国际物流公司 篇一

小商品城（600415.SH）搭建“义乌购B2R平台”，并着力于与国家“一带一路”战略深度融合，已与“义新欧”铁路合作。无独有偶，H股中的同行业公司毅德国际（01396.HK）也是选择向这样的方向转型。10月16日的公告显示，其全资子公司深圳市前海毅德商业管理有限公司（下称“前海毅德”）分别与深圳中顺易金融服务有限公司（下称“深圳中顺易”）及上海天地汇投资管理公司（下称“上海天地汇”）订立战略合作框架协议，并与地方政府一起，合作开发服务四川绵阳本地“互联网城市”以及“公路港”物流项目。此外，公司还将在泰国合资建立首个海外项目“毅德城”。

上述公司的举动意味着，国内处于领先地位的商贸物流企业开始进军互联网物流领域，投身“智慧城市”的新蓝海。而商贸物流企业也借此迅速地切入了小商品城营运企业的战略领域。

主动转型

毅德国际早期的营运模式以销售其开发的以商贸物流为特色的“毅德城”物业为主，其业主多数为希望在毅德城内积极开展业务的中小型企业主。受惠于全国兴起的旧城改造计划及城镇化过程，早期非常顺利的销售为毅德国际提供了良好的现金流。

公司一直专注于中国三四线城市及部分选择性地进入二线城市开发并运营大型商贸物流中心，截至目前，毅德国际已开发了16个商贸物流中心项目，土地储备达1042万平方米，2015年上半年公司实现营业额95106.5万元，同比下降2.46%，实现净利27108.1万元，同比增长22.72%。

毅德国际财务报表显示，近几年，随着行业发展速度进入下行通道、经济增速下滑以及新产业的冲击，其业绩呈现放缓势头。2015年上半年，毅德国际的毛利为4.38亿元，同比下降29.3%，物业销售9.26亿元，建筑面积为133508平方米，分别同比减少3.9%、4.0%。

而在2013年，毅德国际全年利润增长高达444%。两年时间，行业环境和企业盈利发生了非常大的变化。

这种变化在小商品城的运营商、住宅类房地产开发商以及同类的竞争机构身上也极为明显。本质是由于地方经济过度依赖于土地财政方面，且造城运动已经度过了发展迅速的第一阶段，开始进入更高级的市场发展阶段。

分析与毅德国际相似的同行业公司，华南城（01668.HK）、五洲国际（01369.HK）、卓尔发展（02098.HK）等商贸物流企业，近两年的业绩均呈现放缓甚至下滑。这些公司在创立初期无一例外地都使用了类似的模式――点状单项目管理。随着企业版图的扩大，这种点状单项目管理方式逐渐暴露出了一些不足。

多方因素使公司从管理体系到标的实现都遇到了阻碍，并促成其重新进行集团资源的配置并调整CRM系统、物业管理系统和信息通路，以使其更有可持续发展能力并为集团贡献更高的利润。

借助互联网东风

通过对全国十余家毅德城百万商户的实地走访调研及大数据分析，毅德国际主动寻找到了一条能够解决商户目前困境、又能够主动实现双向利益回馈的价值发掘新思路。

2015年，公司逐步尝试搭建一个全新的基于物业管理、运营、品牌联合推广、商户成长协助的金牌物流管理系统。

要想实现高附加值的客户服务，金融板块是重中之重。2014年6月，深圳市前海毅德金融控股有限公司正式注册成立，标志着其金融业务正式开启。2015年4月，毅德在深圳前海取得融资租赁牌照。总裁王德文表示，毅德控股金融将以融资租赁业务为起点，发挥融资租赁快捷便利的特点，为商户提供设备融资服务，支持全产业发展。

随后，10月16日，毅德国际公告称，子公司前海毅德与深圳中顺易、四川省绵阳市涪城区政府，在绵阳市战略发展“互联网城市”。此外，毅德同时还与上海天地汇、绵阳政府合作，战略开发绵阳市“公路港”物流项目。

10月底，“毅起来”互联网平台上线，它将致力为商家与客户提供电子商务、现代化物流、互联网金融、同城O2O等一站式的智慧互联网城市服务。

据发改委、工信部等八部委印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，到2020年，中国将建成一批特色鲜明的智慧城市。而现在，毅德国际在智慧城市方面的战略布局已定，预期将迎来更多政策利好。

