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教师师德师风个人工作总结【优秀7篇】1-17-66

学校进一步加强师德建设,根据区教育局的统一安排,开展师德师风主题教育活动,取得了显著的成效,下面高考家长帮为大家整理了7篇教师师德师风个人工作总结,希望可以帮助您更好的写作师德师风个人总结。

师德师风个人工作总结 篇一

自市教育局开展“学规范,强师德,树形象”师德主题教育活动以来,我校一直高度重视教师的师德师风建设,绝大多数教师忠于职守,无私奉献,在工作中充分体现了爱岗敬业、甘为人梯的高尚品格,我校教师师德素质得到了家长的高度信赖。但是由于受各方面因素的影响,我们必须清醒地认识到教师队伍中仍存在一些不容忽视、亟待解决的师德问题。因此我校根据市教育局“学规范,强师德,树形象”师德主题教育活动的统一部署召开了社会各界代表座谈会,并在部分班级进行了调查问卷。通过座谈和调查,我们发现我校教师师德还存在以下问题:

1、在教育思想方面,存在职业倦怠,缺乏敬业精神的现象。

2、在教育教学活动中,存在理念陈旧,缺少学习和创新精神的现象。

3、在思想道德方面,存在有偿家教、向学生推销资料的现象。

4、在对待学生方面,存在体罚、侮辱学生或者言语粗鲁、方法简单的现象。

为了切实提高我校教师的职业道德水平,整改存在的不良现象,切实解决师德师风中存在的问题,以高起点、严要求、求真务实的精神,努力促进教师提高服务意识和业务能力,改进工作作风,树立城南小学教师文明规范、务实进取的良好形象,特制订本整改方案。

一、指导思想及目标要求

坚持以人为本,立足当前,着眼长远,加强教育,整顿作风,进一步提高我校全体教职工的师德师风,进一步增强教师爱岗敬业,为人师表,奉献社会的`观念,全面提升学校的新形象、教师的新形象、教育的新形象,把学校办成人民满意的学校。

二、整改措施

1、进一步健全师德师风建设规章制度。

师德师风建设是一项系统而复杂的工程,是永恒的主题。良好的规章制度是提高约束力,增强凝聚力的主要机制。为此学校将结合工作实际,对照师德规范要求,科学制订和逐步完善师德师风各项规章制度。建立适应素质教育要求的全面、科学、公平、公正的教师评价体系。改革评价方法,坚持全程、全方位考核教师,形成学生、学校、家长、社会共同认可的评价结果。评价结果与评优、评先、晋级等挂钩,真正发挥教育评价的正确导向作用,充分调动教师工作的积极性。

2、进一步健全师德师风建设的保障、监督机制。

学校的领导、党员要率先垂范,以身作则,加强自身职业道德修养,依法治校,依法治教。要把师德师风建设考核作为队伍建设的重中之重,全方位、多角度地对教师职业道德情况进行监督和评议。同时鼓励家长、学生对教师职业道德情况进行评议。学校成立由行政、工会、教代会各部门代表组成的考核领导小组,对教师职业道德进行考核和评议,按学校制定的教职工教育、教学工作评估细则中的教师职业道德专项每学期进行一次量化评分。

3、进一步发挥榜样模范的激励效能。

榜样的力量是无穷的。学校将发挥身边的榜样作用,充分发挥他们的示范和导向作用。坚持以先进典型的思想和情操影响和带动全体教职工,激励全体教师把积极性、创造性充分发挥出来。要充分利用各种机会,总结经验,推广典型,表扬先进,指出不足,提出改进措施,全面推动教师职业道德建设。

4、进一步加强师德师风建设学习教育活动。

学校将经常性地采用各种形式,加强师德教育的学习与宣传。学校网站开设师德建设专栏,经常发表师德典型的先进事例。学生和教师可在网上对师德建设发表评论,提出意见和建议,发表心得体会。学校领导经常了解情况,及时梳理总结,面对面和教师交流,使先进典型深入人心,力争建成一支师德高尚,教育理念新,教学技艺高的一流教师群体。

