调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。高考家长帮小编精心为朋友们带来了调研工作方案(优秀7篇),希望能够给您的写作带来一定的启发。
基层调研方案 篇一
为贯彻落实中央、省、佳市关于基层组织建设年的要求部署,切实掌握换届后全市基层党组织班子和党员队伍建设的基本情况,找准存在的主要问题及原因,认真研究解决的办法和措施,不断提升基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,进一步推进“创业、创新、创优”活动深入开展,经部长办公会研究决定,拟于3月下旬开始对我市农村、社区、“两新”组织和市直部门党委基层组织建设工作进行调研。为确保调研工作取得实效,制定此方案。
一、调研时间和方式
从3月下旬开始。调研采取听取基层组织建设工作汇报、查阅相关基础材料、召开各层面座谈会、征求意见、实地查看基层党组织等方式进行。
二、调研内容
(一)共性内容
1、基层组织建设中好经验、好作法及存在的问题;20__年开展基层组织建设年活动的工作思路、进展情况,党建载体创新及运行情况和对加强基层组织建设工作的意见建议;
2、深化“创业、创新、创优”活动开展情况,有哪些好的做法和成效,创先争优活动写实簿记录情况;先进典型选树培育情况。
3、党员作用发挥情况,党员发展工作情况、积极分子队伍“源头”储备情况、党员教育管理情况,党员“认岗扛旗”工程落实情况,优秀党员培树情况。
(二)农村党建工作
1、村“两委”换届后班子建设情况,发挥作用情况,村后备干部的储备情况,有哪些急需解决的问题;
2、村级组织活动场所建设、使用、管理情况;
3、农村“三职”干部档案管理建档情况,村干部待遇的落实情况;在职及退职村干部工资待遇的发放途径及落实情况(近期是否下发有关文件);
4、四议两公开等新型民主治村工作开展情况;
5、党员干部开展培训情况;
6、农村合作经济组织、专业合作社、协会等 “融入型”党组织建设情况,发挥作用情况;
7、农村党员作用发挥情况;在解决农村党员队伍结构老化、整体素质偏低难题上采取的有效措施;当前农村发展党员工作存在的主要问题,在发展党员“重点村”管理工作中有哪些创新做法,农村入党积极分子队伍储备建设情况;在新形势下如何做好进城务工陪读青年发展党员工作、“海推”入党积极分子、发展党员“积分制”等工作机制落实情况,怎样更好地关怀、帮扶农村贫困党员;
8、农村电教设备管理使用情况、终端站点管理员队伍建设情况,在调动站点管理员工作热情上采取的有效措施,村级活动场所宽带接通情况,远程教育作用发挥情况,工作中的好经验、好做法,存在的问题及意见和建议?
(三)社区党建工作
1、广泛开展“五年”活动,持续推进“五化”建设目标推进情况;
2、社区党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些,在服务党员、服务群众、服务全市经济发展方面有哪些设想?
3、在推进“共驻共建”,构建区域化党建工作格局,联系驻区单位和在职党员参与社区建设工作中有哪些工作经验和意见建议;
4、社区党组织如何在创新社会管理、促进社会和谐稳定中发挥作用;
5、社区无职党员教育管理作用发挥情况,对在进城务工陪读农村青年中发展党员工作的意见和建议、在发展社区居民入党工作上采取的有效措施;
6、远程教育进社区存在哪些问题?有哪些建议?
(四)国有企业、非公有制经济组织和社会组织党建工作
1、国有企业、“两类”组织中已建党组织开展工作情况;
2、如何发挥国有企业、“两类”组织中党组织和党员的作用,更好地融入到发展之中;
3、本系统、本行业还有多少国有企业、“两类”组织没有组建党组织,主要原因是什么,拟采取什么方式组建;
4、研究选派党建指导员情况;
5、国有企业、“两类”组织党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些;
6、对加强和提高国有企业、“两类”组织党建工作的意见和建议。
(五)机关事业单位党建工作
1、机关事业单位党组织班子及班子成员配备情况,是否存在有组织无人员、有人员不开展活动情况;
2、机关事业单位党组织是否组织党员定期开展学习,学习笔记和心得体会是否完善;
3、机关事业单位党组织各项制度的建立运行情况,特别是党建工作责任制是否落到实处;
4、机关事业单位党组织开展创先争优活动的创新载体运行情况;
5、机关事业单位党组织在服务发展大局工作中创新机关党建的工作经验做法,“四创建一走进”、“百部联百村”和“联系基层、服务群众”等活动情况,存在的薄弱环节及对策建议。
三、调研要求
1、各基层党委要以此次调研的任务内容为重点,对本地基层组织建设工作进行全面自查,并形成汇报材料。汇报材料言简意赅,既突出重点,又体现特色。在推进落实上要做到措施具体,成效明显,用数字说话。汇报材料控制在3000字以内。
2、在形成汇报材料的基础上,准备好参加座谈会的人员。乡镇参加座谈会的人员为各村党支部书记、乡镇党政班子成员、部分两代表一委员;社区参加座谈会的人员为社区工作站党支部书记、部分居民小组组长、社区党工委班子成员、部分驻区单位负责人;国企、“两新”组织参加座谈会的人员为国企、“两新”组织党组织负责人、部分基层代表、上级主管党委的全体班子成员;市直党委参加座谈会的人员为单位党政班子成员、部分基层代表、帮联村的主要负责人。
3、本次调研先从农村开展,在各乡镇工作期间,除对乡镇党委的工作进行全面检查外,还要深入该乡镇的所有行政村调研座谈,以便更全面、更翔实地掌握基层组织工作情况。各党委要提前做好准备工作。
基层调研方案 篇二
为贯彻落实中央和省、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署,畅通密切联系群众渠道,切实转变领导干部作风,市委决定,在教育实践活动中集中开展市级领导调研周活动,现提出如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,坚持党的群众路线,继承和发扬党的优良传统和作风,以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风为重点,切实增进党员干部与人民群众血肉联系,为推进全市教育实践活动深入开展奠定坚实的思想和工作基础。