关于小商品城的“义乌购”，海通证券曾预测，至2017年将实现150亿-200亿元在线交易额，加撮合交易额总计约1500亿-2000亿元，而更远期的目标是线上线下合计实现1 万亿及以上交易额。参考当前阿里巴巴约3万亿的交易额和1.3万亿市值（对应0.43倍PGMV），从长期角度有机会实现1万亿交易额的小商品城B2R交易平台（且包含金融、物流等业务价值），其价值也绝不会止于2000亿元。

那么，毅德国际的估值应该怎样重估？中国银河国际在11月初的研报中分析了毅德国际的物流金融板块，该机构认为，公司已经与平安银行、中信银行和招商银行等签订协议，后者为公司提供融资便利。发展物流金融业务，有望在三至五年内贡献10%的净利润。

呼应“一带一路”

11月2日，国务院总理对全国推进内贸流通现代化电视电话会议上做出重要批示，进一步推动大众创业、万众创新，鼓励发展各类主体参与，线上线下嘈合的流通新业态，切实把现代物流业打造成为支撑经济社会发展的重要产业。

2015年6月，毅德香港（毅德国际控股全资附属公司）与泰国曼谷开发商Sitichai Charoenkajonkul 订立谅解备忘录，Sitichai Charoenkajonkul将成立项目公司，并向该公司注入项目地块（占地面积共约60万平方米）。成立项目公司及向项目公司注入项目地块后，毅德香港将自Sitichai Charoenkajonkul 收购项目公司49%的权益，总代价为10.8亿泰铢（相当于人民币1.98亿元）。项目公司拟将项目地块发展成为一个现代化的商贸物流项目。这将是毅德国际首个海外项目。

搭上这列快车，搭载在毅德国际商贸物流项目上的数以亿计的中小型商户也将很快从中获得国际商机。毅德国际所获得的各种落地数据、商讯和尽职调查中产生的以数据为基础的调研结论，对于平台上的各大国内商户而言，代表着真实、快捷、低成本，而对于泰国所辐射的东南亚商户而言，同样意味着大量的商机和迅速的切入市场。不仅节省了大量前期工作，而且最重要的是规避了相当高的前期风险，这令双方商户都能在毅德国际这个商业高信用平台上更快捷、安全地拓展商业。

毅德国际希望通过该项目的推进，为未来公司的海外投资夯实基础，为搭载在全国12个“毅德城”商贸物流园区内的数亿商户带来更低集合成本、更高物流效率的国际商机，最终促成项目间良性发展与协作，以期为公司及股东贡献更高的利润。

国际物流公司 篇二

随着全球经济一体化进程的不断推进，我国企业的国际贸易活动日趋活跃，国际物流管理也随之兴起，并逐渐发展壮大。作为国际贸易活动的一部分，国际物流影响并制约着国际贸易的发展。本文以国内老牌机床制造企业SMTCL公司为研究对象，结合国际物流管理理论，从国际物流经济管理、国际物流质量管理、国际物流流程管理等多角度对SMTCL公司的国际物流管理工作进行研究，找出其存在的主要问题，从内部和外部两个方面全面分析产生这些问题的原因，并提出相关解决办法。

【关键词】

国际物流；国际物流管理；国际物流成本

SMTCL公司系SYMG公司下属的贸易公司，公司主导贸易产品为金属切削机床。在SMTCL公司的运营过程中，国际物流费用支出占据公司经营成本的大部分，公司利润率的高低与国际物流费用支出密切相关。伴随SMTCL公司产品出口量的不断升高，该公司对于产品出口过程中的国际物流管理工作的重视程度随之增强。如何在国际物流管理过程中节约成本、提高效率、确保产品安全运抵客户处、保证合同的履约率等这些都是该公司在国际物流管理中的关注重点。

1 SMTCL公司国际物流管理主要存在的问题

1）货物未能按时抵达收货人处

销售合同中对于国际物流发货日期有着严格的规定，然而，销售合同在执行过程中，总是会存在各种不确定因素导致产品不能如期交付给用户。

2）国际物流成本不断增加

3）过长的国际物流管理周期

SMTCL公司的国际物流管理流程清晰，各工序间衔接紧凑，运行周期科学合理精炼。但在实际操作过程中，由于流程中需要“人”这一元素的参与，不同人员的工作效率和工作态度不同，因此该公司的国际物流管理周期就不能如最初设想的一样精炼，而是被人为的拖长。

