也要控制管理质量，是精细化管理的重要目标，在各个领域都得到了广泛的应用。新时期，高速公路建设项目逐渐增多，会产生大量的档案资料，管理起来难度较大，资料冗杂，针对此类问题，应注重公路档案管理工作的明确分工，实现管理责任的明确划分，各司其职，各自做好自己的本职工作，保证管理的效率和质量，能够全方位、无死角式的对档案资料予以管理。

二、高速公路档案管理的现状分析

1.对档案管理的重视不够。

在高速公路档案系统中，所保存的资料和资源都是企业的重要资料，是项目开展的重要借鉴，是积累经验的见证。但是，部分领导由于对档案管理缺乏正确的认知，将企业经营的重点放在业务推进方面，往往忽视了档案管理工作，认为档案管理属于后勤部的工作，当需要档案资料时，档案资料管理相对混乱，甚至部分重要资料丢失，会对企业带来巨大的损失，已经为时已晚，若想加强档案管理工作，强化对档案管理工作的重视程度，从思想上予以重视。

2.管理模式相对滞后。

传统的高速公路档案管理模式相对滞后，大都会设置小型的项目管理部，由2-3个人进行管理，认为档案管理工作只是简单的记录与登记，管理模式信息化建设缺失，未意识到信息化建设的影响力和功能，传统的人工档案管理模式已经不适应现代社会的发展趋势，且高速公路项目涉及的材料和档案资料较多，为管理工作带来难度。另外，档案资料的表现形式众多，包含文书资料、影像资料、录音文件等多种类型，若管理模式不当，会导致档案的归档与整理工作不到位。

3.缺乏高素质管理人才。

人才是开展一切工作的重要条件，其专业性的发挥，决定着档案管理的质量和效率[3]。但就目前形势来看，企业为降低人力资源成本，会选择非专业类或兼职类人员来负责档案管理工作，其在档案管理上的专业性有所缺失，在档案收集、归档和整理等方面缺乏专业技能，缺乏档案管理资质，是当前亟待解决的重要问题。

三、高速公路档案精细化管理的措施

1.完善档案管理制度，实现对档案管理的系统性约束。

通过对高速公路档案管理现状的分析，了解到其在档案管理方面存在着多种问题，管理质量和效率不高。为转变当前的现状，应完善档案管理制度，严格约束管理人员的管理行为，制定严格档案管理规章制度，强调制度编制的详细程度，重视对档案的收集、分析、归档与清点等重要工作，按照项目的类型或重要度予以分类。在档案系统中，其中涉及的都是项目的相关重要资料，如施工合同、设计方案与图纸、成本协议、人力资源方面的合同与协议等多项内容，其中当属合同最为重要，其在起初项目承包时发挥重要作用的前提下，在最后的项目验收过程中会发挥重要作用。验收过程中，会对工程量的完成情况进行验收，要与相关的合同材料予以核对，公路企业应出示相关的合同证明材料，以表示施工队已经完成工程量，其决定着高速公路企业的经济效益。为此，应成立项目管理的专项小组，制定科学的管理规章制度，若出现违规操作或档案管理不到位等行为，应根据情节的严重性给予相应的处理与惩罚。

2.建设精细化的管理团队，为档案的全面管理提供条件。

管理团队是实施公路档案管理的执行者，必须加强对专业人员的筛选，必须具备档案管理的专业化证书，规定持证上岗，淘汰非专业类或兼职类人员，发挥专业管理团队的专业化优势，可大大提高档案管理的质量，为档案的全面化管理提供条件。高速公路企业应及时吸引新一代的高素质人才，能够为企业注入新的活力，能够在档案管理中具备创新性的观点与方法。同时，选择新一代的年轻人来加入管理团队，主要是觊觎其专业的计算机操作能力，不仅仅要具备档案管理专业技能，还要具备计算机操作技能，满足档案信息化系统建设的需求。同时，为了实现管理团队人员的精细化，要从多个方面予以考虑，要具备公路交通、项目工程施工、环保、信息技术与档案管理技能等多项技能，对后续的档案管理工作会构成积极影响。