二、目标要求
通过集中开展市级领导调研周活动,使市级领导转变作风先行一步,深入基层更实,调查研究更深,群众情感更真,真正树立起为民务实清廉的良好形象,真正摸清基层的社情民意,真正做到解民忧、解民怨、解民困、转作风、树形象。通过市级领导的表率和示范作用,带动全市党员、干部深入基层,积极参加教育实践活动,切实转变作风,密切联系群众,全面推动各项工作创新发展。
三、调研时间
市级领导集中调研活动定于4月中上旬开展,时间为5天,具体时间由领导自行确定。
四、调研内容
市级领导调研对象为教育实践活动所联系的乡镇(街道、农场)和市直部门,具体开展以下工作:
1.征求意见。通过发放征求意见函、召开座谈会、入户走访、电话征询等方式,征求党员群众对全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设方面的意见建议;对本部门的领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议;对党员群众关心的热点难点和急需解决问题的意见建议等。征求意见函或调查问卷要发放到机关干部、村干部和普通党员群众等不同对象。座谈会的参会人员要涵盖领导班子成员、机关干部、村干部、村民代表、“两代表一委员”、普通党员群众等多个层面。同时,亦可采取入户走访方式征求意见建议,入户走访要尽量扩大征询范围。
2.调查研究。在广泛征求意见建议的基础上,结合分管工作,带领相关部门直接深入到机关、村(社区)、企业、学校、医院、站所等基层单位和党员群众家中,特别是贫困村(社区)、困难企业进行实地调研。重点调查基层单位开展党建工作,特别是加强干部队伍作风建设工作情况;调查基层单位行政业务的开展情况;调查基层单位开展工作中遇到的问题情况;调查群众的工作生活情况和实际困难,掌握群众关心的热点难点问题。
3.指导工作。要在全面掌握基层单位有关情况的基础上,指导乡镇(街道、农场)和市直部门进一步加强基层党组织建设,强化服务群众意识,提升服务群众能力,切实转变作风,以基层党组织建设的新成效,带动其他各类基层组织建设;进一步认清发展形势,理清工作思路,明确目标方向,突破发展瓶颈,扎实推进各项工作创新发展。
四、工作要求
1.提高认识。市级领导干部要提高认识,真正沉下身来、深入进去,认真进行一次角色体验、换位思考,把自己完全投入基层,让自己确实融入基层群众,要与群众交朋友、听真话、心连心。要把调研的过程作为接受教育、转变作风的过程,以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。
2.转变作风。参加调研的市级领导要认真执行调研活动的有关要求,自觉接受所调研部门党员群众的监督。要保证调研的时间,不能流于形式,防止“一窝蜂”下基层,重复征求意见;要轻车简从,减少陪同人员;要厉行节约,减轻基层负担。调研时不带新闻记者,不分别进行宣传报道。
3.务求实效。各领导干部要认真记好《蹲点笔记》,全面反映深入基层调研情况,真实记录调研体会和收获,切实提高调研的工作质量。征求意见和调查研究中收集到的意见和建议,要建立台账,及时梳理和分析,注重从个性问题中发掘共性问题,为制定全局性的政策举措提供决策依据。调研后要形成高质量的调研报告,为有针对性的开展好教育实践活动奠定基础。
社区调研方案 篇三
为认真贯彻区委常委(扩大)会议关于贯彻省委卢展工书记在我区调研时的重要讲话精神的要求,区政协联合组织部、民政局等12个区直相关单位成立调研课题组,从3月13日开始,深入民政局和兴门、宝泰、莲新等8个社区居委会开展社区建设专题调研,对社区的办公设施、人员配备和工作开展情况进行了详细了解调查。本文基于此次调研结果,对我区社区工作现状、存在问题进行了认真研究分析,并提出了对策建议。
一、现状
在市、区两级党委、政府的领导和重视下,我区从--年在中城街道开始先行试点,因地制宜,稳步推进,社区建设卓有成效。截止目前,全区建成45个社区居委会,其中属纯居型社区33个,村改居型社区12个。一批单位和个人荣获上级各类表彰,区社区志愿者协会、东城街道社兴社区居委会分别被国家民政部授予“全国社区志愿者协会先进单位”和“万家社区图书援建活动‘学习型社区’先进单位”,中城街道被评为“省社区建设示范街道”、东城北龙社区居委会被评为“省社区建设示范社区”、东城松涛、南城兴晖等10个社区被评为“龙岩市社区建设示范社区”。两位同志分别荣获“全国先进社区工作者”称号和“全国优秀社区志愿者”称号,一位同志荣获“省先进社区工作者”称号。目前,中城街道正积极创建“全国和谐社区建设示范街道”和南城街道溪南社区居委会创建“全国和谐社区建设示范社区”称号。
二、主要做法
1、领导重视,打牢社区建设基础
区委、区政府始终把社区建设摆上重要议事日程,区委常委会、区社区建设指导委员会多次召开会议,研究社区建设中的重大问题,区委、区政府主要领导和分管领导经常深入街道、社区,调研解决社区工作中存在的问题,指导社区建设工作。先后制定下发了《关于贯彻福建省城市社区建设纲要的意见》、《新罗区社区建设指导委员会及办公室工作职责和制度》等文件;成立了由区委分管副书记任组长、各有关部门一把手为成员的社区建设领导小组,各街道也成立了由一把手挂帅的抓社区建设协调委员会,形成了一把手负总责、一级抓一级、层层推进的领导管理机制。各社区还吸纳了驻区单位领导加入社区建设工作小组,共商社区建设发展大计;建立了社区建设考评机制,把社区建设工作列入相关部门、街道目标考核管理,建立了严格有效的竞争激励机制。全区上下形成了区委、区政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、居民广泛参与的推进社区建设的整体合力和运行机制。
2、认真组织,推进社区管理体制改革
针对原有居民区规模小、设置不合理、资源分割等问题,本着有利于服务管理、有利于资源配置、有利于提高工作效能的原则,对原居委会进行了重组调整,建立了新的社区居委会,逐步建立了以社区党组织为“领导层”,社区成员代表会议为“决策层”,社区居委会为“执行层”的新型社区组织体系。通过公开招聘、民主选举,一大批年纪轻、有文化、懂管理、有奉献精神的社区工作者充实到社区组织。目前,全区社区书记、主任的平均年龄47.97岁,高中以上文化程度达到81.01%,呈现出年轻化、知识化的趋势。