4）客户对国际物流的不满

国际物流作为国际贸易活动的一个重要环节，其整个活动的目的就是让客户满意，只有完全了解客户的需求才能做到让客户满意。

5）能力有限的国际货运

SMTCL公司的国际货物运输活动委托国际货运来完成，该公司主要合作的国际货运只有两家，由于数量较少且国际货运的能力也相对有限，遇到突发状况不能次次圆满解决

2 影响SMTCL公司国际物流管理的因素

导致SMTCL公司国际物流管理问题出现的公司内部原因，主要有以下几方面：

1）仓储信息更新不及时，产品不能按时出运

2）内部成员缺乏沟通，发货信息不对称

3）包装箱质量存在问题，导致国际物流成本增加

4）包装箱设计人员对国际物流知识掌握不全面，导致国际物流成本增加

5）员工工作态度不同，效率不一，人为延长国际物流管理周期

6）销售人员责任心不强，与客户沟通不密切

7）国际货运数量较少，能力有限

导致SMTCL公司国际物流管理问题出现的外部原因，主要有以下几方面：

1）外界环境局势影响国际物流管理

2）全球经济环境引发的国际物流成本增加

3）部分客户对待国际物流的要求不明确

3 解决SMTCL公司国际物流管理的建议

通过上面对SMTCL公司国际物流存在问题的原因分析，我认为SMTCL工司应该从保证信息准确、加强团队合作、严格控制质量、提高专业能力、规范员工管理制度、强化服务意识、健全管理、扩大合作对象储备等方面进行深入改革完善：

1）完善仓储管理，实时更新仓储信息

仓储作为物流管理的一部分，对于企业的意义也逐渐变得重要。仓储管理的关注重点从单纯的安全性的物资保管转变到了运用各种先进技术、手段、方式、方法提高仓储转运的速度和效率。

2）强调团队意识，搭建沟通平台

国际物流管理流程的完善和发展需要整个团队的配合，每一项工作都不可能孤立的去完成，因此要保持经常性的沟通。部门与部门之间，长期、有效深度的沟通，可以避免因沟通不足工作而造成隔阂，形式可以是多样的，除了座谈会之外、像爬山、郊游、拓展训练等等，都是不错的选择。

3）加强质量管理，严格控制包装箱质量

首先，树立质量管理理念，严抓包装箱质量。明确包装箱质量对于国际物流的影响力， 提升员工对于质量管理的认识程度，增强员工对质量管理的重视力。

其次，严格落实质量责任制度，奖惩分明。

再次，做好原材料的控制，把好源头关。

最后，加强包装工艺改进和包装过程控制，杜绝包装箱破损情况的出现。

4）开展技术培训，提升技术人员专业素质

技术部门要加强技术人员的专业素质，定期开展培训活动。培训不要流于形式，对于培训的内容要有针对性。培训的形式是多种多样的，采用外聘培训讲师进行国际物流知识的专业培训，与技术部门内部经验交流相结合的形式，开展培训活动。

5）规范员工管理制度，树立员工效率意识

建立一个完善的管理制度责任化、利益机制考核化、激励机制监督化的三位一体的行之有效的员工管理制度。在强调组织文化和职业道德的同时，不断的引导、提升员工的需求层次，实现SMTCL公司国际物流管理工作跨越性的发展。

6）强化销售市场服务意识，提升客户管理能力

首先要强化自身的服务意识，提升一线人员的营销策划能力、客户管理能力、终端维护能力；其次，建立健全绩效考核机制，加大对销售管理人员、一线服务人员的监督考核力度，把客户的服务满意度、投诉率等重点服务指标纳入岗位绩效考核。第三 ，不断“充电”，学习、掌握产品知识，提高业务技能。