3.创新档案管理开展模式，以实现对档案的全方位的管理。

传统的档案管理模式对信息技术的应用力度不够，对档案的收集、分类与整理效率较低，为缓解当前的现状，应创新档案管理开展模式，以实现对档案的全方位的管理，创设企业专属的档案信息化系统，将公路项目相关的项目名称、项目设计资料、工程量、经典工程设计等内容设置多个专栏，将档案信息上传至网络系统，可实现档案信息的内部分享。建立内部档案信息化系统，应为领导或重要人员设置专属账号，旨在保护档案资料的安全性，项目档案资料属于企业的商业机密不容他人窥探，对信息化系统进行及时的维护，提高档案信息的安全性。档案管理团队要定期的档案信息化系统中的资料进行清点，如若有领导来调阅档案资料，应及时进行登记，或为领导设置人脸识别技术，建立完善的监控系统，保证对档案资料的全方位管理。档案信息化系统的建立，在具备诸多优势的同时，也存在着诸多的弊端，如信息错删、误删现象，亦或是信息化系统被黑客、病毒软件袭击等，会对信息的安全性与完整性构成威胁。因此，档案信息管理人员应及时进行信息的备份，并运用计算机网络安全技术对系统进行及时的保护，提高信息化系统的稳定性，实现对档案资料的精细化管理。

四、结语

综上所述，通过对现阶段高速公路档案管理现状的分析，了解到其在管理意识、管理模式等方面还有所欠缺，档案管理缺乏全面性，档案管理意识不强，制约着高速公路档案管理工作的开展。实施精细化管理模式，应从不同方面着手，强调档案管理的精细化，其主要表现为档案管理制度、档案管理形式、管理人员等多方面，通过精细化的管理，以获取足够的档案管理效能，为公路项目的实施提供保障。

参考文献：

[1]黄庆欣。高速公路管理局档案管理常见问题与应对策略[J].才智，2014,25:327.

[2]钟宝珍。高速公路建设项目档案管理关键控制点的探讨[J].城建档案，2014,10:58-59.

[3]吴轶。高速公路档案精细化管理的实践探索[J].浙江档案，2015,03:63.

精细化管理实施方案 篇二

【关键词】高速公路；档案管理；精细化

高速公路档案管理的工作范畴极为广泛，内容涉及施工图纸、项目合同、工程成本以及相关的大量资料。借助网络与信息平台，对其实施精细化管理可以确保该项工作的高水平运作，不论在档案的整理、归档还是调阅方面都比传统管理模式有着显著的优势，从而使得各项公路项目建设的系统与全面性得到保证，最终将管理质量和效率大幅提升。本文主要在概述精细化管理内涵的基础上，就高速公路实施此种模式的档案管理的目标、要求做了梳理，从而提出了相关举措。

一、精细化管理的内涵

与其他管理理念相比，精细化管理对于“精”和“细”尤其重视，是一种全新的管理理念。其试图通过此点将管理质量与效率进行有效提升，也是基于常规管理模式所进行的一种深度管理方式。精细化管理对于以下几点极为重视，设定明确的管理职责、社会分工必须到位、提供质量精细的服务、管理质量的提升与成本的降低兼顾。随着社会的发展，精细化管理逐渐被广泛应用于大量领域，新时期的高速公路档案管理也不外如是。随着建设项目的不断增加，与之相关的档案资料也越来越多，从而使其管理难度大增。面对档案资料冗杂、种类繁多的现状，高速公路档案管理部门需要明确划分各项工作，确保各司其职，最终实现档案资料管理工作的全方位、立体式和无死角。