5、进一步尊重学生和家长。

教师要树立新理念,充分认识到教师和学生人格上是平等的,相互之间是平等对话的主体。当学生犯错误时,教师要和言悦色,认真查明事情原委,妥善做好工作。我们对学困生要从智力和非智力因素、情感、态度、价值观方面找出差因,因材施教,分类指导,分等要求。要找出学困生的闪光点,找准最近发展区,使他们的长处得到展示,充分体验到我能行。不得用羞辱歧视性的语言批评学困生。教师要针对学生实际,采取多种形式和家长交换意见,根据情况有针对性地进行家访。要经常性的了解学生的学习和生活情况,和家长交换意见时要抛弃陈旧观念,要多讲孩子的闪光点,对孩子的点滴进步给予充分肯定,切实做好家校联系教育工作。让家长分享孩子成长的快乐。切实杜绝把家长会开成告状会的做法。家长到学校和老师交换意见,要热情接待,耐心解释。做到送一杯水,一把椅子让座,一席暖人心的话。教师在任何情况下都不能和家长争执,倾心听取家长陈述,耐心做好解释工作。家长无论用何种方式咨询问题,都要做好解答工作。

三、整改责任安排

针对以上五点整改重心,我校将明确分工,细化责任,使师德师风整改工作做得扎实有效。

校长室:进一步健全师德师风建设规章制度。责任人:田大仪

党支部:进一步健全师德师风建设保障监督机制。责任人:袁政

工会:进一步发挥榜样模范的激励效能。责任人:殷德平

办公室:进一步加强师德师风建设学习教育活动。责任人:董秀清

教导处:进一步尊重学生、尊重家长。责任人:赵明华、卢杰夫

师德师风是教师职业的灵魂,是提高学生整体素质,实施创新教育的关键。我们要做到有始有终,把它放在各项工作首位,持之以恒,长期抓紧抓好。我们将努力积极建设一支素质优良、充满生机与活力的教师队伍,塑造爱生敬业、乐于奉献的新时代教师的群体形象。

师德师风方面自我总结 篇二

学校进一步加强师德建设,根据教育局的统一安排,开展师德师风主题教育活动,取得了显著的成效,不断推动了我校师生员工的作风建设和道德建设,同时也促进了我校各方面工作健康稳定的发展,现将具体实施情况总结如下:

一、班子和谐带动教师

为了加强组织领导,学校成立了师德师风主题教育活动领导小组,组长由校长担任,负责师德师风建设的全面工作。定期召开专题会议,研究部署工作,验收活动成果。校长主抓教师思想教育,教导主任主抓教师业务理论学习,德育主任负责教师职业道德修养,分工明确,责任到人,领导班子团结合作协调有力,学校师德师风建设工作开展的丰富多彩。

二、大力宣传发动教师

开学伊始,我校就把师德师风建设作为中心工作去抓,召开全校教职工会议,贯彻《学校师德师风主题教育活动方案》精神,统一思想、明确目的和意义,制定了切合我校实际的活动方案,成立了师德师风创建领导小组。召开全体教师动员大会,学习文件精神,安排学校活动步骤。学校领导在动员会上客观分析了师德师风建设方面存在的问题,明确提出了提升我校师德师风水平的举措,要求我校教职工要增强“两个意识”,即责任意识和发展意识;做到“三个加强”,即加强学习上级文件,加强学习先进榜样,加强业务能力提升;实现“四个提升”:在教师政治素质和师德素养上有新的提升,在服务社会、服务家长、服务学生上有新的提升,在树立师德良好形象上有新的提升,在推进学校各项工作和教育教学质量提高上有新的提升。学校开辟了校园广播、师德专栏,及时报道学校开展活动的动态,营造和烘托了师德师风主题教育活动的气氛,扩大了活动的影响,也赢得了社会和家长的良好口碑。

三、抓园丁形象工程建设,努力提高教师职业道德素质

1、抓学习,提高对园丁形象工程建设的认识。我们学校组织教师学习了《中小学教师职业道德规范》《xx中学教师十不准》《xx中学关于加强师德师风建设实施细则》等。通过学习,全体教师树立教师职业的光荣感,增强了教师的责任感和使命感。