7）建立健全的国际货运管理制度

首先，根据SMTCL公司的产品特点及业务需要，编制国际货运工作内容，作为考核国际货运是否称职的依据。

其次，制定规范的招标管理制度，严肃招标意义，严格招标流程，采用公开招标的方式选拔国际货运。

最后，制定国际货运考核制度，对于已合作的国际货运进行考核，如出现重大失误将随时解除合作管理。

8）加强与多家国际货运公司的联系，培养合作伙伴

长期与多家国际货运公司保持联系，有助于SMTCL公司全面掌握国际物流市场动态，有助于提高SMTCL公司的国际货运管理能力。

【参考文献】

[1]苏振东，国际物流管理，大连理工大学出版社，2010年版。

[2]柳林，国际物流管理，西南交通大学出版社，2006年版。

[3]王爱虎，国际物流管理，清华大学出版社，2009年版。

【作者简介】

国际物流公司 篇三

一、国际物流配送中心的主要业务

根据调查，在华建立物流配送中心的跨国公司，其主要业务主要有以下几类：

第一类：在华采购零部件，在配送中心分类、打包，运到海外进行装配。案例：索尼(SONY)公司在香港有索尼国际香港有限公司，负责在香港及华南的业务。索尼公司不仅已经将低端电子产品的生产交给华南地区企业代为加工生产，而且将一部分高端电子产品零部件生产也交给了华南地区的生产企业加工。广东省共有24家企业为其生产电子产品成品，为其生产零部件的企业超过150家。目前，此类零部件交货到索尼在香港的仓库(ATL—亚洲货运中心),并在仓库做拼箱出口到日本的工厂再合成高端产品。索尼在日本有12家生产企业，分别生产不同类别的电子产品，他们独立在全球采购原材料、半成品及零部件，而很多零部件的采购越来越集中在华南地区。

面对日益激烈的竞争，为了降低成本，提高竞争力，索尼公司2001年整合在日本的12家生产企业，成立了索尼EMCS公司，新公司将发挥统一的物料采购、金融财务、市场战略等优势。鉴于华南地区已经发展成为世界主要的电子产品生产加工中心，索尼公司决定以EMCS的整体力量在华南建立国际采购中心，以发挥集中采购的优势，避免中间环节，降低成本。目前索尼已经在深圳成立了“国际采购中心”,并于2001年8月举办了采购招商大会。同时，为了节约物流成本，索尼公司计划在华南地区(深圳盐田保税区)建立物流配送中心，将在境外成本较高的物流配送业务转移到中国境内，既可以充分发挥靠近货物产地的成本优势，又可以做到境外生产的“零库存”。在盐田保税区的物流配送中心的一项基本的职能，就是将在华南地区采购到的零部件运送到区内，再根据日本生产企业的需要，及时拼箱付运。

第二类：将在中国采购的成品，在配送中心进行简单的加工、处理、包装等，再发送到海外市场。案例：飞利浦(Philips)公司利用华南地区的出口加工企业为其生产小家电、电脑显示器、组合音响等产品。一直以来，它在中国采购的产品均采取直接出口到目的地市场，然后再重新分拣、包装上货架的做法。近年来，由于世界经济不景气，飞利浦公司开始重视降低流通环节的成本。2001年开始，飞利浦开始尝试在盐田保税区进行增值服务。飞利浦的组合音响分别由广东的两家企业生产，一家为其生产DVD机，另一家生产功放机及音箱。飞利浦将两家企业的产品运至盐田保税区的仓库，将生产功放机/音箱的包装箱打开(已经预留了DVD机的空间),然后将DVD机连同其包装放到其中，组合成一套家庭影院，这样可以将产品直接运送到目的地市场销售，减少了在目的地分拣时间及劳动成本。

第三类：在华采购成品，在配送中心进行仓储、加印条形码、拼箱等，然后按销售进度发往境外销售点。美泰(Mattel)玩具公司是全球最大的美国玩具生产商，其最著名的产品是风靡世界的芭比娃娃，同时还有其他品种的玩具。为了保证其主打产品芭比娃娃的质量，美泰公司在80年代将其在香港的生产基地移到广东，目前分别由其直接投资的东莞长安美泰玩具二厂及南海官窑中美玩具厂生产。另外，美泰公司在香港设有两家公司，负责采购和销售其他种类的玩具，生产均外包给了华南地区约20家出口加工企业。美泰公司的玩具80%产于中国，其中70%产于广东。2000年美泰公司在华南地区共出口了24040个四十英尺的货柜。美泰公司在美国有20万平方米的配送中心。以往，美泰公司将在华企业生产的玩具直接运到美国的配送中心，再分送到零售商。随着美国经济步入衰退期，美泰公司开始重视降低仓储与流通成本，它发现，其在美国仓库的许多玩具要存放一个多月，等待销售季节的来临。为了降低成本，美泰公司考虑利用盐田保税区便宜的保税仓库，将其在华南采购的玩具存储在此，到销售季节来临时再运往美国，另外，美泰公司还将其外包生产的玩具在保税区仓库完成拼箱，按客户要求运往世界各地市场。

第四类：海外统一采购，在配送中心分类，发送到在华的数家加工企业。很多跨国公司在华投资建有自己的工作，同时，还有很多跨国公司委托中国的工厂进行OEM生产，其中不少采取来料加工的方式。上述两种情形下，跨国公司均负责原料、零部件的采购与配送。为了节约成本，发挥统一采购与配送的优势，一些跨国公司已经开始尝试将统一采购的原材料、零部件运送到国内保税区的仓库中，在此进行开箱、分装，再运到有关工厂。例如，索尼公司计划在华南开展此类业务。

