摘要:企业安全管理是信息化时代企业管理的重要组成部分,其体现了企业管理的现代化水平与现代化管理的理念。本文以企业安全管理的风险及其防范措施为研究对象,分析了企业安全管理工作中存在的问题,并探讨了企业安全管理中的风险防范措施。如下是高考家长帮美丽的编辑给大伙儿收集的企业生产安全管理论文(8篇)。
企业安全管理论文 篇一
行为安全,也被称作是BBS,主要就是在行为分析理论的研究基础上,基于行为科学、安全管理科学、心理学等多门学科所形成的一种安全管理方式,通过在工作过程中,严格的按照观察到纠正,再观察到再纠正的模式开展安全指导工作,通过工作开展,对于人的不安全行为和影响因素进行逐步发现和纠正,培养人的良好安全意识和安全习惯,从而促使形成良好的安全氛围,提高整个组织系统的安全管理水平。行为安全理论是当前煤矿开展安全教育和管理过程中所采取的主要的指导研究理论,能够使用这种管理理论主要就是人的行为是可以进行管理,通过管理实践能够降低人的不安全影响行为和影响效果,使得人的行为具有可观察性和可测量性。
2行为安全在煤矿安全管理中的有效应用
行为安全理论是指导我国煤矿企业开展有效的管理活动,降低煤矿安全事故发生的一种指导理论和重要依据,行为安全理论在煤矿安全生产和管理活动开展过程中,的确发挥着重要作用,下面我简单从几个方面加以分析研究。
2.1成立行为安全领导小组
在行为安全理论开展实践指导工作过程中,必须要按照其实施流程进行执行,这样才能够保证行为安全理论的顺利应用,就必须要成立行为安全领导小组,在小组内部对开展行为安全活动所必须的角色和成员进行定位和分配,将有关整个煤矿安全生产和管理活动开展的有关领导人员纳入到行为安全领导小组中,才能够保证各项政策和措施的有效实施,各个岗位代表通过对具体的岗位安全职责和安全行为的影响因素进行准确划分,能够促进这些相关人员融入到行为安全过程中。
2.2确定关键行为
煤矿行为安全领导小组确定后,对其各自权责范围内可能发生了煤矿安全事故加以准确地认识和了解,通过对可能引发的安全事故进行正确地认识和分析,对煤矿经营过程中,不安全行为因素进行进一步分析和总结,能够有效确定整个煤矿安全事故发生的关键不安全行为,比如在我国煤矿安全生产过程中,整改不力、管理混乱、违规建设、非法操作、违章违规生产等都是比较常见的不安全行为。
2.3挑选和培训观察人员
在行为安全领导小组和关键不安全行为确定后,就需要选择适合的观察人员,因为在整个行为安全理论指导实践工作开展过程中,观察人员起着非常重要的指导作用,整个安全管理过程都是建立在观察的基础和结果之上,通过观察人员对获取的数据进行分析和研究,能够相对准确地判断出什么类型的行为是安全行为,什么类型的行为属于不安全行为,这样在煤矿安全生产过程中,就可以提高安全生产效率。
2.4行为观察和收集数据
在对不安全行为进行研究过程中,需要对有关安全行为管理活动开展的原始数据和资料进行分析研究,整个过程中就需要对煤矿工人的生产和工作行为进行一定的观察和了解认识,对于煤矿生产过程中各个方面都需要加以认识和了解,对于煤矿工人出现的不安全影响行为,需要对其不安全行为加以指出,这样才能够保证所获取的数据是准确的,才能够在行为安全理论指导工作开展过程中,真正对影响安全行为观察和研究的重点做好分析探讨。
2.5安全行为交流和信息反馈
在和煤矿工人进行沟通交流的过程中,需要对煤矿工人存在的安全行为和不安全行为进行划分,各级领导再通过行为安全领导小组统一制定的安全行为管理制度以及要求等进行通报,从而各级部门以及相关人员做好安全行为管理,积极响应上级的安全管理工作开展,提高整个煤矿的安全生产效率。
3行为安全理论指导下的煤矿安全管理对策
3.1加强对煤矿工作人员的安全教育和培训
要想提高整个煤矿企业的安全生产管理效率,就必须要从根本上提高人们对于煤矿安全生产的认识,能够从内心就认识到安全行为的重要性,建立一个有效的培训计划,在安全教育和培训工作开展过程中,能够加强安全生产教育工作开展,重视对煤矿工作人员的安全生产知识教育和指导。
3.2重视行为观察和信息反馈
在煤矿安全生产管理活动开展过程中,行为安全生产管理系统必须要全体煤矿工人都积极的参与到行为安全管理活动中,通过公告板、会议、企业内网等途径进行行为安全监督和管理,针对发生率较高的不安全影响行为,能够及时开展拓展训练,对培养员工良好的安全行为意识,指导其开展安全工作有着重要作用。
3.3建立健全的考核体制,不断完善企业的激励管理制度
煤矿企业要想保障企业员工的安全行为,降低不安全行为的发生率,一方面能够从思想上提高员工对于行为安全管理的认识,使得员工自发在工作过程中加强对自身的安全行为管理监督,同时也提高了自身的安全,保证了煤矿工人的安全价值和企业的安全生产价值相统一。
3.4营造良好的企业文化
企业文化是企业的灵魂,煤矿企业要想保证企业的安全运行,在企业文化建设和发展过程中,要重视将安全管理和企业文化相结合,从而形成企业安全文化,这样通过企业文化的熏陶,能够让煤矿工人不断改善自身的安全行为,实现了煤矿企业的前面管理控制,进一步提高了煤矿企业的安全生产和管理效率。
4结语
企业安全管理论文 篇二
1.1施工企业安全文化结构
施工企业安全文化是在长期安全生产活动中形成的安全生产和劳动保护的意识行为的总和。它体现着施工企业的文化内涵,根据施工企业生产运行特点,将其安全文化划分为精神、行为、制度以及物质4个层次。其中精神层文化是核心层,其他3个层次围绕着安全精神层相互交融、相互影响。这4层安全文化水平直接影响施工企业安全文化水平的高低。
1.2影响施工企业安全文化形成的因素
采用文献归纳法对各个行业影响安全文化形成的因素进行了总结,得出和施工企业最匹配的16个因素,分为内部因素和外部因素。内部因素有:安全意识、安全规章制度、安全教育培训、奖惩体系、交流平台、组织承诺度、管理参与度、工人安全需求、决策者行为合理度、施工现场安全合理度、安全事故、安全生产物质基础;外部因素有:社会经济文化水平、社会安全价值观、行业协会宣传力度、国家法律法规。
2施工企业安全文化演化路径分析
2.1基于自组织理论的自然演化路径
施工企业安全文化自然演化是以企业工人为主、自下而上、具有自组织性质的演化路径,其动力来自于企业的内部,表现为企业内部全体员工起着安全文化演化的主导作用,以自组织的形式影响施工企业安全文化形成过程。这种基于自组织的自然演化是内生的,企业内部机制作用的结果,不受外部作用的影响。随着企业外部环境的变化,施工企业工人安全意识等水平得到提升,迫切希望管理者多参与安全文化活动、企业加大安全培训投入力度、加大交流沟通平台的完善等,在企业内部产生一种自然、有序、有方向(从工人向管理者)的推动力,使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升,最终自然演化成一种内生的施工企业的安全文化。
2.2基于控制论的强制演化路径
施工企业安全文化的强制演化是以企业管理者为主、自上而下、具有刺激推动性质的文化形成过程。基于控制论,施工企业安全文化形成过程中,企业管理者是施控者,工人则是受控者,他们都是具有判断事物能力的行为主体。强制演化是管理者在认识到本企业的不足,通过改变企业发展战略,调整安全文化体系,以适应竞争环境要求的过程。强制演化强调管理者需提高自身的安全意识,从而重视组织承诺和管理参与,主持建立健全安全规章制度、奖惩体系、交流沟通平台,安全教育培训投入计划等,从而形成强制演化下施工企业安全文化。
3系统动力学仿真模拟演化路径
借助动力学建模软件VENSIM5.6a,笔者对施工企业安全文化演化路径进行了仿真模拟。施工企业安全文化的形成可通过系统流图的形式来呈现。呈现了系统内部各个因素的相互作用关系,且标明了自然演化和强制演化两种路径。所以,最终确定了影响施工企业安全文化形成的5大因素:即安全意识(包括工人和管理者)、安全规章制度、奖惩力度、安全教育培训投入力度、交流平善度。
4结论
企业安全管理论文 篇三
[关键词]中央企业;安全技术;科技创新;安全生产
Abstract:Nationalenterprisesarethelifeingneofpublicownershipeconomyandthefoundationofthedevehpmentofnationaleconomy.Thesituationofworksafetyinnationalenterprisesrepresentstheimageofthenation,whichreflectsthehighestlevelofworksafetyinChina.Nationalentelpdsespossessnotonlytheadvantagesofsufficientfoundandadvancedequipmenttechnology,butalsohighqualitystaff.Nalionalenterprisesownenoughfavorableconditions,basesandactualstrengthtoinnovatesafeeytech—nology.NatiOnalenterprisestakingthe1eadintheinnovationofsafetytechnologywouldplayanimportantexemplaryroleinpro—pellingtheprogressofworksafetytechnologyandenhancingintrinsicsafety1evelofenterprises,andwouldexertdecisiveimpactonworksafetyofthenation.Thecurrentstatusofworksafetyinnationalenterprisesisanalyzed,andtheirmajorproblemsaboutin-novationofsafetytechnologyarepointedout.Theexperienceoftop500enterprisesinfieldofsafetytechnologyinnovationisde-scribed,suchasthatofChinaPetrochemicalCorporation(SINOPEC),ChinaNationalPetroleumCorporation(CNPC)andDUPONT.Furthermore,foursuggestionsaboutinnovationofsafetytechnologyinnationalenterprisesaremade.