二、实施精细化管理的各项要求

（一）紧紧围绕“做什么”，明晰各个岗位的职责。对组织系统而言，岗位职责主要指对其部门和岗位工作任务所进行的定性描述。将岗位职责M行明确的具体做法是，以任务的属性为依据，将工作内容按照类别单独列出来，并根据具体条款要求以一定规则将细分后的工作科学排序。岗位职责定性构建的目的在于解决“做什么”这一问题，将纪律和学习方面的各项要求置于管理制度之中予以解决。比如工作职责划分不够合理与科学，部门职责与个人岗位职责分工不细、责任落实不到位以及关联度不高，等等。

（二）紧紧按照“怎么做”的各项要求，保证业务流程的合规化。业务系统的各项工作流程全面涵盖了各项规定动作。业务流程是基于资源配置的比较固化的动态式的组合关系，对于确保工作业务以稳定高效的状态运行、各个岗位的员工以最有效的方式获得组织预想的产出结果，都能够发挥极为重要的作用。如此一来，工作流程中的不规范和业务流程粗放化等局面都将被消除，岗位之间与部门之间相互推卸责任的现象将会避免，从而使之实现无缝链接。

（三）基于“做到什么程度”，量化工作标准。对业务技能水平、业务操作规范以及工作完成质量与数量进行衡量的主要依据是工作系统中的各项规章制度所构成的岗位工作标准。这也是管理者进行过程与结果评价能够参考的可测量的客观依据。不论是管理者，还是执行人员都应当根据定量化的指标数据对业务绩效进行公开、公正和公平的评价。

三、高速公路档案精细化管理的措施

（一）基于系统性约束档案管理的需要，将相关制度予以完善。考察高速公路在档案管理方面的相关信息之后，发现存在许多问题，又以管理效率不高和质量较低为最。为此，应当将现有档案管理制度予以系统完善，制定出科学规范的规章制度，严格约束管理人员的工作不规范行为，高度重视档案的收集、分析、归档与清点等重要工作，并按照项目的类型或重要程度予以分类。在档案系统中，其中涉及的都是项目的相关重要资料，如施工合同、设计方案与图纸、成本协议、人力资源方面的合同与协议等多项内容，其中当属合同最为重要，在项目启动与验收过程中都发挥着重要作用。验收过程中，需要对工程量的完成情况进行验收，要与相关的合同材料予以核对，公路企业应出示相关的合同证明材料，以表示施工队已经完成工程量，其决定着高速公路企业的经济效益。为此，应成立项目管理的专项小组，对于出现的违规操作或档案管理不到位等行为，应根据情节的严重程度给予相应处理或惩罚。

（二）建设精细化的管理团队，为档案的全面管理提供条件。公路档案管理实施专业化团队的思路，严格贯彻“持证上岗”的制度，管理团队中的每一名成员都必须获得档案管理的专业证书，对于兼职类或非专业类人员要予以淘汰，从而将专业管理团队的优势充分发挥出来，使档案管理质量得到大幅提高。高速公路企业应当实施人才战略，将大批高素质人才引入企业，不仅鼓励其创新档案管理方式，而且要充分发挥其所具备的信息技术能力，为积极推动档案信息化系统建设提供必要条件。

（三）立足档案管理的全方位要求，积极创新档案管理模式。在应用信息技术方面，传统的档案管理模式显得尤为不足，在档案的收集、分类和整理方面的效率都比较低。新形势下的高速公路档案管理，需要建立内部档案信息化系统，以确保档案资料安全为首要宗旨，设置专属账号。档案管理团队要定期对档案信息化系统中的资料进行清点，并建立完善的监控系统，以实现全方位管理。

【参考文献】

精细化管理实施方案 篇三

[关键词]精细化管理；医疗质量；经营管理；完善制度

[中图分类号] R197.32 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721（2017）05（a）-0149-04

[Abstract]As a modern management tool，delicacy management is not only the need of the hospital′s own development，but also the inevitable choice of the hospital to surpass the competition and adapt to the social progress. Specialization as the premise，systematization as the guarantee，datamation as the basis，and informationization as the means，delicate planning is done for delicacy analysis，which are the powerful means to obtain core competition for to attract every employee to join in the quality-related activities in the whole management，constantly pursue the improvement of quality in order to achieve patient′s satisfaction and increase hospital competitiveness.From the aspects of hospital quality control，hospital management，and management of functional departments，the paper clarifies the long-term important significance of implementing delicacy management for the hospital.