第五类：在华采购成品，在配送中心处理后，返销国内市场。中国加入世界贸易组织以前，外资投资企业大多受到出口比例的要求，其产品难以在中国国内市场销售。中国加入WTO后，按照WTO的《与贸易相关的投资措施协定》及有关承诺，修改了有关外商投资的三大法律，明确取消了对外商投资企业在华销售产品的限制。因此，外商投资企业开始考虑在继续扩大出口的同时，增加对国内市场的销售。主要办法有两种，一是将原来的来料加工工厂改变注册，成为外商投资企业，将来料加工改为进料加工；另一种则是利用中国的保税区来解决其来料加工工厂没有内销权的问题，将产品先出口到保税区，再进口到中国国内市场。美泰公司(Mattel)就计划利用盐田港保税区作为其产品进入中国市场的跳板。

第六类：建立多国货物的国际拼箱业务。将在华采购的物品与在海外采购的物品运至配送中心，进行仓储、拼箱、加印条形码等，然后运送到海外分销商。这种方式是真正将中国建成国际物流配送中心的较高级阶段。随着跨国公司在华采购量不断扩大，以及我国国际航运基础设施和管理效率的提高，我国建立多国货物配送中心的潜力是巨大的，前景是光明的。目前，索尼公司、美泰公司等均有此计划。

二、现行政策与管理体制的不适应之处

由于现行的加工贸易政策设计的出发点，没有针对在华开展物流配送业务，因此，在加工贸易保税政策下，加工的产品必须直接出口，开展物流配送业务受到很大限制。保税区的建立，使得在基本上不改变加工贸易保税政策的条件下，可以进行物流配送业务。但是，现行保税区相关的政策与管理体制，与发展物流配送中心业务的要求也是不适应的。如果不作适当的调整，国际物流配送业务不可能真正发展起来。具体而言，现行政策与管理体制的不适应主要表现在也下几个方面：

(一)出口到保税区货物的出口退税的规定

目前，我国的保税区既非真正的“境内关外”,也非自由贸易区，因此，经保税区出口的货物面临着不能得到出口退税的问题。因为，按照现行规定，只有货物实际离境才能视作出口，享受出口退税。目前，货物运到保税区，出口企业的主管海关就会核销出口产品，但税务部门认为货物没有离境，不能退税，但国家对于如何证明保税区的货物实际离境，尚没有明确的规定与实施细则。因此，经保税区的出口要得到出口退税，面临很多困难，这极大地制约了在华发展物流配送业务。

(二)保税区的增值服务问题

物流配送中心往往要进行一些增值服务，在上述第二类业务的案例中，产品的重新包装导致商品名称的改变，与现行的监管规定有一定的矛盾。目前，很多保税区尚不能进行这种商品的增值活动，只有个别保税区经过多方协调后才可以开展。

(三)保税区的退货问题

在保税区建立物流配送中心，一些企业会在此建立质检机构，保证出口货物质量是合格的。质量不合格的产品一般要求退回工厂，进行复加工再出口。现行规定对退货的要求极其严格，难以操作，而且，监管部门审批没有时限承诺，使企业难以把握。另外，海关规定，进入保税区的货物如需退货，必须是跟报关单同时退出此批全部货物而不能仅退部分不合格产品，这使得退货的仓储及运输成本大大增加，不利于节省物流成本。

(四)不同保税区/出口监管仓货物的整合问题

由于不同保税区的仓储成本不同，货主可以按货物发运时效选择将不同的货物存放在不同的保税区/出口监管仓库，在发送前统一拼箱，再发运。例如，美泰公司将其产品存放在深圳和记观澜仓，但其几个主客户却各自指定了收货仓库，如WALMART通过马士基物流公司处理其欧洲的拼箱业务，而马士基则指定盐田国际出口监管仓库；另一个重要客户玩具反斗城则通过USC处理其美洲业务，后者却又利用勤辉长江出口监管仓及盐田保税区的力又仓。美泰公司希望将其存放在和记观澜仓的货物按客户要求的时间交给其船运公司，但现行监管规定没有这方面的规定，这种配送整合活动尚不能进行。

(五)同一保税区不同仓库货物的拼箱问题

不同的发货人可能将货物发送到同一保税区不同的仓库中，使得同一货主的货物存放在不同的仓库里。海关现行监管规程中尚未有这方面的规定，因此，不同仓库的货物不能进行拼箱。