Keywords:NationalenterpriseSafetytechnologyTechnologicalinnovationworksafety
1引言
在我国能源、冶金、石油、石化、机械制造、军工、航运、海运等关系国计民生的基础性行业和领域,中央企业历来占据着主体地位,具有决定性的作用。中央企业原油产量占全国总产量的97.5%,民航运输总周转量占全国的82.9%,水运货物周转量占全国的86.3%,发电量占全国的40.8%,汽车产量占全国的30.2%,钢产量占全国的20.4%。
近年来,中央企业根据市场需求,不断加大科技创新力度,开发、研究和生产出了不少具有国际、国内先进水平的新技术和新产品。据不完全统计,2004年上半年,16户中央科研企业申请专利215项,授权专利111项,中央企业的科研创新取得重大成果。
在安全生产工作的总体布局中,在实现全国安全生产状况稳定好转的历史进程中,中央企业同样具有重要的地位和作用。在推动安全生产科技进步、提高企业本质安全水平上,中央企业也具有示范作用。如何提高中央企业的安全技术创新能力,是一项亟待解决的重大课题。
2中央企业安全生产工作现状
我国目前正处于经济的转型期,受生产力发展水平和从业人员素质等因素的制约和影响,安全生产基础薄弱,安全生产投入不足,安全生产科技水平相对落后。中央企业安全生产状况总体上好于国内企业的一般水平,但是,近年来随着中央企业管理体制的改革创新,在安全生产工作上也出现了一些新情况。
在进入市场、参与竞争的过程中,一些单位不能正确处理安全与生产、安全生产与改革发展的关系,强调了效益优先,忽略了安全生产;在企业兼并重组、优化结构和改制、改革过程中,一些单位削减了安全工作力量,甚至撤销了内部安全机构;在企业不断做大做强,子公司、分公司越来越多的情况下,一些单位安全管理出现了“高位截瘫、层层衰减”现象,越到基层安全工作越薄弱。
中央企业生产集中度高,设备功率大,生产经营活动涉及面宽,一旦发生事故,往往损失惨重。根据国家局调度数据,2003年中央企业发生伤亡事故303起,死亡535人,受伤162人。2004年上半年发生各类伤亡事故168起,死亡142人,受伤93人。近年来,中央企业相继发生了一些重特大矿山事故、油田井喷事故、危险化学品泄漏事故、交通运输事故等等,给人民群众生命财产带来巨大损失。2001年以来在国内外影响严重的3起一次死亡百人以上事故,全部发生在大型、特大型企业,其中两起发生在中央企业。此外,因各种人为因素造成的停产、停运、停供等事故相当频繁,经济损失巨大。
分析中央企业安全生产工作中存在的问题,其深层次原因正是由于中央企业缺乏安全科技创新能力。《安全生产法》明确提出:“国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平。”国务院《关于加强安全生产工作的决定》中强调:“要加大政府投入,扶持大中型企业进行安全生产技术改造;要推动安全生产科技进步,加快先进技术的引进、消化、吸收和自主创新。”
中央企业关于安全生产工作的总体思路中,提出“依靠科技进步,实现本质安全,建立预防为主、持续改进的企业安全生产长效机制,全面提升中央企业安全生产和职业安全健康水平。”中央企业在安全工作制度中,也提出“安全生产与企业改革发展‘三同步’制度,强调要把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局,做到同步规划、同步实施、同步发展;安全投人和‘三同时’制度,企业要保障安全投人,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”中央企业的安全生产工作,要充分发挥科技第一生产力的作用,提高安全技术创新能力,走“科技兴安”之路。
3中央企业安全技术创新存在的问题
随着经济全球化进程的不断加快,高新技术及其产业的迅猛发展,加快建立企业技术创新机制,提高技术创新能力已成为企业发展的重大战略问题。而解决好这一问题,对于中央企业加快现代化、国际化的进程尤为重要。安全科技创新属于科技创新的一部分,安全科技创新能力必然依赖于企业的整体科技创新能力的提高。目前,中央企业进行安全科技创新仍存在一定的问题。
3.1企业安全技术创新的环境不够完善
企业技术创新的动力来源于对经济利益的追求和外部市场的竞争压力,由于我国正处于经济体制转轨期,市场经济体系不够完善,部分企业尤其是部分国有企业依赖政府的思想依然存在,技术创新的意识不强。安全技术创考新则更缺乏动力。从企业内部环境看,企业还没有有效的技术创新机制,尤其是研发激励机制和研发经费。目前,在我国大中型工业企业中,有研究与试验发展活动的企业仅占30%,有技术开发机构的企业仅占25%。大部分企业的技术创新活动仍处于一种松散状态,缺少必要的积累,企业自主创新能力很难提高。
3.2企业安全技术创新投入明显不足
企业研究与试验发展投入是衡量企业技术创新投入的重要指标。我国大中型工业企业研究与试验发展投入占销售收入的比重为0.75%,仅相当于发达国家平均1.5%水平的1/2,而发达国家大企业一般在3%以上。与之相比,我国存在明显的差距。而安全技术创新的投入则更是微乎其微。虽然国家制定了一系列的政策,但忽视安全生产、忽略安全投入的现象仍十分严重。中央企业具有资金雄厚、设备先进的优势,并拥有强大的技术力量和高素质的人才,最具安全技术创新的基础和实力。中央企业能否率先提高安全技术创新能力,对于我国的安全生产工作具有举足轻重的作用。
4国内外优秀企业技术创新经验借鉴
目内外优秀企业,以世界500强最具代表性。世界500强大致可分为两类企业:
一是高新技术企业,这类企业通常改变了行业游戏规则,甚至创造了一个新兴行业;
另一类是在传统行业里不断开拓创新,使传统产业脱胎换骨,并保持企业的竞争优势。
世界500强企业产值的70%—80%是科技和文化创造的(而我国这一指标仅为30%左右)。世界500强企业始终不断地在现代技术领域投入大量的资金,以实现设施的现代化,使用最先进的设备和质量上乘的操作系统,保证最快的加工过程,生产最好的产品,掌握最新的最先进的通信手段等等。它们往往拿出企业资金的6%—7%或更多,用于外出调研、设备和系统的更新及发展新产品。安全技术的创新则紧密融合于企业的登体技术创新工作之中。
4.1中国石油天然气集团公司把科技创新作为企业发展的动力和源泉
中油股份公司勘探与生产分公司“转变观念搞勘探,解放思想求发现”,以“创新管理和问题管理”为管理切人点,总结了“勘探开发一体化”、“岩性油气藏精细勘探”等19项创新成果,取得勘探开发一系列重大突破,仅2003年就新发现5个亿吨级油气田和12个5000万吨级油气区块,石油控制和预测储量创近年来新高,确保了国内原油产量稳中有升。在西部大开发的标志性工程西气东输工程建设中,依靠科技进步,弘扬铁人精神,把西气东输工程建设成为高科技工程、绿色工程、优质工程、阳光工程。
4.2中国石油化工股份有限公司积极治理隐患,努力创造安全文明的生产环境
中国石化对已建成的装置、设施和公用工程开展风险评价,积极进行隐患治理,按照分级管理、分步实施的原则,从隐患的检查评估、制定方案、立项审批直到竣工验收的全过程,实施规范化、程序化管理。2003年隐患治理项目557项,投资10亿元,一批隐患得到治理,有力地保证了装置的安全生产。
重点加强对关键生产装置、要害生产部位的安全监督管理,有针对性地制定重大事故防范措施及应急救援预案,并组织开展事故预案演练,提高应对突发事故的能力。
采用国际上先进的安全评价方法,对在役装置的安全性进行评价,及时发现并消除生产装置存在的缺陷和隐患,确保安全生产。
中国石化注重节能、降耗、节水、减污技术的开发与应用,积极推行清洁生产。2003年中国石化对系统内首批4家清洁生产示范企业进行了评估、审核和验收,示范企业通过开展清洁生产,建立了开展清洁生产的正常秩序,其总体环境状况、环保管理水平、资源利用水平有了明显提高,取得了良好的经济效益和环境效益。
在清洁生产过程中,评定了4项具有推广价值的清洁生产实用技术。加强工业用水工作的管理,强化用水考核,注重水的回用和串级使用,在生产负荷大幅度提高的情况下,2003年工业用新鲜水量比上年下降了1%。
为向社会提供更加清洁的燃料,中国石化相继开发了降低汽油烯烃的催化剂、助剂和汽油清净剂及汽油选择性加氢脱硫等多项技术。中国石化于2003年7月1日起,全面执行新的汽油国家标准,向社会提供清洁产品。
4.3杜邦以“零”为目标