3、加强管理,提高社区干部整体素质
一是完善社区各项制度。在各社区建立健全了社区议事、社区主任、副主任职责、居务公开,居民代表会议等制度,加大民主管理、民主监督力度,广泛开展居务公开,总结推广凤凰社区、北龙社区民主评议制度,全区社区居委会干部民主评议合格率达到96%。二是做好社区干部的教育培训工作。组织开展多种内容和业务知识的培训,每年均对社区主干进行一次培训,从理论和能力上提高社区干部的整体素质,增强社区居委会的整体效能。三是提高社区干部待遇。从--年2月起,我区将社区主干的工资提高到700元,一般委员每人每月享受财政性生活补贴提高到500元,大大调动了社区干部工作的积极性。四是积极组建社区兼职志愿者队伍。按照“自愿、规范、长期”的原则发展社区志愿者队伍,目前基本形成了以青年志愿者、巾帼志愿者、老党员志愿者等为主体的志愿服务队;在服务项目上,初步形成了社区教育、社区精神文明宣传、社区维权等“十大服务项目”和科普培训、居校共建、创卫宣传等服务内容。现全区共有社区志愿者组织62支,专职人数495人,兼职人数10239人,注册志愿者620人,占社区总人口的5%。
4、多方投入,加大社区居委会硬件建设
积极采取“五个一部分”的筹资办法完善社区工作条件:即市财政、市社区办解决一部分,区财政解决一部分,街道财政解决一部分,辖区单位赞助一部分,社区投入一部分。多年来,区、街道两级财政都加大社区基础设施建设力度。据不完全统计,从市、区财政、街道、社区自筹及其他渠道共投入社区建设经费1000多万元,用于改善社区办公用房、建设社区活动场所、完善社区服务设施等。各社区居委会也采用购置、调整、更换、改建等形式,使社区用房和服务用房的面貌得到改善。目前,全区45个社区用房平均面积达到240平方米,达到省示范社区标准用房100平方米以上有33个,占73%。社区居委会的服务站、警务室、文化阅览室、社区活动室等样样俱全,社区的基础设施得到全面改善。
5、强化服务,推进社区建设不断发展
一是加快区、街道、社区三级社区服务中心建设。至目前,我区已成立了各级社区服务中心(站)47个,各类服务设施6413个(不完全统计),其中社区服务中心(站)区级1个、街道级4个,社区级42个;青少年教育站61个,托幼机构166个,托老机构8个,餐饮服务网点1164个,商业零售网点2294个,维修服务网点472个,咨询服务站75个,其它服务设施24个。同时抓好社区就业和再就业劳动保障服务,积极建设一批社区劳动保障平台。截止--年度,区劳动保障服务中心登记造册的下岗失业人员共有4963人,为城区下岗、离岗、失业人员实现再就业机会4070人;二是推进社区医疗卫生建设。目前已有26个社区居委会合建了15个社区卫生服务站并投入使用。社区计划生育工作全面落实“三为主”方针,建立了“街道-居委会计生专干-计生小组长”等三级计生服务网络;三是扶持社区文化。各社区都十分重视文体活动队伍建设,积极组建诸如夕阳红文艺宣传、腰鼓、棋牌、舞蹈等队伍。一些社区已经培养出一批专业表演队伍,他们自编、自导、自演节目,常年活跃在社区里。各社区还充分利用板报、标语、宣传资料等形式,加强对社区成员的思想政治、科学文化、法制宣传教育,倡导科学、文明、健康的生活方式。如东城街道开展“温馨社区”,南城街道开展“学习型社区”,中城街道开展“诚信社区”,西城街道开展“文化社区”等;四是推进社区平安建设。充分依靠社区基层组织,建立专兼职结合的社区治安队伍综合治理网络。规范社区警务室建设,各社区实现了“一区一警”,设立了“社区警务室”。大力推进平安社区建设,努力消除各种社会不稳定因素,使居民的安全感进一步增强,目前全区成立的社区义务巡逻队达30支。
三、存在的主要问题
1、组织管理体制问题
一是社区组织领导体制不完善。按照《福建省城市社区建设纲要(试行)》的规定,社区建设实行的是以街道管理为主的组织领导体制。目前社区建设中办公场所规划实施、建设资金筹措、辖区企事业单位共建等问题,仅仅依靠街道和社区的力量是难以奏效的。
二是共建共享机制难实行。目前,社区辖区内各级党政机关、企事业单位、各类医院、学校的服务及设施和闲置资源共建共享,听任所在单位领导意愿,没有形成强有力的约束机制,难以全面做到共建共享。公安、计生、劳动等网络资源自成一体,造成资源浪费和重复劳动。
三是社区组织管理职能行政化。社区组织管理一直实行的是居民委员会和居民委员会党支部“两块牌子、一套班子”的机构设置,履行的是偏重管理的“准行政机关”工作模式和以完成街道布置任务为主的“被动式”工作方式。除居委会以外,其它社会团体和中介性社会组织不仅数量有限,发育不足,而且缺乏专业性和自主性,没有形成社区特色。社区居委会除了《居民委员会组织法》规定的日常工作外,还要承担街道、政府机关单位或部门交办的各种名目繁多的行政性任务。居委会实际上成为一级准行政组织,使得其根本无法履行法律赋予的自治功能。诸如向居民收取城镇义务兵优待金,涉及面广,征收难度大,大多数社区居委会仅完成任务的三份之一。居委会普遍反映是一项吃力不讨好的工作。
2、办公场所保障问题
目前,还有12个社区居委会办公场所达不到省定社区办公用房标准,其中6个无办公场所,6个办公场所面积达不到省定社区办公用房标准。
一是社区办公活动用房没有同步规划建设。城建规划部门编制城市规划时,对新开发的小区没有预留社区居委会办公、活动场所建设用地,造成“无地”建设问题突出,如南城莲东小区和西陂龙岩大道、龙腾路沿线新开发的小区等。
二是相关文件内容不明确。市规划局《关于规范城市社区服务用房规划审批管理的通知》(龙政规〔--〕147号)文件规定,从--年开始,各开发小区按5万平方米以下的预留3%,5万平方米以上的预留2%作为社区服务用房,但由于该文件没有明确执行主体,这些要求都未能得到落实,部分新开发小区预留的社区服务用房包括社区居委会办公用房,相当一部分小区把社区办公服务用房简单地用物业服务机构用房替代,居委会办公场所被排除在外,造成社区居委会“无址办公”的问题普遍存在。如南城街道清泉社区居委会(所辖恒宝豪庭小区)、中城街道北关社区居委会(所辖阳光翠庭小区)等6个社区办公场所面积达不到省定社区办公活动用房标准。