(六)同一保税区不入仓库货物与仓库内货物的拼箱问题

对于同一货主来说，其在配送中心的货物，有些需要存放一段时间，在些则直接运到保税区与已经存放在此的货物拼箱出口，无需存放，以节省时间与仓储成本。按现行规定，货物必须进入同一仓库，才能进行拼箱，这就增加了货主的成本。

(七)不同供应商的货物混装至一个集装箱直接出口问题

一些大的跨国公司在华有多个供应商，他们希望将不同供应商的货物放到同一集装箱运至海外专卖店销售。目前我国不允许将不同供应商的货物放在同一集装箱经码头出口，这些跨国公司只能让各个供应商分别将货物运送至目的地的仓库，再混装，此举大大加大了物流成本。

(八)进口仓库与出口仓库货物的拼箱问题

发展多国物流配送业务，必然涉及进口货物与出口货物的拼箱业务。现行规定“进口保税仓库只能做进口到国内的货物，出口监管仓库只能处理到境外的货物”,因此，在现行规定下，不可能实现多国物流配送业务。

(九)监管部门的工作时间问题

跨国公司为了节约成本，境外企业往往要求尽量实现“零库存”,这就要求保税区可以实现24小时不间断出货。但是，目前监管部门实行的是“朝九晚五”的作息时间，不适应企业的需要。

三、调整政策的初步设想

(一)从战略高度认识发展国际物流配送中心的重要性

发展国际物流配送中心具有重大的战略意义。首先，发展国际物流配送中心，将有力地带动我国的出口。例如，WALMART已经提出申请，在深圳建立其采购中心，每年将在中国采购100多亿美元的商品①。一旦大型跨国公司在华建立采购与物流中心，将使我国出口产品直接进入发达国家的商业零售系统和跨国公司的生产配送体系，有力地拉动我国的出口。其次，发展国际物流配送中心，可以大大提高对外贸易的增值率，特别是加工贸易的增值率。一般而言，国际贸易中流通领域的增值远远超过生产环节，对加工贸易更是如此。以往，我国政策体系注重生产环节，虽然认识到仅从事生产环节得利不多，但苦于无门进入国际流通领域。现在，中国国际制造地位的提高、经济衰退带来的竞争压力增大，迫使大型跨国公司愿意来华建立采购与配送中心，这是一个难得的机遇，一定要及时调整政策与监管体制，尽快发展国际物流配送中心业务。最后，国际物流配送中心的建立，将大大提高我国产品的国际竞争力。目前到未来相当一段时期，价格优势仍将是我国出口竞争力的主要优势。我国的竞争对手主要是发展中国家，这些国家出口优势均表现为价格低廉，因此，谁能够降低成本，谁就能够不断扩大国际市场。跨国公司在华建立采购与配送中心，在提高其在华增值率的同时，将整体上降低中国产品的最终成本(即到达消费者手中的成本),大大增强我国产品的竞争力。

但是，由于决策层尚未从我国参与经济全球化的战略高度认识这一问题，现行政策与监管体制总体上不利于发展国际物流配送业务的形势没有得到根本改变，尽管近年来企业与研究界已经多次将这一问题提了出来。由于缺乏统一的认识和高层的决策，对于一些具体的政策问题，监管部门采取了头痛医头，脚痛医脚”的作法，在很小的空间中进行了调整，但相对于发展物流配送中心的要求，差之甚远，致使这一极其重要的新事业，发展速度远远低于其应有的状况。因此，要发展国际物流配送中心，必须从国家参与经济全球化的战略高度来加以认识，加以重视，全面设计有关政策。

(二)围绕保税区向自由贸易区转型全面设计有关政策

建立国际物流配送中心，必须利用我国的保税区，不应建在保税区外。因为，首先，我国出口产品中超过一半是加工贸易产品，这些产品从零部件进口到生产加工，再到流通，均处于保税状态，物流配送中心如果建在保税区外，监管任务将大大加重。其次，国际物流中心不仅有大量出口业务，而且还将涉及到大量进口业务，如果没有保税政策，进口产品运到中国来拼箱或进行其他增值活动，均是不可能的。因此，必须充分利用保税区的现行政策。最后，自从1990年我国建立保税区以来，由于保税区定位不准确、功能不清楚，保税区一直没有得到应有的发展，围绕建立物流配送中心调整保税区的功能与相关政策，实际上就是实现保税区向自由贸易区的转变，因此，也将给保税区带来巨大的发展机遇。