200多年前,杜邦公司仅是一家生产黑色火药的制造作坊,而今发展成为世界上历史最悠久、多元化的跨国科技企业之一。杜邦是全球工业安全的标准,其他公司均以杜邦为参照衡量自己;同时,杜邦在全世界也以环保著称。杜邦安全成就的取得,应归功于它所坚持的十大安全信念:(1)凡是工业意外均可避免;
(2)管理层必须对发生的意外负责;
(3)尽一切所能控制容易引起危险的工序;
(4)保持安全的工作环境,杜邦员工人人有责;
(5)员工必须接受严格的工业安全训练;
(6)管理层必须时常检查安全设施及系统;
(7)发现任何疏漏,必须立即纠正;
(8)员工无论在工作时还是在下班后都要注意安全;
(9)安全动作产生经营效益;
(10)安全系统以人为本。
此外,永远从“零”开始是杜邦的信条。
4.4产品技术的转化需要高额投入,但也会带来丰厚的利润
荷兰菲利浦电器公司过去几年技术老化,产品更新缓慢,经营失去活力,一度出现高额亏损。近几年来,该公司制定和贯彻技术革命方针,依靠开发高新技术产品,不仅改变了高达20多亿元内亏的状态,而且使公司在未来5—10年内可实现250亿美元的巨额利润,从而使该公司成为西欧最富竞争力、也最有发展前途的大公司之一。
4.5加快新技术转化
发达国家之所以走在世界的前列,除了注重研究开发新技术外,还在于能够及时推行技术转化,使新技术很快转化成生产力,从而促进企业的技术进步。先进的技术固然是竞争的资本,但在一定的条件下,抓住时间和效率比利用技术本身更重要。时间的缩短,为企业争得了更多的市场机遇,取得了更多的经济效益,获得更大的安全保障。
西门子公司的管理专家曾做过精确计算:产品开发的时间每缩短一天,便可增加0.3%的商业利润,缩短5天可增加1.6%,缩短10天便可增加3.5%。据说,西门子公司仅缩短产品开发时间一项,每年便可获取近6亿美元纯利润。而这种
利润却不花费任何代价,只是时间利用得比别人更充分。
企业安全科技创新能力的提高,有赖于企业科技创新能力的总体提高。向技术要利润、向技术要安全已成为现代企业的共识。国家出台了一系列的优惠政策,中央企业的经济效益已得到明显改观,使得中央企业在人、财、物、技术及管理等方面具备了安全技术创新的有利条件。
另外,做好中央企业的安全技术创新工作,也是企业生存发展、参与国际国内两个市场竞争的需要。目前世界500强企业已有400多户进人中国,187户中央企业驻外机构和境外企业已多达2278个。中央企业要跻身于全球大企业之林,在日益激烈的市场竞争中立足、生存和发展,必须提高安全技术创新能力。在当前经济结构调整和国有企业改革过程中,要首先培育一批技术创新能力强、市场效益好的大型企业和企业集团,以提高我国企业的国际竞争力。随着经济全球化进程
的不断加快和高新技术及其产业的迅猛发展,加快建立安全技术创新机制,提高企业安全技术创新能力是中央企业面临的一项重大课题。
5提高中央企业安全技术创新能力的建议
我国的安全科学技术发展目标为:到2010年,建立起适应市场经济体制要求的安全科技发展运行机制,初步形成安全生产理论体系,建成安全生产科技支撑平台,提高安全科技成果的转化率,安全科技发展到一个新的阶段。为实现我国安全科学技术发展的目标,必须率先提高中央企业的安全技术创新能力。
5.1安全科技创新与企业改革发展同步进行
实现安全生产工作与企业的各项工作总体推进,把安全生产纳入企业改革发展的总体布局,同步规划、同步实施、同步发展,使安全科技创新工作融人企业的整体技术创新工作之中。增强技术创新意识,努力为企业技术创新创造宽松的
环境。针对目前我国中央企业技术创新存在的问题,政府应加大对企业技术创新的财税优惠力度,制定相应的信贷政策,鼓励并引导企业自主增加技术创新投入,建立和完善风险投资机制,促进科技成果产业化。
5.2加大安全投入,推动安全生产科技进步
近年来,国家采取一系列措施调整优化产业结构,包括中央企业在内的国有企业经济运行和效益状况,普遍得到改善。应进一步加大安全费用提取和投入力度,完善安全基础设施和基础条件,以提高科技创新能力。强化企业技术开发的主体地位,必须采取有效措施落实国家有关的优惠政策,建立并完善对企业技术创新的激励机制,鼓励企业加大科技投入力度,加快企业为主体的技术创新体系建设。
5.3中央企业应发挥安全生产科技进步的示范作用
建立中央企业的自主创新机制,培育一批技术创新能力强、效益好的大企业。在当前经济结构调整和国有企业改革过程中,确立企业技术创新主体地位,使企业成为技术创新的投资主体、利益主体、风险主体、研究开发主体和决策主体,逐步建立起“企业主动、政府推动、科技服务体系联动”的技术创新运行机制,形成一批自主技术创新能力强、市场效益好的大型企业和企业集团。中央企业应及时淘汰危及安全的落后设备和落后工艺,率先采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,以大公司、大集团为依托,探索建立产、研、学一体的安全生产科技创新基地。
5.4进一步深化科技体制改革,加快以企业为主体
的技术创新体系建设,积极进行科技成果推广我国围绕着建立安全生产长效机制进行了积极探索,已经制定出台了安全费用提取、安全技术改造等政策措施,为提高中央企业的安全技术创新能力提供了政策支持。据第二次全国基本单位普查,在我国1万余家科研行业单位中,有3000家为企业单位,占33%,企业比重不高。表明除国家办基础性和公益性研究单位外,还有部分科技机构游离于市场之外。
笔者认为,必须进一步深化科技体制改革,在确保基础研究得到加强的同时,促使更多的科研机构进入企业或与企业联合。对于一些产业共性技术、关键技术,国家应统一引进,然后组织产、学、研进行联合消化吸收,最后再转移到企业。
实现中央企业安全工作思想观念、体制和机制、方法途径、科学技术和安全文化“五个创新”。开展重要工业领域安全生产中亟待解决的共性、关键性、公益性技术难题的科学研究,促进重大安全科技成果转化,建立安全科技示范工程。对于能够明显改善安全生产状况、经济和社会效益较大的科技成果,采用召开推广会、成果展览、科技成果信息等多种形式进行重点推广。
6结束语
笔者通过对中央企业的安全生产现状及安全科技创新能力的分析和研究,特别强调,中央企业是公有制经济的命脉,是窬梅⒄沟幕V醒肫笠档陌踩纯觯砹斯倚蜗螅砹宋夜纸锥伟踩芄淮锏降淖詈盟健L岣咧醒肫笠档陌踩际醮葱履芰Γ侵醒肫笠瞪婧头⒄沟男枰彩侨耸篮笥饺蚓靡惶寤牡蔽裰保?nbsp;
(1)有利于发展生产力,是工业文明的需要;
(2)体现了珍惜生命、以人为本的时代要求;
(3)世界500强的成功经验,企业生存发展之道;
企业安全管理论文 篇四
工商管理专业(专科)毕业论文
姓年名:级:调查题目:指导教师:
阳煤集团电大工作站
目录
提纲。 -1-摘要。 -2-绪论。 -3-
一、加强化工企业安全管理的重要性。 -4-
二、氯碱化工企业安全问题及成因。 -5-
(一)安全意识不强。 -7-
(二)安全管理模式手段落后。 -7-
(三)安全科技投入不足。 -8-
(四)安全管理机制不完善。 -9-
(五)安全教育培训不到位。 -9-
三、加强氯碱化工企业安全管理的对策。 -10-
(一)强化安全意识,构建企业安全管理文化。 -10-
(二)、创新安全管理模式和手段。 -12-
(三)加大安全投入和科技创新。 -13-
(四)建立健全安全生产管理制度。 -14-
(五)加强安全教育,提高员工安全素质。 -14-结论。 -17-参考文献。 -18-
浅谈化工企业安全管理
提
绪论
一、化工企业安全管理的重要性
二、氯碱化工企业安全问题及成因
(一)安全意识不强
(二)安全管理模式、手段落后
(三)安全科技、安全投入不足
(四)安全管理机制不完善
(五)安全教育培训不到位纲
三、加强氯碱化工企业安全管理的对策
(一)强化安全意识,构建企业安全管理文化
(二)创新安全管理模式和手段
(三)加大安全投入和科技创新
(四)建立健全安全生产管理制度
(五)加强安全教育,提高员工安全素质
浅谈化工企业安全管理
摘要
化工安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益,以及职工的安康,是化工企业最根本的效益所在。安全生产关系到化工企业的经济效益和社会效益,是化工企业生存和发展的基石。在化工企业生产过程中,由于化工生产具有很高的危险性,而对如何减少化工企业事故的发生率,一直是我们化工从业者关心的问题。阳煤集团正处于强煤强化的转型发展时期,每一个分公司的安全管理显得尤为重要,我所在单位阳煤氯碱是阳煤集团下属子公司,企业生产工艺流程复杂、设备落后、工艺固定、存在的安全风险较大,容易造成重大的安全事故,因此,有必要对氯碱化工企业安全管理进行研究探讨。本文首先介绍了化工企业安全管理的重要性,然后分析了氯碱化工企业安全问题及其成因,针对存在的问题提出一些相应对策,期望本文给化工行业在加强安全管理方面起到一些借鉴作用。