[Key words]Delicacy management；Medical quality；Operating management；Improve system

精细化管理作为一种现代化管理手段，要求管理者以标准化、程序化的管理来提高各环节的工作效率从而全面提高医疗质量和患者满意度。2016年6月，我院正式启动了质量管理体系认证体系，目的在于通过认证工作，构建出有区域特色且符合医院实际的质量管理体系，从而强化医院的质量安全，提升医院精细化管理，形成以患者为中心的服务理念，从细节上提升管理执行力。

1 精细化管理的含义

1.1精细化管理

精细化管理是一种以精细操作、科学管理为特征的现代化管理模式，其实质就是通过精细的管理手段将工作的每一个实施环节做到精准化、信息化、数据化，从而整体提高组织的执行力和效益，最终实现各管理单元高效、精细、协调的运转，达到以最小的资源投入获得最大的有效利润并能提供更优质服务质量的目的[1-2]。

1.2医院的精细化管理

提高医疗质量、提供优质服务是公立医院管理的宗旨。而医院的精细化管理要求医院确立好战略性的管理目标后，将目标进行细化和分解，按照严格的执行标准和计划，使执行计划能有效地落实到管理的各个环节，从而达到流程细化、管理细化、服务细化的目的[1]。

2 精细化医院管理的具体做法

医院的管理和改革要以提升医疗质量、提高医院运行效率以及运营效益为核心，而要将精细化管理模式应用于医院管理要在保证医院正常运营的前提下将精细化管理实施到医院的各个层次和部门，做到责任落实到个人，从而细化和量化各岗位的工作目标进而实现医院整体推进管理、协同运营的目的[2]。

2.1医院管理精细化

2.1.1细化医疗质量管理 医疗服务质量包括诊疗技术、治疗结果、医院设备设施、医疗环境、患者的感知和期望等是否达到期望值[3-4]，而要加强对医疗质量体系的管理，使医疗质量管理实现精细化、标准化、规范化[5]，必须首先完善医疗质量管理制度，细化各科室管理中的每一项工作，使管理工作的每一个环节细化到个人，实现个人责任制[6]。结合医院实际制定精细化管理实施方案。

2.1.2细化院长职责 精细化管理需要院长以医疗质量工作为核心，建立健全医疗质量管理体系，完善管理制度，最终实现从整体上提高医院管理水平、有效推动医院可持续发展[7]。实行一把手负责制，明确职责分工，落实工作责任，确保方案顺利实施，特成立医院精细化管理领导小组，院长任组长，党委书记任副组长，医院领导班子成员任组员，领导小组下设办公室，具体负责日常的组织、联络、实施、协调工作，并负责收集、整理各科室工作进展情r，对各职能科室进行督促、考核、奖惩。

2.1.3细化医务人员职责 提供精细化的医疗和护理是提高医疗质量的前提。培养员工的品牌意识、树立医院品牌形象也是精细化管理制度实施的前提和基础。医院的品牌和口碑是患者就诊选择的直接判断。直接体现医院的质量、性能和服务。

精细化管理需要院内员工熟知医院质量方针及诠释，在临床工作中要认真落实核心制度、核心制度本记录及时，医生交接班、会诊、登记本等内容详实，病例完成的及时性和完整性。此外，医务人员要积极认真履行岗位职责，保障医疗质量，质控小组按照标准、临床检查、诊断、治疗和用药定期评价医疗质量，护理工作，要职责明确，制定相应的协调监督机制，提供“以患者为中心”的整体护理。