三是社区办公用房审批手续难办。全区12个达不到省定社区办公用房标准的社区居委会,其中6个社区居委会有现成的土地可供新建办公活动场所,却无法取得城市规划和用地审批手续。如:东城街道永兴社区居委会,在龙岩第二医院附近铁路边有一块160平方米的空闲安置地,可兴建居委会办公用房,但规划部门至今未审批同意。东城街道东宝社区居委会在老火车站附近有一块2亩地可建设居委会办公用房,规划部门已经批准,但用地指标至今无法办理;西城街道莲新社区有一块尚未开发的空地,规划部门也划出了社区居委会办公地址蓝线图,并办理了选址意见书,但在用地审批时无法办理红线图;中城街道北关居委会新建办公用房仅办理审批手续就用了30多万元,因无后续资金,只好搁置停建。
3、经费保障问题
一是社区办公用房建设资金严重短缺。--年以来,市、区、街道和社区建设中虽已投入1000多万元,但年均投入仅130多万元,供需矛盾相当突出。按目前的规定,新建一个社区办公活动场所,按建筑面积每平方米分别需交纳城市基础设施配套费60元、人防易地建设费28元,所占的建筑成本比例大。目前全区纯居型的社区居委会达33个,占73%。这些居委会居财收入匮乏,仅依靠市财政对一个新建社区居委会办公场所补助10万元,根本没有能力解决办公场所建设问题。
二是社区干部财政性生活补贴偏低。根据《福建省城市社区建设纲要(试行)》规定:社区居委会成员的待遇,其主任、副主任的财政性生活补贴原则上不低于区(市、县)当年最低工资标准的150%;专职委员不低于区(市、县)当年最低工资标准的130%”,按--年最新调整的新罗区最低工资570元/月标准计算,我区社区居委会成员享受财政性生活补贴社区主干应为855元/月;一般委员741元/月。但目前社区居委会主干每人每月享受财政性生活补贴为700元;一般委员每人每月享受财政性生活补贴为500元。与《纲要》要求比,还有一定的差距,一定程度上影响了社区干部的工作积极性。
三是社区办公经费不足问题。根据《福建省城市社区建设纲要(试行)》要求,各职能部门要求社区居委会协助办理本部门业务的,要求权随责走,费随事转。但在具体操作过程中,这些要求不能得到完全落实,增加了社区工作,也就加大了社区办公经费压力。目前,我区各社区居委会的办公经费,主要是按照省财政厅的规定每年下拨补助5000人以上的社区居委会的办公经费1万元,5000人以下的社区居委会的办公经费8000元。这样的标准远远无法满足我区33个纯居型的社区居委会的办公经费要求。
四、建议
1、建立健全社区建设组织管理体制
一是创新组织领导体制。组织领导体制是从根本上保障社区建设的领导和管理的最重要机制。进一步完善市委、市政府和区委、区政府领导,明确市、区两级组织部门和民政部门牵头,相关职能部门配合,街道和社区居民委员会直接管理、社会力量支持、群众广泛参与的社区领导组织体制和工作体制。针对社区用房建设、文化、环境、治安、卫生等等分属于政府各个职能部门,民政部门牵头的职能不能落实的现状,建议设立市和区两级社区建设管理局一类的政府机构,统一行使社区建设规划、建设、管理、检查、指导、协调职能,对社区建设工作进行全面推进。
二是建立健全共建共享机制。建议市委、市政府出台《关于驻区单位参与城市社区建设管理有关问题的通知》,要求驻区单位自觉遵守、积极参与、热情支持所在社区的社区建设管理,主要包括驻区单位的文化、体育、科研设施向社区居民开放,实行无偿或低偿服务;积极参与社区换届选举,参加社区党建工作联席会议,配合社区做好计划生育、治安管理工作,支持社区的公益事业建设,参加社区组织的志愿者队伍和志愿者活动。社区辖区内各级党政机关、驻军、大中小学校、厂矿企业、社会团体及社会各界人士要积极支持所在地社区的工作,参加所在地社区的活动,要主动与社区开展对口帮扶活动,帮助解决社区工作中的各种实际困难。广大党员干部要积极参与,发挥好示范带头作用,驻区各单位要将闲置资源无偿或低价提供给社区作为办公、服务和活动场所,要将单位的服务及活动设施无偿向社区居民开放,实现资源共享、事务共办、文明共建。打破公安、计生、劳动等部门分别建立信息网络体制,建议建立市、区各部门共享网络信息平台,减少和避免重复劳动和资源浪费。
三是先行先试,完善社区功能。按照省、市的部署,深入开展和谐社区建设示范单位活动,在城区每个街道抓好1-2个社区试点,拓展社区建设内容,提高和谐社区建设水平。建议市委、市政府出台《社区工作准入制度的意见》。任何级别的部门、单位,凡拟将其组织机构、社区挂牌、考核评比、办班培训、专项调查、报刊征订等事项以及社区职能以外工作进社区的,应持上级有关文件和具体实施意见,向所在区社区办提出书面申请,报区委、区政府批准后,按“权随责走,费随事转”原则,委托给社区。未按要求申报审批的,社区有权拒绝或不执行。理顺市、区、街道、社区之间的关系,增强区和街道在管理区域性公益事业、公共事务以及综合治理、精神文明建设等方面的统筹协调能力。社区居委会是群众自治组织,政府职能部门不能把社区居委会当成自己的“下属单位”,层层向下压任务,坚决杜绝社区行政化。建议落实区委已经制定的政策,城市义务兵优待金由区财政统筹,减轻社区工作压力。
2、切实保障社区办公活动场所
一是社区办公活动用房同步规划建设。根据《福建省城市社区建设纲要》及福建省委办公厅《关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见》文件精神,建议市政府牵头组织市规划、土地、民政以及新罗区政府部门,按照社区人口规模、城市功能区划以及“布点合理、选址适当、设置集中”的要求,尽快编制出台龙岩中心城市社区办公用房规划建设的政策性意见,力争居住区的规划与社区居委会设置规划同步进行,确保居委会办公用房有地选址,有地建设,尽快解决“无址办公”以及面积达不到省定标准的居委会办公用房问题。同时提前规划预留即将新成立的社区居委会办公用房地块(近期急需新建华莲、龙腾、东肖开发区等14个社区居委会,详见表三)。按照“五个一”(即一个社区服务中心、一个卫生服务站、一个警务室、一个文化阅览室、一个体育健身场所)以及预留一定的停车场标准来规划建设,独立建设,占地面积不少于1亩,建筑面积1200平方米以上。