【关键词】:化工企业事故案例安全管理
绪论
当前,化工已成为国民经济的重要支柱产业。随着化学工业的发展,涉及到的化学物质的种类和数量显著增加。其使用的原料、中间体甚至产品本身,有70%以上具有易燃易爆有毒有害和有腐蚀性的特性,生产过程中大多在高温、高压、有毒条件下进行,经常因处理不当而发生事故。化工过程日益向装置规模大型化、高工艺参数、过程连续化、自动化的方向发展,化学品事故的后果也越来越呈现出瞬间性、大规模化和灾难性的特点。虽然事故发生频率降低,但是,事故影响加大,对我国经济发展很不相应。灾害性爆炸事故、火灾事故、大范围人群中毒事故频繁发生。与其它方面的事故相比,危险化学品事故“死亡不多但影响严重,事故不大但波及范围广,伤害不重但后患无穷”,相关专家说“危化”隐患“一旦出事,都非小事”,而且化工企业大多在城镇附近,一旦发生恶性事故危害极大,所造成的严重后果和社会影响远远超过事故本身,不但造成劳动者的伤亡和企业的经济损失,还会严重地污染、破坏环境,常常在一定范围内引起群体性、社会性问题,影响社会稳定大局。特别是:化学工业和核工业一样,发生的事故有可能造成社会、生态灾难,且影响可能持续数十年或更久,贻害子孙后代,而要消除事故后果,则需付出极大的代价。因此,要求化工企业在发展的前提下强化必须企业的安全管理,建立、健全长效的安全管理机制,促进企业的健康、稳定、持续发展。
一、加强化工企业安全管理的重要性
化工是我国国民经济的支柱产业。但化工生产往往具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点,任何一项设备隐患、制度缺失、工作疏忽或个人违章行为,都可能造成安全事故的发生。实际上,一个化工厂从建立到生产出产品,需要很多的环节,包括环境评价、产品和生产装置的安全性评价、劳动保护评价等等环节。否则,这些企业虽然表面上可以赢利,但实际会造成这种各样的隐患。因此,目前国家仅有环保局和安全生产办公室来进行想应的管理是远远不够的,需要形成一个良好的制度,如引入行业协会等来对这些小企业进行有效的监管。
安全生产是化工生产的前提。由于化工生产中易燃易爆、有毒、有腐蚀性的物质多,高温、高压设备多,工艺复杂,操作要求严格,如果管理不当或生产中出现失误,就可能发生火灾、爆炸、中毒或灼伤等事故,影响到生产的正常进行。轻则影响到产品的质量、产量和成本,造成生产环境的恶化;重则造成人员伤亡和巨大的经济损失,甚至毁灭整个工厂。无数事故事实告诉我们,没有一个安全生产基础,现代化工就不可能健康正常地发展。
安全生产是化工生产的保障。要充分发挥现代化的优势,必须实现安全生产,确保装置长期、连续、安全地运行。发生事故就会造成生产装置不能正常运行,影响生产能力,造成一定的经济损失。安全生产是化工生产的关键。化工新产品的开发、新产品的试生产必须解决安全生产问题,否则便不能转化为实际生产过程。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本”和“安全发展”的科学理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以国家安全生产法律法规和标准为依据,明确工作目标和任务,坚持标本兼治,重在治本,切实做好化工企业安全基础管理工作,进一步减少事故总量,控制和减少较大以上事故发生,促进化工企业安全、环保、科学地发展。
通过加强化工企业安全基础管理工作,建立安全生产条件不断完善、安全管理逐渐规范、从业人员素质持续提高、安全生产主体责任落实到位的企业安全生产的长效机制。
通过加强企业安全基础管理工作,企业安全生产条件和作业环境得到明显改善,事故防范和控制能力及企业本质安全水平进一步提升,安全生产事故起数、伤亡人数和经济财产损失明显下降,始终处于良好的安全受控运行状态。
通过加强企业安全基础管理工作,规范企业建设项目安全管理,确保建设项目的安全设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用,保证化工建设项目投料试车安全和建成后的长期安全、稳定生产。
我现在氯碱化工公司工作,下面我重点谈谈氯碱化工企业安全管理方面的问题,提出了一些自己的看法和对策,仅供同行业人士参考!
二、氯碱化工企业安全问题及成因
化工及化工相关高危行业事故易发、多发,一旦发生重特大化工事故,不仅会导致严重的财产损失和人员伤亡,还会引发重大环境和
生态灾难,严重影响社会稳定,已引起了社会的广泛关注。
2010年5.22日上午8:30分,阳煤氯碱公司公用工程工区污水处理工段临时负责人安排清理接触氧化池的淤泥;上午9:40分,该临时负责人在安装污水泵时被绳子带入池中,另一名工人立即下池施救,施救过程中两人窒息晕倒,第三名工人见状立即让找人施救,第三名工人在施救过程中也窒息。其他员工立即汇报公司进行抢救,10:20分送往平定县人民医院抢救;其中两人抢救无效死亡,一人受伤。事故原因:安全意识不强,没有采取安全措施,没有佩戴防毒面具情况下作业。
2010年7月18日15:30分,阳煤氯碱公司承包队检修作业人员在含有乙炔气的二期清净1塔上,用氧焊动火切割设备上的链接螺栓,导致发生爆炸。造成1死三重伤,事故原因:在没取得动火、登高、吊装作业证的情况下违章作业,检修现场管理人员安全意识不强,没有及时制止违章作业,公司对外用工的资质审查不严,培训针对性不强,流于形式,安全技术措施审查不严、不细。
2010年11月20日晚19点01分,榆社化工股份有限公司树脂二厂2#聚合厂房内发生了空间爆炸,造成聚合厂房四面的建筑坍塌、电缆起火、管线震裂,导致氯乙烯单体泄漏着火、连锁爆炸,聚合厂房(1#2#聚合厂房)90m 范围内的建筑物的门窗损毁,1000m 方位内厂房、居民等建筑物的门窗玻璃部分破碎,事故造成4人死亡、2人重伤、3人轻伤,财产损失2500万元。
氯碱化工事故究其成因,主要有以下几个方面:
(一)安全意识不强
改革开放以来,全社会在安全生产观念和认识上有了较大的转变,但与发达国家和地区相比,仍有很大的差距。安全意识的强弱对于促进化工企业加强安全管理,保护从业人员的安全与健康极为重要,同时,安全意识对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少事故的效果。当前有不少化工企业,上至老总下至员工,仍然存在着重生产轻安全的现象。没有做到“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”,缺乏安全法律观念和意识,逃避承担法律责任和义务;没有实施有效的安全教育,安全意识淡薄。安全理念是依靠法律法规的监管,只顾生产经营不顾安全的现象还很严重,有的单位领导重效益轻安全。要知道,安全生产是最大的效益,安全不仅是一线工人关心的事,也应该是化工企业、地方政府、国家乃至全社会共同关注的大事。
(二)安全管理模式手段落后
我国大部分化工企业的安全管理相对于国外的大型化工企业来说,还是相对落后的,主要表现在管理的模式和手段上。
1、实行政企分开之后,部分化工企业在其组织机构、资金使用、管理方式、内部责任划分等方面,依然延用着计划经济体制下的管理制度和方式。形式主义仍在作祟,许多人习惯用计划经济体制下的思维和方法进行安全管理。管理模式落后,主要体现在靠会议防事故,靠文件防事故,靠检查防事故,单项的、被动的、经验似的管理;忽
视了安全信息的理论指导(缺乏安全信息的收集,决策缺乏科学性),忽视了全过程、全方位、全员参与的系统安全管理,忽视了主动管理,安全检查不细不严;重事故后整改,轻事故前预防,在事故的预防措施上缺乏科学的技术手段,因而不能适应经济发展对安全管理的要求。
2、安全管理手段较单一,虽然国有大中型化工企业改制,产权、人事、工资、奖励、保险等最根本的制度基本上是政府手段放松,化工企业安全管理受到制约而降低,化工企业自主经营安全管理手段至松懈,化工企业不能依据事件和环境的变化,适时进行安全管理调整。安全生产的一些规章制度及安全经费往往难以很好地落实。
(三)安全科技投入不足