3 医院经营管理细化职能科室管理

细化医院经营管理，要求管理者完善医院内部控制制度[8]、医院综合考核管理制度等，注重细节管理，以助于推动医院分配制度改革发展，收入分配向知识型、技术型、高风险型性岗位倾斜，并实施对医务人员的服务质量和医疗行为进行量化管理[9]。同时，为了保证对医院各环节工作严格、细致、及时的监督，要对医院实习先进的信息化管理，以保障资源共享、信息互通。

3.1细化人力资源部门管理

人力资源是能够利用其他资源创造价值的资源，专业技术人才是医院发展的要素，合理的人才梯队建设是医院立足之本，而学科的发展需要专业人才支撑，为了充分调动专业技术人员创新潜能，医院积极创造条件，加强人文关怀，倡导尊重人才崇尚科技创新的医院文化氛围，实现人力资源的最大化作为，最优化发展，需要人力资源管理部门创新管理手段，用制度做保障，保障专业技术人才潜能得到最大发挥。

①应该根据人才流失率、重点岗位人员状况、员工成本情况等精细化制定各项制度、流程、环节[10]。

②根据医院学科发展需求，制定合理的人才培养、引进制度和计划，做精细化人才的培养、引进、聘用实施方案。

③制定切实可行的考核指标、考核的程序、指标的标准，同时制定激励机制 ，制定合理的年度及周期量化考核指标，每年进行量化考核，奖优罚劣。各项指标的完成情r以及最终的考核结果每年在全院予以通报。

3.2 医院医务科管理细化

医务科作为保证医疗质量管理的重要科室，是管理层与临床科室交流沟通的渠道，在促进医院发展上起着关键作用，医院必须注重医疗工作的安全问题，所以医务科要不断提高工作质量，制定可操作性的、规范化的工作流程、细化工作人员任务分工，明晰职能职责，医务部门在医疗技术安全管理、疑难手术的可靠性管理、医疗质量评估、各项医疗辅检查准确性管理等方面工作流程，严格按照规定执行[11]，实施全程监督，做到发现问题及时解决，可以保证医疗质量。

3.3 医疗设施设备管理

随着科技的发展，医疗器械已成为医院在临床和教学工作中必不可少的工具。而对医疗器械进行精细化管理，不仅可以有效方便地服务于临床和教学，更能避免其在使用过程中出现资源浪费，从而达到降低医疗成本，改善医疗服务质量的目的。对医疗器械实施精细化管理，首先要制定一整套完整的管理制度，对器械设备的引进、使用、消耗和损坏等进行有效记录，对设备的使用人员进行专业培训，定期对大型设备进行维护和保养以及对设备损耗和维修进行有效地记录，从而使医疗器械在使用过程能充分发挥自身效能，有效地减少设备的损耗、保障设备完好率，保障在临床工作中医疗器械处于最佳状态[12]。

3.4 精细化管理医院档案

医院档案是医院管理的重要组成部分[13]，是医院发展建设与日常管理的见证。档案收集管理是医院管理的直接的原始记录，其中包括上级的通知、批示、通报、批复等，以及医院在管理经营过程中的计划、合同和协议和在医院运营过程中形成的文书、证书、奖杯和奖状等实物以及院内电子档案等[14]。医院档案的精细化管理需要管理者重视对医院档案的收集、整理和维护，针对档案管理的各个环节安排专业人员进行妥善管理，对于纸质性档案要注意避光、防潮、防火、防盗，同时注意对电子版档案进行安全性处理。