二是明确责任,建立社区办公用房保障机制。市、区两级党委、政府帮助协调规划、土地、建设、房管、民政等部门,严格执行国家民政部、发改委、财政部、国土资源部、建设部等部门联合下发的《关于进一步做好社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》(民发〔--〕275号)以及《福建省城市建设纲要》、福建省委办公厅《关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见》等文件,加强对土地竞拍、小区规划、工程建设、商品房预(销)售、竣工验收备案及权属办证等环节的协调控制,确保社区办公活动用房规划建设、配套到位。
三是简化社区办公活动场所用地手续,减免费用。社区办公活动场所本身是城市公共设施,服务于市民,现再收取城市基础设施配套费和人防易地建设费等费用,本身就是加重当地社区居委会的负担。因此建议市规划、土地等部门简化社区居委会办公场所建设各项审批手续,并且减免相关审批费用。
3、增加投入,确保社区各项经费
一是建立社区建设发展基金,保障建设社区办公用房和社区服务。市、区两级党委政府应将社区建设与经济发展、农业发展放在同等重要的位置加以重视和支持,建议每年从市、区财政预算中各安排300万元,建立社区建设发展基金,制定具体的社区办公用房建设、社区服务等费用支出规定,从根本上保障新建、改扩建社区办公用房,以及社区社会服务费用。与此同时,要认真落实省委《关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见》“加强社区公共服务设施的规划和配置。对零星开发住宅区,开发商可按建设面积2-5%的标准折算缴纳社区配套用房经费,专项用于建设或购买社区配套用房”规定,建议市政府明确对新开发的住宅区,开发商按建设面积的5%的标准折算,向新罗区政府缴纳社区配套用房经费,专项用于社区居委会办公用房建设。
二是兑现并提高社区干部财政性生活补贴。根据《福建省城市社区建设纲要(试行)》规定,参照--年最新调整的新罗区最低工资月标准,今年尽早兑现省要求的社区干部财政性生活补贴社区主干应为855元/月、一般委员741元/月。明年逐步提高,以调动社区干部工作的积极性。
三是落实“权随责走、费随事转”原则,确保社区居委会办公经费。实行社区事务准入制,如确需社区居委会承担或配合的工作事项,由区社区建设领导小组办公室统一把关,通过街道办事处统一安排,并按照“费随事转”的原则,提供必要的工作条件和经费。对于超出《居民委员会组织法》规定的职责范围,而必须由居委会协助的工作,要按照有偿服务的原则,由相关部门解决相应的经费或人员,做到有人办事,有钱办事。
四是建议适当提高纯居型的社区居委会的办公经费补助标准。
农村调查方案 篇四
一、调查背景
随着社会经济的快速发展,农村作为一个社会发展不可忽视及或缺的社会基层,越来越受到国家的关注。20__年,党中央若干会议指示:当前农村应立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略位臵,做出了全面建设社会主义新农村的战略部署,提出了要培养新型农村农民,这就对我国农村农民的知识文化水平和精神文化生活以及农村的文化建设提出了新的更高的要求。农村的经济文化发展情况对中国特色社会主义建设起着至关重要的作用。
为积极响应常熟理工学院对大学生进行社会实践的要求,并结合马克思主义学院的学习要求,我在此次寒假,回到自己的家乡郸城县参加实践,对农村的相关情况进行了调研,同时也对个人能力的提高有了很大的帮助。
二、调查目的
通过调研农村现在的发展情况,旨在发现当前农村发展过程中存在的一些问题,并针对问题提出一些合理化的建议,因此,其具有很好的社会与现实意义!同时,从个人来说,深入社会基层能更好的提升自己发现问题、解决问题的能力。同时,自己来自农村,通过调研,自己也能为家乡的发展建设增砖添瓦。
三、调研方式
采用采用访谈和问卷调查的方式
四、调研地点
__市__县__乡的__村庄:
五、调研对象
村里各个年龄阶层的村民
六、调研时间
20__年1月12日—20__年1月15日
农村的经济、教育、生活情况
从调研的结果来看,我的家乡所在的村落极其周边的村庄经济发展并不是很好,没有达到新农村发展所需要求,经济状况有待提高。村民的经济来源基本上是靠外出打工以及地里的农作物。经济作物的收入其实很低,主要是农作物从种植到收获期间,农民要付出很多劳动,况且现在的各种化肥农药种子价格很高,除去这些费用后,收入就很少了。相对于种地来说,外出打工成为越来越多村民所追逐的经济来源之道,这种方式经济流入周期段,经济效益高,对从小生活在农村的中青年务工者来说,外出务工很自由,而且还可以拓宽自己的视野,感受一下大城市的生活氛围,对其个人素养的提高也有很大帮助,更重要的是对农村向城市的迈进起到了很好的桥梁作用。
在村民外出务工追求经济的同时,另一个不容忽视的问题也随之产生,那就是农村剩余村民的年龄分化以及留守儿童的抚养教育问题。越来越多的中青年人外出务工,留下的就主要是老年人以及儿童,家中的农活也就落在了他们身上。老人年老体弱,劳动能力差,对农村的农业发展多少产生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顾,对老人的精神造成了一定的伤害。另一方面,留守儿童只能是由爷爷奶奶照看,缺少父母关爱和管教,不利于孩子的成长及发展,从根本上来说也不利于农村向城市化迈进的。
而农村的教育问题一直是政府及村民最关心的问题。一般情况下是每个行政村都会有一所小学,但是学校的设施环境很不容乐观,教室很多还是之前的老房子,没有教学楼,更不用说有电脑、多媒体教学等软硬件设备,而且师资力量也是越来越差,很多老师都是村里的老教师,刚毕业的新老师不大喜欢到农村来教学,一方面是交通不便,居住环境差;另一方面教师的各方面福利待遇也不如城镇教师,因此师资力量薄弱成为农村教育的一大瓶颈。鉴于以上以及父母常年外出外出务工孩子无人管教,很多家长都把孩子送到县城学校上学并留校住宿,因而村小学的愈发不好,生源少反过来又促使上级政府减弱了对农村教育的重视程度,这样就形成了恶性循环,农村小学正在走一条趋于取缔的道路。同时,孩子们远离父母独自生活在县城,虽然是培养了孩子的独立性,有助于孩子早成长,但是弊大于利,远离父母看护后,孩子自由多了,顾忌少了,而且父母给的生活费成了他们炫酷的资本,无形中使孩子养成了攀比、抽烟酗酒、早恋、上网沉迷游戏等不良恶习,致使学业荒废,得不偿失啊!