科技是维护生产安全的最大保证。安全生产科技工作是以公益性为主导的事业,目前,我国有些化工企业没有建立和完善科技创新的投资机制和激励机制,更谈不上拓宽科技投入渠道,得不到各级政府部门的支持。不少化工企业现有的生产设备和安全设施大多是十年或二十年以前投入使用的,设备和工艺在科技水平上与国内外同类生产装置相比存在着较大的差距,缺乏相应的技术支持,使得设备和装置的安全度降低。不少设备、设施存在严重的事故隐患,有的带病运转,有的就是摆设。另外,部分化工企业自身在投资和资金分配上,仍存在只顾眼前利益,不顾生产安全这一重大因素其原因为:一是大多数化工企业资金紧张,二是化工企业负责人对事故隐患危害性的认
识不够深,三是部分事故隐患地方政府监管不到位。对安全检查出的隐患不组织人力物力进行整改,不将隐患消除,那就埋下事故隐患,一旦发生事故,损失远远大于投入,到那时后悔莫及。所以对查出的安全隐患改进要彻底,要舍得投入,一定要将隐患彻底整改。
(四)安全管理机制不完善
现行安全生产运行机制与市场经济体制不相适应。安全管理机制是否健全,是衡量一个氯碱化工企业安全管理水平高低的重要尺度。新形势下,氯碱化工企业往往为了在激烈的市场竞争中求生存、获发展,把氯碱化工企业经济效益作为第一因素考虑,大量时间、精力都放在产量、质量、经济效益上,忽视了安全管理资金投入,安全生产工作在氯碱化工企业的地位呈下降之势。氯碱化工企业劳动人事、工资制度改革在深化,但却缺乏相应的安全管理监督、检查和激励机制,没有把安全管理作为一项系统工程来进行。安全管理的保证机制即安全生产法律法规的落实,有待进一步的加强;安全责任不具体,责任的细化和落实不到位,责任的追究随意性大,几乎全部都是事后追究,极少事前惩治。
(五)安全教育培训不到位
部分化工企业对员工不进行经常性安全教育,造成安全意识淡薄,基层管理干部的综合素质偏低,职工的安全素质差。有些生产指挥者违章指挥、操作者违规操作,冒险蛮干。在化工企业实行自主
管理之后,化工企业的用人、用工制度就可以自行决定了,这也是造成当前安全管理被削弱的一个重要因素。有些化工企业开始对原有的安全管理人员进行裁减,并由此而引发了安全管理技术人员的结构性矛盾,有人曾将此概括为“六多六少”:一是经验型人才多,专业型人才少:二是低学历人才多,高学历人才少;三是无专业技术职称的人才多,有专业技术的人才少;四是初级人才多,中、高级人才少;五是非安全专业的人才多,安全专业的人才少;六是单功能的人才多,多功能的人才少。还有一些化工企业为了减少成本支出,开始招收大量的合同工、临时工、季节工、农民工进厂,加上化工企业原有的职工变动频繁,调岗、离岗、返岗的流速加快,从而弱化了职工的安全技术教育,使一些未经安全培训的人员仓促上岗作业,此后也再没有进行定期的培训。这就为日后大量的因操作失误而带来的事故留下了隐患。有的化工企业即使开展了安全知识培训,也大多是让职工死记安全操作规程,从书本中来到书本中去,与将要或正在步入的实际工作岗位少有联系,其结果往往是职工的书面考试得分高,而实际操作安全意识却很差,对作业过程中的危险因素和防范措施知之甚少。
三、加强氯碱化工企业安全管理的对策
(一)强化安全意识,构建企业安全管理文化
氯碱化工企业的安全问题上归根结底是化工企业由于短期利益的驱动,在相关监管部门监督力度薄弱的情况下,产生的机会主义行
为,因此,在制度性规范的压力较强时,化工企业或许是被动的接受相关部门关于安全方面的要求。但是监管压力较弱时,化工企业的机会主义行为又将可能发生,因此,只有通过不断培养核电企业自我约束能力,强化安全意识,变为主动的自我遵从,才可以将风险在化工企业内部控制在最低的程度。这个方面的形成就需要通过构建起化工企业的安全文化来实现。安全文化是指一切从事于化工企业安全有关活动的人员的特征以及高度责任心。安全文化的实质是建立一套科学而严密的规章制度和组织体系,培养全体员工遵章守纪的自觉性和良好的工作习惯,在整个企业内营造人人自觉关注安全的范围。安全文化的建立,需要从精神文化领域的发掘,重点的是道德意识的提升,统一安全价值观念,激发企业上下员工对安全工作的热情和创造能力,让企业的每一位员工都自觉自愿的为实现企业的安全生产和发展而奋斗,形成企业的道德凝聚力,为企业的安全生产提供不竭的推动力。实践证明,通过多种途径的激励措施,可以不断增强企业的荣誉感和道德进步需求。从而有效的减少企业安全生产领域的道德风险,因此,化工企业安全文化的创建,对于化工企业的安全管理尤为重要。
开展“安全月”的活动为培育和提升企业安全文化搭建平台和载体,公司将在“安全月”集中开展安全知识的宣传和安全警示教育,组织“安全月”黑板报的展示和评选,进行安全应急预案的演练,开展安全隐患的排查和整治等活动,目的就是要大力提升全体员工的安全意识,使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针深入人心,促进公司
安全生产形势持续稳定和好转。同时也要以“安全月”各项活动为抓手,培育企业的安全文化,逐步形成安全文化理念体系和工作机制,使安全生产和管理做到规范化、标准化、常态化、自觉化。
(二)、创新安全管理模式和手段
1、防范为主。注重结果安全管理创新的原则受行业危险性所限,化工生产安全管理必须是全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底,软硬件管理高度统一,上下求得一致。因此,化工生产安全管理创新的基本原则是:防范为主,注重结果。即无论从完善对人员、设备、措施等必备条件的管理,还是全面推行高科技、新技术都以防范为主要目标,追求加大安全系数为根本。确保即使在出现或可能出现误操作、有缺陷的条件状态下,仍能够避免事故发生。
2、建立安全首长负责制。要建立一个以厂长(经理)为中心的统一指挥系统,也就是管理主体,这个管理主体一定要有权力、有权威,这种权力、权威体现在:一是由财产所有权所获得的支配权,能保证安全生产的各类投入;二是由法律程序或特定标准所赋予的地位和职权,能有效指挥安全生产工作:三是谁主管、谁负责,指挥和控制保证生产的安全、稳定、长效运行。
3、将班组长素质提升工程纳入到安全管理模式中。班组长是企业管理的基础,是公司安全、质量、产量和生产效益的基础,是兵头将尾,是最基层的领导者,班组长与其他管理者不同,他必须要深入工作现场,既是管理者,又是生产者,要会和懂生产各个环节的工艺
流程和操作程序,才能发现得出问题,管理到位。提高班组长的综合素质,落实基础管理为支点,改变公司的整体管理水平和精神面貌,消除“跑、冒、漏、滴”和“脏、乱、差”状况等有着重要的意义。
(三)加大安全投入和科技创新
加大安全投入、改善设备设施的安全状况是实现安全生产的基础。随着设备设施运行时问的延长,设备老化、本质安全程度低下等不安全因素的不断增加,势必给安全生产带来新的隐患。因些,必须加强安全技改投入。一方面对新建的生产线应采用国内先进的安全技术设备,并经有资质单位进行安全评审后方交付使用,另一方面对影响安全的原有设备设施应依据轻重缓急,每年有训划地进行安改、技改,从技术措施上保证设备设施安全可靠运行。阳煤集团氯碱公司加大科技创新,外聘了有多年工作经验的技术人员给供热工段的员工讲解了锅炉低负荷运行的操作要领。低负荷本身是种难掌握的运行方式,低负荷运行就是要求风用到最小,煤用到最少,同时还要确保回料系统的通料正常,因此风必须的掌握好,大了失去平衡返料就会不正常,小了就可能出现流化不好,料层沉积,最后无法运行。煤用到最少,这就需要操作人员时刻认真,观察各参数,及时发现问题,及时处理,比如煤断了,如果没有及时发现问题,很有可能低温灭火。经过我们对风的大小、煤配比千百次的调节,对返料无数次的调整,终于成功的按公司的要求,降负荷至70%-75%,每日节煤约50吨左右,节水约300吨左右,由于计量节电算不出,同时锅炉的磨损减小了,使用的寿命延长了。
企业要实现安全技改,必须有一定的专项资金,资金应统一安排,
集中使用,专款专用,提高资金的利用效率。加强安全技术的引进研发和利用,采用先进可靠的监控预警系统和设备,加大隐患治理投人,把事故损失和影响降到最低,防止设备带病运行,优化工艺操作,不断提升企业设备设施的安全水平,为安全稳定、长周期运行提供物质保证。
(四)建立健全安全生产管理制度