3.5精细化医院采购管理

公立医院的物资采购是医院财务经营中的一个重要环节，是医院得以正常运营的基本保障。医院物资采购包括医疗用品的采购和总物资采购等[15]。而物资采购工作的好坏直接影响医疗质量和医疗安全。精细化医院物资采购管理，是节省医院开支，保障医疗质量的重要渠道。精细化管理采购模式需要设置专门采购部门，由专业采购人员把关采购，以保障质量、降低成本为目标，完善采购管理工作[16]。

3.6医院固定资产精细化管理

固定资产是公立医院正常运营的重要要素，在医院的教学、医疗、科研活动中发挥重要作用。对医院固定资产实行精细化管理既能控制运营成本，又能提高医院运营效率，是促使医院可持续发展的有效渠道。但现今对医院固定资产的管理方面仍有资产核实不到位、资产效能发挥不充分、“账实不符”等问题存在，因此，加强管理势在必行。对医院固定资产进行精细化管理，包括强化管理组织保障、完善精细化管理流程、提高管理人员素质、加强信息化建设和加强大型设备效能分析等[17]。精细化管理的目的是通过细化任务、量化标准、优化流程、协同工作等一系列方法来实现管理效益最大化。三甲医院的固定资产数量多，价值高，使用科室多，要落实部门管理职责。

建立三级管理组织架构，由固资管理委员会、资产管理科室和使用科室组成，分层制定各项制度，包括购置、调剂、安排；购置论证、清查盘点、安装验收、入库办理、维修、档案管理等工作。

3.7医用高值耗材的精细化管理

医用高值耗材是指价值较高的、供医院专科使用并可直接作用于人体的医用耗材[18]。随着社会的发展，医院对高值耗材的使用逐渐增多，由于高值耗材的种类繁多，品质参差不齐，这就使医院对其采购、验收、使用等环节实施有效管理显得极为重要。医用高值耗材的管理是三甲医院管理中的重点，而现今社会，通过信息化技术手段对医用高值耗材实施精细化管理则是公立医院管理的核心和焦点[19]。如今医院高值耗材的管理仍存在许多问题，如产品规格多、高值耗材支付风险、高值耗材信息难追溯等，而对医院高值耗材实施精细化管理，需要优化管理手段，协同管理、避免高值耗材的流失，对高值耗材实行科学计价并规范信息化管理，以便在出现问题时能及时找到责任科室[20]。

4小结

医院精细化管理是提高医疗质量的重要保证，通过开展精细化管理工作，坚持以患者为中心，以质量为核心，树立精细化的管理理念，不断完善各项管理制度，明确工作职责和标准，突出工作重点，夯实工作责任，将精细化管理运用到医院各项工作中，并逐步建立科学、规范的精细化管理体系，是推动医院持续、健康、协调发展的原动力[20]。为了推进医院科学管理、节约能源、提升经济效益，积极开展全院范围内的各部门精细化管理势在必行，因此在实际应用过程中还需结合医院现状不断地发展和完善管理制度。

[参考文献]

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精细化管理实施方案 篇四

关键词：有序用电；精细化管理；现实意义；实现方式

中图分类号：F426.61 文献标识码：A

根据2011年发改委印发《有序用电管理办法》第三条规定：“有序用电是指在电力供应不足、突发事件等情况下，通过行政措施、经济手段、技术方法，依法控制部分用电需求，维护供用电秩序平稳的管理工作。”从该规定我们可以看出，有序用电是针对“在电力不足”这样一种特殊情况，其实现需要行政、经济和技术手段的有机结合，依法控制部分用电需求，最终实现电力资源的优化配置，维护供用电秩序平稳。因此，有序用电方案的科学性和措施的及时性对于缓解电力不足带来的不利影响有着重要意义。

该办法第四条规定：“有序用电工作遵循安全稳定、有保有限、注重预防的原则。”有序用电工作应将电网安全放在首位，优化有序用电方案，确保居民生活、农业生产、重点客户用电，根据国家产业政策严格限制淘汰类、限制类、高耗能、高排放企业用电。第十条还规定“编制年度有序用电方案原则上应按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排电力电量平衡。”这一目标的实现更需要有精细化的有序用电方案和精细的程序安排。