不仅如此,由于相对的知识层中青年的外出,农村的精神文化生活也出现了一些令人堪忧的问题,部分无业待业村民三五成群打扑克、搓麻将,有时候会赌小数额的钱,虽然是小赌,但也会慢慢滋生成大赌,同时一些很小的儿童耳濡目染,会慢慢在心里滋养不劳而获的毒瘤思想,极大的不利于他们的成长。另外,老人们的封建迷信思想比较浓重,大多数是“有神论”者,这样的思想对于尚不懂事的儿童来说,更加腐化他们的心灵,这是需要各级政府部门亟待解决的问题。
但总的来说,农民的精神生活相对于前些年也是有了很大的提高的。比如说现在基本上家家户户都是彩色电视机,而且鉴于节目质量问题,好多村民都使用了卫星接收器,节目多了、画面多了、清晰了,精神生活也越来越好,这是让人高兴自豪的地方。
针对问题的一些建议
这是近几天我在周边村庄的基本情况,总的来看,我家乡的总体发展情况是趋于上升的但是对于社会主义新农村建设以及中国特色社会主义建设的要求还是不够的,对于其中的一些问题,我提出了以下建议:
1、政府加强扶持。经济基础决定上层建筑。农村经济发展相对薄弱,为求经济发展,才那么多人外出务工,才引发诸多问题。政府部门应该多为农村劳动力提供丰富的就业、创业之道,让农民的经济更好更快发展,各种问题才会慢慢得到解决。
2、加强基础设施建设。就目前的农村经济情况来看,是有能力来建设更多的公共文化场所,如:阅览室,健身的器材和场地,老人活动室等。
3、要进一步加强对农民的文化教育。应多开展一些例如“送文化下乡”之类的活动,并且应该针对农民的阅读能力和需求,丰富“送文化”的形式和内容,提高他们的文化素质,更新他们的思想观念。
4、加强教育管理工作。为了农村的孩子能得到良好的教育,真正地学到文化知识,提高文化素质,要加强对教育的管理,对于管理的漏洞要及时补缺。这必将对未来农村的发展有深远的影响。要对网吧等点进行不定期排查,防止未成年人进入。
5、要极力遏制黄赌毒,封建迷信活动。有关部门要及时掌握情报,对于涉入未深的人加强教育,对于已经沦陷的人可以进行行政处罚,对造成社会危害的要依照他的行为作出刑事处罚。
6、要多关心老一辈的农民。加强基层党员积极发挥模范带头作用,对年老体弱的老人或者五保户要多送温暖,多送问候,使他们老有所养,老有所乐。
我相信,通过党和政府的正确领导、各大社会团体的支持以及农民的相互努力,农村的经济发展以及教育等各项事业一定会有新的飞跃,城乡差距会逐渐缩小,新农村建设会更上一层楼,中国特色社会主义建设会愈来愈好。农村作为社会主义建设过程中的基层力量一定会发挥其中流砥柱的作用。
社区调研流程活动方案 篇五
一、社区概况
--街街道--街社区居委会,1955年成立居委会,因地处--街而得名,2001年组建选举成立--街社区居委会。隶属沙依巴克区--街街道办事处。在沙依巴克区人民政府驻地西南约5公里,东以仓房沟北路、西以过境公路、南以货场东路、北以阿里路为界。面积约0.8平方公里,总户数4552户,总人数12548人,其中常住户3676户,人数10354人,出租户880户,流动户876户,流动人员2194人,主要有汉、维、回等民族,放心户3535户,基本户880户,重点户116户,重点管控户21户。社区共有楼栋数97栋,楼栋长50名,社区包户人员为41名,平均包户数111户,辖区小区22个,其中商户小区5个,单位型小区15个,无人管理小区2个,辖区内共有14个单位,4个市场(含单位内),其中事业单位3个,国有控股5个,民营企业3个,集体企业1个,行政单位1个,部队1个。社区共有党员708人,其中组织关系在社区的党员48人,知名人士9人,其中人大代表4名,政协1名,党代表3人,宗教人士1名,优抚对象2人,残疾人90人,低保户52户,69人,重点人员21人,其中吸毒人员16人,刑满释放人员5人。宗教场所1个,大小宾馆15个,社区现有工作人员38名,其中国家干部7名,所占所有工作人员比例为18.4%,社区委员2名,社区工作者10名,劳动保障协管员3名,社区小联防1名,社区巡逻队15名。--街社区居委会驻--街396号。
二、加强社会治安综合治理基层基础建设的思考与对策
(一)加强组织队伍建设,在夯实基层基础上下功夫。坚持群众路线是我们党的优良传统,加强基层基础必须继承和发扬走专群结合的优良传统,既要发挥专门机关的职能作用,又要鼓励和引导广大群众积极参与,形成立体式的防控体系。一是进一步加强基层组织建设。首先要加强基层综治组织的建设,严格按照省市的要求,配齐配强综治专干,专门从事综治维稳工作。同时,整合基层派出所、人民法庭、司法所等政法基层组织力量,完善司法调解中心,发挥其在社会综治工作中的宣传、调解等重要作用。其次要大力加强以基层党支部为核心的配套组织建设,对软弱涣散、不起作用的领导班子要及时进行整顿,选配好党支部一班人,特别要选好支部书记。要加强治保会、调解会的建设,做到组织、人员、工作、报酬四落实。建立治安防范组织法制教育队伍,开辟常年的法制教育阵地,形成以基层党组织为核心,基层政权组织为基础,居委会、调解小组、调解员为主体的多层次、全方位的综治工作网络。二是配强基层综治力量。只有基础工作扎实,治安防范严密,才能扎紧篱笆,严管细防,有效维护一方平安。要配齐配强基层综治力量,按要求配足综治专干,基层派出所、法庭、司法所的人员都按要求配齐配强,充实基层综治力量,切实解决有人抓的问题。应将那些政治觉悟高、工作能力强、热心社会治安工作、在群众中有一定威信的人员充实到居委会、治保会和调解会等基层组织中去,以提高处理问题的整体能力。同时,要以小区为单位组建义务巡逻队等群众自治组织,加强对辖区周边的巡逻,预防和减少违法犯罪的发生。并经常对这些自治组织进行检查督促,弘扬见义勇为精神,激发见义勇为热情,鼓励和引导人民群众积极与违法犯罪作斗争,形成全社会关心支持和参与群防群治工作的良好氛围。要强化对基础综治队伍的培训,不断提高基层综治调解干部的业务水平和法律素质,充分发挥第一防线的作用。三是建立完善保障机制。着力解决基层基础工作中存在的一些突出问题,确保有足够的人员抓治安防范。其次是必备设施问题,要做到有活动阵地,有防卫器材,有台帐管理,有一定的物质设施,最后就是要在经费上予以保障,想完全靠财政解决是不实现的,可以采取“谁出资,谁受益”和“取之于民,用之于民”的办法为他们解决资金,也可以采取办理人身意外险和财产险的方式,为他们解除后顾之忧,调动他们的工作积极性。
(二)完善调解工作机制,在调处化解矛盾上下功夫。加强治安隐患和矛盾纠纷的排查和调处,既可以减少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果,也是加强基层基础工作的重要环节。笔者认为应该在工作机制、工作方法和责任落实上下功夫:一是完善工作机制,构筑纵横交错的工作网络。层层都要有矛盾排查纠纷调处组,实行专人专职,定岗定责,形成纵到底,横到边,责任到人,层层负责的工作网络,在此基础上制定责任制度、报告制度、奖惩制度等一系列规章制度,做到工作有章可循。同时,可以将收集的基本法律法规汇编成册,发放给基层工作人员,做到调处工作有法可依。在排查调处过程中,要把集中排查调处和经常性排查调处有机结合起来,既要对一个地区一个时期的突出问题进行调处,又要对各单位定期排查调处,形成一套完整的排查体系。二是要注意工作方法,增加工作主动性和针对性。坚持抓早、抓小、抓了的原则,形成整合联动的机制,对一般性民间矛盾纠纷要经常性排查,随时调处,把纠纷消灭在萌芽状态;对多发性民间纠纷则要细致梳理,登记造册,实行台帐管理;而对重点、难点、热点问题要采取集中时间集中排查的方式,掌握隐患苗头,要充分发挥司法调解中心作用,以自调为主,调防结合,经调解不能解决问题的要及时引导进入司法诉讼程序,以免激化矛盾。