安全生产管理制度包括综合安全管理制度、人员安全管理制度、设备安全管理制度、环境安全管理制度。每个制度应做到目的明确、责任明确、标准明确,这样安全生产就有了基本保证。安全生产责任制一方面能增强公司各级负责人、个职能部门及工作人员和各岗位生产人员对安全生产的责任感;另一方面能明确各级负责人员、个职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产中应履行的职能和应承担的责任,以充分调动各级人员的积极性和主观能动性,确保安全安全生产。为了能够落实好安全生产责任制,对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责任和权利进行明确界定,通过与各级负责人、各职能部门签订《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,做到“谁主管、谁负责”;谁安排工作、谁负责安全,并按要求追究其责任。
(五)加强安全教育,提高员工安全素质
安全教育,是提高员工安全意识和预防事故能力的重要途径。根
据资料统计,80%以上的事故,是员工安全意识不强,未能掌握相应的安全操作技能,在紧急情况下缺乏应急措施和自我保护能力造成的。因此,强化安全宣传教育,提高企业职工安全生产素质和自我保护能力,是抓好安全生产工作的重要环节。阳煤集团氯碱公司按照“实际实用、循序渐进、逐步完善”的原则,把职工安全教育培训工作做细、做好、重点做好“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”和以师带徒“手指口述”形式的培训;所有培训都遵守“生产需要什么样的人员,我们就进行什么样的培训”和“现场干什么、我们教什么、考什么”的培训思路,确保职工学练结合,学以致用。其中通过开展“师带徒”活动、电葫芦吊装电石、分析工滴定操作等“技术比武”活动,大大增强了班组成员的凝聚力,营造了班组成员在技术能力、操作水平上相互“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,使班组成员在操作上逐步规范化,从而实现班组管理规范化。在车间的每周二、五安全活动中始终坚持开展“四个一”,即讲解一个岗位操作要领,解剖一个事故案例,分析一个“三违”原因,宣传一项安全政策及法律法规。工段在星期一、三、四以“一周三培”、“两个三”为培训计划都按时进行着,着重从基本技能操作培训和现场管理水平两方面开展工作,不断强化车间基础管理。
牢固树立“安全第一、预防为主、适应变化、与时俱进、现场第
一、注重结果”的指导思想,坚持“以人为本、教育为先”的理念,坚持现场干部上讲台,培训课堂到现场,并以安全培训为重点,强化职工安全意识,促进职工安全行为养成;以提升职工队伍素质为目标,
强化岗位技能培训为准则。
1、加强对企业安全生产管理人员安全管理知识的培训
尽可能配备既有专业知识,又有实践经验,同时责任心强的人员来从事安全生产管理工作,真正做到“懂管、会管、善管、敢管”。
2、对一线从业人员重点进行安全操作技能的培训
对于三级教育要重视班组级的教育,对于员工的培训教育做到不走过场,防止出现有试卷、有记录、有成绩,但无效果的现象。
3、要有针对性地进行岗前培训教育
要求员工熟悉生产环境,了解危险化学品特性,明确危险环节,掌握应急处理措施,培养员工实际操作和应急救助能力与逃生能力。只有不断提高各级、各类人员安全意识和防范风险能力,才能使安全形势保持平稳态势。坚决杜绝无教育、无培训人员上岗。
结论
随着社会的不断进步和生产的不断发展,影响到氯碱化工企业安全的因素会越来越多,仅依靠单纯传统的安全思维方法和多种专业安全技术措施的简单叠加,难以解决复杂的生产系统中的安全问题。较好的途径是:用系统的思想、系统的方法对企业安全管理工作的总体加以研究、分析和规划,进一步从整体上认识和把握安全管理的本质及内在规律,建立科学的管理流程,使之更适应工程所面临的风险,减少或避免发生各种人员伤亡、设备事故。总之,安全工作是氯碱行业的头等大事,是企业发展有生命力的关键指标,安全工作必须警钟常鸣,常抓不懈。一个现代化的企业要对国家负责,要对社会负责,要对家庭负责、要对每一个员工负责。要把安全工作纳入企业的日常管理中,必须做到大事不过天,小事不过班。不要把安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,真正把“管安全”上升为“要安全”,使安全工作成为一种自觉的行动,才能从根本上杜绝事故发生,切实提高企业的经济效益。
参考文献
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企业安全管理论文 篇五
为了增强企业员工的安全意识、员工自身的素质和员工的安全操作技能,企业要定期向开展安全管理培训,以提升企业又员工综合水平和素质。以减少安全事故的发生,保证施工人员的人身安全。在企业进行配电网建设施工项目施工是要加强对施工安全管理工作的监管,建立相关的安全监管制度,以消除使用现场存在的不安全因素、对于施工条件相对薄弱的地方要加强安全防护措施,同时通过监管来增加各相关人员的责任意识,落实施工安全管理工作,努力做到“预防为主,安全第一”。
2供电企业配电网建设项目的施工安全管理
2.1项目施工现场的勘查
在项目开工前供电企业要派专人到施工现场进行监察,对施工现场的安全管理进行了解而后管理,待施工单位进入施工现场后,为了施工项目的安全生产此专员要对施工单位进行监督以防止施工单位随意将施工项目工程进行分项转包。
2.2配电网项目施工安全管理方案的提交
在进行配电网项目施工前按照相关规定,施工企业要事先申请施工许可,在申请时需要提交项目施工安全管理方案。提交的施工方案内容要包含有建设单位、施工单位以及他们的负责人还有项目施工安全生产保证体系以及相关的安全生产措施等。
2.3制定项目施工安全管理制度
供电企业要根据施工需要制定相应的安全施工管理制度,此制度的内容要包含施工管理、安全检查、会议制度以及安全奖惩制度。另外为了保证相关部门严格履行自己的责任、保证施工人员的安全,供电企业还要组织施工安全管理人员和施工单位负责人员进行学习,以增加他们的责任感。
2.4健全配电网项目施工安全管理体系
在进行配电网项目施工时,存在一些复杂或交叉作业的工程项目,此时需要各单位进行分工作业,各单位按照各自的职责划分为不同的责任部门和协办部门,保证安全管理体系高效运行的同时又能够相互制约,同时还要确定项目施工安全管理的框架。
2.5加强对项目施工人员的管理
在进行项目施工安全管理时也要注重对施工人员的管理,在项目施工中有一些复杂的特征作业项目,针对此类作业项目的作业人员更要加强管理,保证此类作业人员的持证上岗。另外为了保证施工人员的安全,企业要定期组织施工人员进行体检,并对施工人员的安全工具配置和使用是否合理。
2.6制定相应的施工安全管理考核机制
通过安全管理考核机制的建立使施工安全管理和相关负责人员的利益联系到一起,从而加强管理人员对施工安全的监管和整改,以此加强管理人员的责任感。
2.7加强对项目施工单位的安全管理
在进行配电网项目施工时要加强对施工单位安全监督工作的管理,通过监督管理来增强他们对安全施工的重视。在日常的施工过程中要求施工单位加强对现场安全设施的排查,对于存在的安全隐患监督他们及时的整改,以保证项目安全顺利的完工。
2.8做好施工事故防范工作
在进行配电网项目施工时对于一些突发事件,供电企业要有完善的突发事件应急处理方案,当事故发生时能够按照方案有序的进行操作,采用有效的措施对突发事件进行处理,同时还保证了人员的稳定有序和公用物资的顺利调用。另外,在遇到突发事件时,要根据事故的具体情况制定不同的应急方案和措施。
3结束语
企业安全管理论文范文 篇六
1.1以经验为主的安全管理模式
20世纪末,多数国家的化工生产都是依靠经验进行安全管理,这一种管理模式比较传统,其重要是依靠化工企业的管理和操作者长期积累的安全经验实施管理,不仅企业的管理者缺乏安全生产的意识,就连员工自己也不具备安全生产意识,因此在生产过程中无法避免的发生很多人身安全事故,给化工企业的发展造成了很大的影响,同时也损害了化工企业的社会形象,而当前我国多数中小型化工企业依然沿用这种管理模式,不但给企业的生产和发展带来了阻碍的作用,同时也给全体员工的人身安全埋下隐患。
1.2以人为主的安全管理模式
这种模式只是全面的纠正了员工在生产过程中应该严格按照操作规范进行,虽然极大的减少了员工人为的错误操作,但是管理范围太过片面,例如:我国某大型企业中自行制定的“三不伤害”原则,其具体的概念解释为在生产过程中不伤害自己,不伤害他人同时也不被他人伤害,这种片面的安全管理模式确实在一定程度上降低了安全事故的发生率,但是一味的只控制人为因素而放弃管理生产过程中的危险源,依然难以从根本上提高安全管理的效率,也就无法彻底避免人身安全事故的发生。