一、有序用电工作精细化管理的过程

有序用电工作精细化管理是将精细化的思想贯穿于有序用电工作的全过程，满足用电客户需求，实现电力资源的优化配置。

精细化管理的具体过程从方案制定到实施及监督都要体现精细化的要求。这一要求表现为具体技术指标的精准和管理指标的细化。有序用电工作的“精”要求电力市场各参与方利益的相对最优，实现多方的共赢。因此，在有序用电方案制定时，需要电力企业和用电企业通过有效的沟通制定好工业企业轮休方案、用电设备检修方案等，并针对不同的客户和用电不足情形制定具有可操作性的精确的方案。这一过程的实现必然会涉及到社会利益的某些方面，因此为保证社会利益和企业利益，政府应积极推进双方的沟通并予以有效监督，以实现利益各方的平衡。有序用电的实现还需要“细”，这体现在方案的内容详细，也体现在程序上的详尽和易于操作。

在有序用电精细化实施过程中，按照办法第五条规定：“国家发展和改革委员会负责全国有序用电管理工作，国务院其他有关部门在各自职责范围内负责相关工作。县级以上人民政府电力运行主管部门负责本行政www．kaoyantv.com区域内的有序用电管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责相关工作。”通过政府的主导和监督，保证用电方案的合法有效，同时保证电力不足时的用电安全，避免不必要的恐慌和社会骚乱。办法　第六条还规定“电网企业是有序用电工作的重要实施主体；电力用户应支持配合实施有序用电。”有了政府机关的主导和监督，供电企业便承担了制定详细的有序用电方案和组织实施的责任。通过供电企业专业技术人员的调研制定出科学的有序用电方案，并组织实施该方案。在实施方案的过程中，供电企业便需要用电客户的配合，通过客户严格执行有序用电方案的措施、积极参与有序用电管理工作，保证有序用电精细化方案预期目标的实现。

二、 有序用电工作精细化的意义

有序用电工作的精细化管理，除了实现电力资源优化配置顺利实现外，对于政府、电力企业和用电客户都有着重要意义。

对于政府而言，精细化的管理使政府更为重视有序用电实施过程中可能出现的各种问题，能够尽早制定经济预警方案，充分发挥政府的社会服务功能。同时促使政府工作注重实体的精细之外，也注重程序的精细化，推动服务型政府形象的确立。

对发电企业而言，精细化管理使其合理安排发电机组的运作，根据政府部门和电网调度指令，加强设备运行维护、燃料储备、组织安全生产、优化检修计划等，并及时上报发电计划，做好发电预测工作。

对于供电企业而言，通过科学完善的预警机制，理性分析市场投射的各种信号，制定精细化的有序用电方案，同时积极配合其他各方，保证各项信息的正确性和科学性。通过科学的方案和有序的实施措施，保证有序用电各项工作的及时有序开展并将其损失降到最低。

对于用电客户而言，有序用电工作的精细化管理有利于最大限度的保证其用电安全。通过供电企业提供的精细化的方案制定本企业紧急断电时的预警方案，将本企业的断电损失降低到最小限度。

三、有序用电工作的现状

有序用电在有效解决电力不足带来的问题的同时也存在一些问题。这主要表现在，有序用电工作的开展更多的带有政府色彩，用电客户在有序用电工作中处于被动的状态；有序用电的客户调研工作开展不足，客户的用电特点和平均用电负荷跟踪不及时，无法做到精细化；由于宣传的缺失，有序用电的概念和具体措施未能被用电客户完全理解，加之技术的限制，对用电客户的检测、控制无法到达精细的标准。这样的一种状态，使得有序用电工作的效果大打折扣，为实现有序用电的最终目标和参与各方的利益，精细化的管理成为一种必然。

四、有序用电工作精细化管理的实现方式