(三)加强宣传教育管理,在安全防范工作上下功夫。按照依法治国和以德治国相结合的要求,加强普法工作,加强对重点人口的经常性管理,是搞好综治基层基础工作的战略性措施。一要深入开展全民的普法教育。运用群众喜闻乐见的形式加强对一些基本法律法规的宣传,通过学法的不断深入,推动用法的不断强化。既要抓好各级领导干部、司法行政人员的法制教育,又要充分发挥大众传媒的作用,进行社会化宣传,促进群众学法的开展,提高广大人民群众的民主法制意识。建立法律服务机构,开展社会公德、家庭美德、职业道德教育,提高群众的道德水平,特别是要加强青少年的思想政治教育和法制道德教育,要把家庭教育、学校教育和社会教育紧密结合起来,建立健全相互协作配合的工作机制,消除黄赌毒等社会丑恶现象对青少年的不良影响。二要加强对综治工作的宣传。要采取多种方式宣传综治工作的方针、原则和任务,宣传综治工作的先进典型,推广基层单位的先进经验,宣传公民参与综治工作的义务,宣传、表彰见义勇为的英雄模范人物,调动广大群众参与综治工作的积极性,以形成良好的法制氛围,夯实社会治安防范基础。三要加强对流动人口的管理。要加强对暂住人口和出租房屋的管理,做好对无合法证件、无正当职业、无固定住所人员的管理工作,对身份不明、形迹可疑的人员,要及时向流出地发函调查,对受到依法处理的外来人员的情况要向流出地的公安机关通报,公安机关要掌握重点人口的去向,及时将有关情况向流入公安机关通报,反馈函调材料,并积极配合民政部门做好遣返人员的安置工作,预防减少犯罪的发生。四要做好刑释解教人员的安置帮教工作。要加强对刑满释放、解除劳教人员的就业指导,帮助他们拓宽就业渠道,尽可能的多创办一些过渡性的安置基地,以提高安置率,为他们解决就业难的问题。要健全基层帮教组织,动员社会各界人士关心、支持和参与安置、帮教工作,调动他们的内在积极因素,减少外界对他们的消极影响,消除社会治安隐患。
三、新形势下做好群体性事件的有效预防和处置工作的几点思考
(一)预防和处置群体性事件的工作原则
1、预防为主,防患未然。要在充分考虑最广大人民的根本利益、考虑群众的理解和支持程度的基础上制订和出台政策措施,从源头上防范涉及群众切身利益的群体性事件发生。要建立健全社会利益协调机制和社会稳定的预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,及时消除诱发群体性事件的各种因素。
2、属地管理,分级负责和谁主管,谁负责。群体性事件原则上由发生地的社区街道办事处负责处置,必要时政府直接负责处置。引发事件的问题由有关单位及其主管部门负责解决。不得把本级应该解决的问题推给上级,把本单位本部门应该解决的问题推向社会。
3、依法办事,按政策办事。要维护法律法规的性和政策的严肃性,严格按照国家法律法规和政策妥善解决群众反映的问题,妥善处置群体性事件。
4、教育疏导,防止激化。要注意工作方法和策略,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置群体性事件,加强对群众的说服教育,引导群众以理性合法的方式表达利益要求,解决利益矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。
5、慎用警力,慎用强制措施,慎用警械和武器。要根据群体性事件的起因、规模、影响以及现场情势和危害程度,决定是否动用处置性警力、是否采取强制性措施以及采取何种强制性措施、是否使用警械以及使用何种警械。既要防止警力和强制措施使用不当而激化矛盾,也要防止当用不用而使事态失去控制。现场处置群体性事件,不得携带和使用武器。
6、及时、果断处置。对发生暴力行为或者严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件,要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。
(二)宣传教育和舆论引导
1、预防和处置群体性事件,要将法制宣传、教育疏导工作贯穿整个过程。要通过新闻媒体、现场广播、印发通告等方式,广泛宣传有关法律法规和政策,教育群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益,同时不得妨害国家的、集体的和他人的合法权益,不得进行跨地区、跨行业的串联聚集,不得堵塞交通、围堵冲击党政机关和其他要害部位,不得妨碍正常的社会秩序。要使群众懂得,即使诉求合理合法,但表达方式方法不合法,仍然属违法行为,且须承担法律责任。
2、群体性事件一般不公开报道。新闻媒体采访报道群体性事件时,要严格遵守有关法律法规和新闻宣传纪律。若违反规定采访报道群体性事件,或因报道不当造成严重后果的,要按照有关规定严肃处理。
各社区、部门和单位按照全国、省、市维稳电视电话会议的要求,对近期排查出的不稳定因素务必高度重视,切实加强领导,实行挂牌督办,认真落实责任,采取有效措施,尽快解决好各种突出矛盾和问题,消除不稳定因素,并随时向上级维稳办报告调处进展情况及解决结果。
社区目前存在的主要问题:
--街社区属城乡结合部,托运部多,周围道路长年堵塞已成为老百姓最关心的热点问题。--街社区目前有大小托运部40余家,其中在沿街占道经营的10余家,在三大市场内经营的为30余家。由于--街社区各个巷道路面窄,周围市场多,加之托运部多,导致--街路、--东街路、阿里路、货场路经常堵塞,行人、车辆无法行驶,周围又有三家幼儿园、一所学校,同时随时会发生交通意外,存在较大的安全隐患。建议区委、区政府能否与运管部门、交通部门及道路部门联系,拓宽道路,取缔沿街托运部,引导沿街托运部进入市场经营等措施,缓解交通压力,为百姓的出行提供方便。
关于实现人民幸福自豪目标课题调研工作方案 篇六
按照县委在全县开展“十二五”发展战略大调研活动的总体安排,由县人大会主要领导牵头,在全县开展关于”实现人民幸福自豪目标”调查研究活动,特制定本调研方案。
一、调研目的
围绕县委在“十二五”发展思考中提出的建设人民幸福自豪新xx的目标,体现“以人为本”理念,掌握了解当前全县人民生活的幸福感、自豪感现状,研究分析影响制约人民幸福感、自豪感的主要因素,了解人民对未来生活幸福感、自豪感的心理预期,为“人民自豪幸福新xx”建设提供第一手材料,为构建和谐xx提供科学依据,进而激发全县人民热爱xx、建设xx的热情,增强xx人的认同感和归宿感。
二、调研内容
调研内容涉及居民的教育、身体健康状况、收入问题、医疗保障、养老问题、财产安全、人身安全、交通出行、就业问题、住房改革、社会保障、精神文化等各方面与人民群众生活密切相关的问题。
三、调研时间、方法及步骤
这次调研活动从3月上旬开始,于4月底结束,分三个阶段进行。
第一阶段(3月2日至3月11日):前期准备。成立专题调研小组,制定调研工作方案,编制调研提纲,做好宣传动员,完成调研活动的各项前期准备工作。
第二阶段(3月12日至4月10日):基础调研。深入基层和一线,采取实地考察、听取汇报、万人问卷调查、各阶层人士座谈交流等方式,掌握第一手资料,边调研边提出问题,边调研边分析思考,边调研边搜集情况,结晶社会共识,全面了解掌握情况,获取系统、可靠、翔实的基础材料。
第三阶段(4月11日至4月30日):形成专题调研报告。研究交流、查阅资料,归纳整理,组织讨论,分析研究,形成科学务实的专题调研报告。报告形成后,通过召开专家论证会,调研报告交流会,广泛征求意见,进一步充实完善,使其成为一个专业水准高,指导性、可操作性极强的专题报告。
四、组织领导
为确保调研工作顺利进行,成立实现人民幸福自豪目标课题调研小组。
组长:郭xx县人大会主任
副组长:李xx县人大会副主任?