1.3以生产过程为主的安全管理模式
这种管理模式主要是通过控制生产过程,将安全事故的发生率降到最低。最著名的是我国某大型钢铁企业在上世纪末提出的“0123”管理模式,其具体含义是将安全事故的发生率定位零,以责任制使企业的一把手控制安全生产,将生产作业的标准化和安全化作为发展的基础,并对所有员工进行全面教育、全面管理以及全面预防。此后在这种管理模式之上,其他的大型企业做了新的解读和延伸,虽然这种安全管理模式依靠科学的管理理念,在实际的生产过程中取得了一定的成效,但是却无法预防和制止重大的安全事故,因此这种管理模式依然难以成为高效的管理方式,在国内市场上也未能形成广泛的影响。
2中小型化工企业安全管理中存在的问题
2.1安全生产的意识薄弱
21世纪以来,随着我国市场经济的高速发展,企业的安全管理生产工作逐步成为各界关注的焦点,从当前的实际情况来看,我国多数中小型化工企业知识一味的重视生产,安全生产的意识十分薄弱。而且很多化工企业认为自建设之初发展到现在几乎没有发生过安全事故,所以就理所当然的认为在安全管理方面做的很到位,尤其是中小型化工企业的领导一直追求企业利益的最大化,忽视员工在生产过程中的人身安全,甚至对企业的安全状况抱着一种得过且过的心理,而且加之我国当前在企业安全管理方面的法律法规不够完善,安全管理监督体系也不健全,多数中小型化工企业的领导为了更大的利益,一再缩减在安全生产管理方面资金的投入,甚至有的企业直接忽略了安全管理环节。
2.2员工安全教育的培训力度较小
我国多数中小型化工虽然会定期给员工进行安全教育培训,但是力度较小,且多数都是流于形式,而且也没有按照相关的规定对员工学习的内容进行检查和考核,无法保证安全教育的效果。个别小型化工企业的教育内容范围比较狭窄,课堂的秩序相对混论,员工根本无法真正的获得安全教育方面的知识,使培训难以起到切实的作用,而且企业的安全教育知识集中在某一段特殊的时期,平时生产过程中没有安全生产指导和规范,车间和厂区内看不到提醒员工进行安全生产的标语,安全生产无法成为员工内心潜在的意识,因此浪费了企业有限的投入,安全管理水平并没有得到相应的提高。
2.3设施的安全投入不足
当前一些小型化工企业使用的生产设备陈旧和生产工艺落后,而且有的设备甚至是带病运行,严重危害员工的人身安全。有部分化工企业发展的时间较长,使用的厂房和仓库是建造于上世纪七八十年代,而且电器设备的线路老化,应经完全无法适应新世纪企业的安全生产规范,极大的增加了安全事故的发生几率。尽管有部分企业为了提高企业的生产效益和管理水品,对生产厂区进行了改建,但是在改建中却愿意讲资金投入到整改企业安全隐患当中,导致表面接近现代化企业的要求规范,在安全管理方面却大大落后于实际要求。
2.4企业的救援水平偏低
化工企业在安全管理方面必须重视成产过程中产生的有毒废气,一旦化工企业出现毒气泄漏的事故,短短十几分钟之内就会扩散上千米之外,影响范围极广,而多数企业当中不具备应对毒气事件的安全设施,不仅危害了自己,对旁边的其他企业也会造成危害。
3提高中小型化工企业安全管理的措施
3.1提高安全意识,重视安全教育
企业安全管理的主要元素是对人员的管理,不但包括企业的全体职工,各阶层的领导都要具备安全意识,只有安全意识增强了,安全技能提高了,安全管理工作才能切实起到作用。企业要开展安全生产月和安全生产周等主题宣传活动,要对企业的主要负责人和安全管理工作人员进行定期的安全管理培训教育,要通过企业文化部发行的内部报纸、横条标语或者竞赛等形式开展安全意识宣传,以此来提高全体员工的安全意识。
3.2结合实际,建立安全管理新方法
企业要从领导层开始,定期召开安全管理研讨会,并组织专家到生产车间和仓库中进行勘察,然后听取专家的相关整改意见,针对符合企业当前发展要求的、有利于提高企业安全管理水平的建议一定要全面落实,一线职工是主要的安全事故受害者,同时也是危险场所的直接接触人,因此激励员工要积极的提出生产过程中发现的危险源和潜在的安全隐患,在进行安全培训教育的时候要认真讲解化工生产企业中不同于其他行业的安全隐患,当然也可以组织专家到生产现场帮助员工认识危险源,根据企业当前自身的实际情况来制定新的安全管理方法,切实为员工的人身安全和企业的健康发展提供帮助。
3.3安全生产管理法制化、规范化
工业生产的安全管理必须严格遵守国内的相关法律、法规,尤其是中小型化工企业,在开展生产之前要对企业进行全面的安全评估,有关部门必须严格把关安全生产许可证,对于未能达到安全规范标准的企业要责令其在限期之内完成整改,如果企业整改的结果依然未能满足标准或者不予整改的企业要联合工商管理部门吊销其营业执照。通过对企业进行全面的安全评估并提出具有可行性的建议和措施,进一步促进中小型化工企业进行合法的安全生产,通过对企业生产许可证的审查和限制,可以使企业在安全管理方面迈上一个新台阶。
3.4落实安全责任,避免事故发生
对于中小型化工企业来说,明确领导和相关管理人员的生产责任至关重要,而且要加大对相关责任人的追究力度,对于忽视设置忽略安全管理的企业不仅要追究事故发生的直接责任人,还要进一步追究相关领导的责任,以此来防止安全管理的松懈现象。
3.5重视日常检查,提高安全事故的预见性
在生产过程中,日常安全检查是发现潜在危险的重要手段,因此中小型化工企业一定要加大日常安全检查的力度,不但要检查生产设备,同时也要对安全管理人员进行纪律检查,以此来找出安全事故的隐患,做出及时的整改,可以从危险的源头上对事故进行控制,有效提高企业安全管理水平。
4结束语
企业安全管理论文 篇七
随着烟草企业生产技术的不断发展,烟草企业的消防安全管理工作成为企业安全生产管理工作头等大事,做好消防管理工作具有重要的作用:一是加强消防管理工作能够保障企业职工的生命安全。二是有利于提高企业的经济效益。随着烟草企业之间竞争的不断加剧,如何降低生产成本,降低各种费用支出成为烟草企业获得经济效益的重要途径,加强消防安全管理,避免火灾的发生,就可以避免企业因为发生火灾而产生的巨大损失,因此加强消防安全管理是烟草企业提高经济效益的重要手段;三是能够建立清晰的安全生产责任制度。通过强化消防安全管理,可以将具体的安全生产责任制度落实到实处,强化具体责任人的职责,从而实现“预防为主、防治结合”的消防管理制度。
2当前烟草企业消防安全管理工作的现状
我国2011年4月1日实施颁布了《烟草企业安全生产标准化规范》,明确了消防管理工作的地位,但是由于在实践管理工作中由于各种因素的限制,烟草企业的消防安全管理工作还有许多不完善的地方,其主要表现在:
2.1烟草企业的消防设施建设还不完善。虽然近些年国家相关部门、企业安全监督部门等加强了对烟草企业的消防安全检查力度,企业也加大了对消防安全设施的建设,但是由于烟草企业发展规模的不断扩大,烟草企业的消防设施建设在某些方面出现了滞后性,比如烟草企业发展规模的不断扩大,烟草企业的仓库存储量不断地增加,仓库的烟叶存放量已经超过仓库防火区的面积,不仅违反了《烟草行业消防安全管理规定》,而且也会为消防安全埋下隐患。
2.2消防管理制度不能满足烟草企业发展的要求。烟草企业的消防管理制度不能满足企业发展的要求其主要体现在:一是烟草企业的消防管理制度建设存在滞后性。虽然我国及时颁布与实施了《烟草行业消防安全管理规定》、《烟草企业安全生产标准化规范》等制度,但是由于烟草企业的不重视等导致烟草企业的消防管理制度没有及时的进行更改;二是消防管理制度没有得以彻底的贯彻执行。为了前面执行消防安全管理制度,相应的法规明确了各部门、各人员的职责,但是在具体的实践中由于相应岗位职责划分不科学导致很多制度在企业中没有得以执行。
2.3消防管理人员的责任心不强。一是消防管理人员在日常的消防管理中缺乏较强的责任心,他们在检查企业的消防工作时,存在敷衍了事的心态,将工作重点放在表面工作,比如只是查看灭火器是否过期,而不看灭火器是否能够正常使用等具有实质性的工作;二是消防安全管理部门与其它部门之间缺乏有效的沟通。安全保卫部门与企业的其他部门缺乏有效的沟通,导致消防安全管理责任落实不到实处,影响消防管理工作的效率。比如技改部门只是负责对消防设施的技术改造,而不会考虑消防设备的使用性能,而安全保卫部门在技改工作实施过程中也不会主动地参与,导致技改后的消防技术缺乏高效的实用性。
3加强消防安全管理,提高烟草企业安全生产的具体对策