成员:乔xx县人大会办公室主任
宋xx县人大农工委主任
县统计局
县经贸局
县教育局
县工商联
居民委员会
王xx县人大会办公室干事
五、具体要求
1、提高思想认识。这次调研时间紧,任务重,要求高,责任重大,参加调研人员要高度重视此次调研活动,科学合理安排好调研工作,将调研工作与处理日常工作有机结合,将调研工作作为提高工作质量和工作针对性的有效措施,以认真负责的态度,积极开展工作,努力完成调研任务。
2、弘扬优良作风。要一切从简,努力消除调研工作对基层正常性工作的影响。要深入基层、深入群众、深入具体工作,扎实开展调研工作,展现良好形象。
3、提高调研实效。严格按照要求,确保时间,集中精力,充分准备,摸实情、出实招、办实事,做细做实做深调研工作。要全方位了解,确保信息真实、全面,切实掌握详实的第一手材料,确保调研时间不缩水、调研要求不降低、调研工作不走样、调研效果不打折。
4、加强协调配合。这次调研涉及面广,各单位要高度重视调研工作,做好配合协调,主要领导要亲自部署落实,及早做好准备,提供资料要翔实,汇报材料要有情况、有特点,有问题、有分析,有建议、有措施,有力保障这次调研工作的圆满完成。
20XX年组织工作课题调研方案 篇七
为深入学习贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神,认真落实上级组织部长会议各项工作部署,探索研究新时期党的群众路线、领导班子、干部人才队伍、基层党组织和党员队伍建设的新趋势、新特点、新规律、新方法,推动组织工作创新求变、跨越发展,经部长办公会议研究决定,在全市开展组织工作课题调研。现制定全市组织工作课题调研实施方案如下:
一、指导思想
以党的和系列重要讲话精神为指导,紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线,坚持解放思想、实事求是,以改革创新精神,深入研究党的执政理论和党的建设的重大问题,形成一批观点新、操作性强的研究成果,为党的建设实践服务,为丰富和发展马克思主义党建理论作出积极贡献。
二、参考课题
1、构建有效管用、简便易行的选人用人机制问题研究
2、完善从严管理干部队伍制度体系问题研究
3、科学测试测评干部综合能力素质问题研究
4、关于推行新提任领导干部有关事项公开制度试点问题研
5、改进优秀年轻干部培养选拔机制问题研究
6、新形势下加强和改进党性教育相关问题研究
7、欠发达地区增强人才政策开放度问题研究
8、解决艰苦边远地区招人难、留人难问题研究
9、严格党内政治生活问题研究
10、新形势下提高领导班子民主生活会质量问题研究
11、整顿软弱涣散基层党组织问题研究
12、农村合作经济组织党建问题研究
13、提高发展党员质量相关问题研究
14、适应新形势推进老干部工作转型发展问题研究
15、如何解决干部选拔任用中民主推荐环节信息不对称问题的研究
16、加强对领导班子综合分析研判和领导干部日常考核工作的思考
17、打通干部交流瓶颈、健全完善干部交流工作机制的思考实践
18、探索实行分类别、差异化选拔培养年轻干部的思考实
19、关于加强乡镇干部队伍建设的问题研究
20、关于健全基层一线培养选拔优秀年轻干部(大学生村干部)问题研究
21、加强干部宏观管理,实现干部资源科学规范配置问题研究
22、完善教育培训内容体系,提高基层干部培训的针对性实效性
23、干部教育培训项目化管理的实践与创新
24、深化干部工作信息公开机制问题研究
25、加强干部选拔任用全过程监督问题研究
26、规范村(社区)主要负责人离任交接工作问题研究
27、加强村(社区)主要负责人经济责任审计问题研究
28、提高新时期组工干部处理信访工作能力问题研究
29、创新机关中层干部管理问题研究
30、加强基层干部人事档案管理工作问题研究
31、如何深化人才工作推动区域产业转型发展问题研究
32、如何在基层人才工作中创新机制、形成合力问题研究
33、如何创优人才服务环境、造浓人才工作氛围问题研究
34、如何搭建有利于人才引进和作用发挥的载体平台问题研究
35、落实党委党建工作责任制问题研究
36、构建党的群众路线教育实践活动长效机制问题研究
37、整合城乡党建资源、加强基层服务型党组织建设问题研究
38、坚持改革创新,增强基层党组织生机活力问题研究
39、健全党员干部联系服务群众常态化机制问题研究
40、健全党员能进能出机制,保持党的先进性和纯洁性问题研究
41、机关党建工作品牌创建问题研究
42、完善村书记激励保障制度问题研究
43、完善大学生“村官”选拔、培养、管理、使用机制问题研究
44、农村党员作用发挥途径探讨
45、党代会闭会期间党代表作用发挥问题研究
46、拓展远程教育网络服务功能问题研究
47、新经济社会组织党组织和党员作用发挥问题研究
48、新形势下发展农村公益事业问题研究
49、加强新经济社会组织党建工作规范化建设问题研究以上为参考课题,各单位可根据自身实际,围绕组织工作另行选题。
三、工作要求
1、高度重视,精心组织。
各各党委(总支)、部内各科室要把开展组织工作课题调研作为今年一项重点工作抓紧抓好,及时成立专题调研组,精心组织实施。全市组工干部要积极参与课题调研,努力形成全市上下齐抓调研的良好氛围,确保调研工作取得实实在在的成效,推动全市组织工作跨越发展。
2、明确目标,自主选题。
调研课题可参考确定的重点课题,也可围绕全年组织工作重点,结合各单位自身工作实际确定。各各党委(总支)、部内各科室至少确定完成1个调研课题(机关工委要至少负责完成4个课题),每篇调研文章字数一般不低于3000字,不超过5000字
3、深入调研,保证质量。
调研组成立后,要认真思考、充分准备,结合工作实际,采取科学的调查手段和方法,全面了解和掌握真实情况,反映各地区、各部门在党的建设和组织工作上的新思路、新见解、新情况、新经验。调研报告要注重理论创新,提出具有可行性、操作性的对策建议,为领导科学决策和指导工作实践提供重要参考,为推动工作起到积极作各党委(总支)、部内各科室请将选题情况于6月12前,通过电子邮箱报市委组织部,并于8月10日前报送调研成果。
联系人:略联系电话:略电子邮箱:略