3.1完善消防安全责任制,将消防安全工作落实到实处。建立完善的消防安全责任制度是保障各项消防安全预防制度落实到实处的有效保障。烟草企业生产产品的易燃性,要求烟草企业必须要加强消防安全管理工作,完善各项消防安全管理制度:一是积极将国家制定的各项安全管理制度与企业的生产相结合,将消防安全责任制度落实到具体的部门、具体的岗位中;二是烟草企业的消防安全责任制度一定要本着从企业实际生产的现状出发,认真研究,制定切实可行的消防安全责任制度;三是建立完善的消防安全管理机构。建立以厂长为责任主体、副厂长为主抓、保卫科长具体执行的消防管理制度,并且要建立义务消防队。
3.2加强对烟草企业职工的宣传教育,提高他们的消防安全意识。消防工作离不开烟草企业全体职工的支持,因此烟草企业要加强对职工的安全教育,加大对消防安全管理工作重要性的宣传:一是企业积极开展各种消防安全技能比武活动,通过技能比武活动,提高职工对消防安全管理工作的认识;二是企业要积极发挥工会、党支部等组织职能,强化对党员干部的消防安全管理教育,发挥他们的示范带动作用;三是要积极加强对专职消防管理人员的教育,加强岗位培训力度。
企业安全管理论文范文 篇八
为减少由于人为因素造成的船舶交通事故,国际海事组织(IMO)制定《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《ISM规则》)并要求缔约国实施执行,从制度上严格规范船员的安全意识和安全操作程序,保证航运安全,保护海洋环境。在此背景下,我国作为《ISM规则》缔约国和IMOA类理事国于《ISM规则》生效时起,全面开展航运企业安全管理体系审核工作。1997年1月2日,中华人民共和国海事局(简称中国海事局)通告:《ISM规则》于1998年7月1日起适用于客船、高速客船、500总吨及以上油船、化学品船、气体运输船、散货船和高速货船。1995年5月20日,中国海事局再次通告:《ISM规则》于2002年7月1日起适用于所有500总吨及以上的中华人民共和国国籍的国际航行货船和移动式近海钻井装置。另外,中国海事局还将《ISM规则》进行了推广实施,制定了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《NSM规则》),自2007年7月1日起,适用于所有中国内贸运输的客船、高速客船和500总吨以上的货船。原交通部还制定了《中华人民共和国航运企业安全与防污染管理规定》,并于2008年1月1日起实施。中国海事局是实施《ISM规则》和《NSM规则》的主管机构,中国海事局及其指定的直属海事机构、授权或认可的其他机构为审核发证机构,按照中国海事局确定的审核发证权限范围开展相应的审核发证工作。中国海事局对我国各个国际国内航运企业的安全管理体系的建立和实施进行审核,经审核符合规则要求的,签发“符合证明”(DOC)或“临时符合证明”“安全管理证书”(SMC),或进行签注;同时还对中国船级社(中国海事局的认可组织)的审核发证情况进行监督和控制。中国海事局安全管理处负责并组织安全管理体系审核发证工作;中国海事局审核中心具体负责航运企业安全管理体系的审核发证事务性工作;片区海事机构负责协调管理本地区航运企业安全管理体系审核事务;中国船级社对中国籍国际航行船舶安全管理体系进行审核,签发SMC。航运企业安全管理体系审核工作的开展,有效防止了船舶交通事故的发生,对水上交通安全形势持续稳定起到了较好作用。
2具体行政行为的属性
2016年1月1日,中国海事局撤销了审核中心,对安全管理体系审核工作职权进行了调整:国际航运企业(包括“双证”公司)的安全管理体系审核发证权限下放至直属海事局;国内航运企业、国内航行船舶的安全管理体系审核发证权限下放至营口、烟台、连云港、厦门、汕头海事局和各直属海事局所属的分支海事管理机构,并首次将企业、船舶安全体系审核工作确定为具体的海事行政许可执法行为。党的十四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。海事机构作为水上交通安全的行政管理机关应自觉成为依法治国的急先锋,按照交通运输部党组提出的“三化”要求,依法行政,准确履职,服务交通,奉献社会。通常情况下,行政机关的具体行政行为包括行政监督检查、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付和行政许可等6项。航运企业安全管理体系审核发证工作作为具体海事行政执法行为,应属于行政许可的范畴。《中华人民共和国行政许可法》第34条规定:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
3行政机关行政许可审查
3.1书面审查
书面审查:(1)审查申请材料反映的申请人条件的适法性;(2)审查申请材料反映的实质内容的真实性。书面审查的好处:(1)申请人申请行政许可主要通过提交有关申请材料来证明自己具备法定条件,行政机关的审查也应集中于其提交的申请材料上;(2)行政机关实行书面审查能够减少办理行政许可的工作人员与申请人的不正当接触机会,有助于提高行政机关审查行政许可申请行为的公正性;(3)行政机关实行书面审查,可以减少行政管理成本、减轻申请人的负担。书面审查的不足:(1)若申请材料反映的客观情况本身就是虚假的,只审查申请人的申请材料可能难以发现申请人的真实情况;(2)即使申请材料反映的内容属真,但由于申请与审查存在时间差,申请材料反映的客观情况可能在行政机关审查时已经发生了变化。
3.2实地核查
为提高核查的质量,行政机关应当进行实地核查。尤其是对物的行政许可,行政机关必须核实申请材料反映的内容是否与实际情况一致。例如,申请人申请消防安全管理行政机关验收消防设施,消防安全管理行政机关必须实地核查消防通道是否畅通、消防设备设施是否与申请材料所述一致。
4程序要求
依据《航运企业安全管理体系审核发证程序》的相关规定,海事机构在收到已受理的审核发证申请材料后,应与航运企业商定审核时间,安排审核组,并下发《公司审核安排方案》。具体流程:(1)由审核组长组织召开审核组第一次内部会议,通报有关情况、确定审核重点、分配审核任务、商定《审核计划》、提出有关要求。(2)每位审核员根据《审核计划》,对航运企业安全管理体系文件进行审核。(3)审核组长组织召开审核组第二次内部会议,讨论文件审核情况,确认并汇总审核中发现的问题和不符合规定情况,作出是否按《审核计划》继续实施活动审核的决定。(4)对发现的每一个问题,审核员应与被审核人员进行充分沟通,让其理解、认可并知悉如何改正。对一个部门审核结束后,审核员还应与该部门负责人就部门审核的整体情况进行简要沟通。(5)若航运企业是初次申请安全管理体系审核,还应对代表船舶进行审核。(6)审核组长应组织召开审核组第三次内部会议,综合分析和研究审核中搜集到的客观证据,确认并汇总审核中发现的问题和不符合规定的情况,总体评价企业安全管理体系与规则的覆盖性和符合性、企业安全管理活动与安全管理体系的符合性、安全管理体系运行的有效性等。(7)审核组围绕审核中发现的问题和不符合规定的情况,对企业安全管理体系运行的总体看法与企业相关人员进行充分沟通。(8)根据沟通情况,确定不符合规定的情况和问题,形成《不符合规定情况清单》《问题清单》及《公司审核报告》。(9)审核组提交《公司审核报告》等相关材料。最后,海事机构对审核组提交的《公司审核报告》等相关材料进行再次审查,决定是否同意发证或签注。经审定同意发证的,海事机构在10个工作日内向企业颁发或签注DOC;经审定不同意发证的,海事机构在10个工作日内向企业送达《不予海事行政许可决定书》。
5海事机构审核行政许可的具体做法
根据《中华人民共和国行政许可法》的有关条款,海事机构对航运企业安全管理体系的审核是一种行政许可行为,具体做法如下:(1)签发DOC和SMC,属于航运企业取得资质的行政许可。依据《中华人民共和国行政许可法》有关规定,这种行政许可一般以书面审核为主。对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定;行政机关应当按照技术标准、技术规范依法进行检验、检测、检疫,并根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定。(2)通过指派审核组对航运企业的安全管理体系文件和活动情况来判断公司安全管理体系运行的符合性和有效性。(3)海事机构根据审核组提交的《公司审核报告》,在进行审查后决定是否颁发DOC和SMC,或送达《不予海事行政许可决定书》。(4)航运企业安全管理体系是体系内人员按照企业已制定的安全生产制度和安全操作规程而运行的庞大的系统工程。该体系运行效果缺乏可执行的评判标准。
6改进建议