2、抓活动,开展系列教育活动。在师德建设工作中,我们从德为师之本这一重点出发,开展了“爱岗敬业”、“正师风、树师魂,正行风、树形象”等师德系列教育活动,组织多种形式的研讨会,报告会,观看录相、师德教育讲座等形式营造师德建设的氛围。坚持岗位练兵提高师能。“师德”与“师能”好比一名称职教师的双翼,缺一不可,我校在加强教育提高“师德”的基础上,十分注重提高教师的“师能”,把师德师风教育与岗位练兵有机的结合起来。一方面我们加强教学常规的管理,从备课、上课、批改作业等环节规范教师的教学行为,要求教师每节课都要上合格课,力争上优质课,紧紧抓住课堂教学这个主阵地,把“岗位练兵大比武活动”常态化,积极开展课堂教学创新大赛,让教师们在日常的教学行为中提高自己的教育教学能力。另一方面,我校加强了校本教研,充分发挥“教研”职能,促进老师之间的互动,让教师从思想上、观念上、行动上“走进新课程”。

四、主要收获

通过近一年的师德师风教育的系列活动,效果是好的,教师对照《读本》,根据师德规范具体要求,通过集中学习、自学、集中讨论、查找问题、撰写笔记和心得体会、主题实践等多种形式,使教师进一步掌握了教育的法律法规知识;进一步树立了服务学生、服务家长、服务社会的服务意识。通过开展“岗位大练兵”活动,进一步提高了教师的教育教学的水平和能力;初步解决了教师队伍中存在的一些问题,树立了教师良好的形象,推进学校各项教育教学工作的顺利开展,取得了学习教育初步的效果。

五、下阶段的打算

1、加强学习教育。把师德师风教育活动常态化,继续组织教育学习,进一步提高思想认识,尤其是对师德师风教育的再学习、再认识。

2、进一步增强服务意识,坚持不懈开展“两走进、两服务”、三访三创活动,主动出击,加强家校联系,加强学校、家庭、社区三位一体的教育网络,营造良好的教育环境。

3、积极开展校本教研、校本培训工作和深入持久的开展“岗位大练兵”活动,促进教师教学能力进一步提高。

师德师风个人年度工作总结 篇三

作为一名光荣的人民教师,从教近十年来,严格按《中小学教师职业道德规范》行教,无愧于社会义义教育事来,现总结如下:

首先依法执教,学习宣传党的教育方针和基本路线,自觉遵守《教师法》与党和国家的大政方针持续高度一致。

其次爱岗敬业,热爱教育和学校,认真备课上课,认真批改作业,不敷衍塞责,不传播有害于学生身心健康的思想。

第三热爱学生,关心全体学生,尊重学生的人格平等公正对待学生,对学生严格要求,耐心教导,不讽刺,挖苦,歧视学生,不体罚和变相体罚学生,保护学生合法权益。

第四严谨治学,树立优良学风,刻苦钻研业余,不断学习新知识,探索教育教学科规律,改善教育教学方法,提高教育,教学和科研水平。

第五团结协作,尊重老师,虚心学习,关心群众,维护学校荣誉,共创礼貌校风。

第六尊重家长,认真听取家长意见和推荐,取得支持和配合,不指责训家长。

第七廉洁从教,发扬奉献精神,自觉抵制社会不良风气影响,不利用职务之便谋取私利,不乱收费。

最后,为人师表,遵守社会公德,衣着整洁得体,语言健康得体,举止礼貌礼貌礼貌,严于律己,作风正派,以身作则,注重身教。

总之,在教育教学中,严格要求自我,无任何有悖于教育法规的行为和言论,完全贴合人民教师的光荣称号。

学校师德师风工作总结 篇四

俗话说,万丈高楼平地起,启蒙教育是教育的基矗如果没有良好的初始启蒙教育,就会影响孩子的一生。作为一名小学教师时刻感到肩上的责任重大。而师魂的核心是师德,强烈的责任感在鞭策着我们要具备良好的师德。因此,我决心把“以德立教,爱岗敬业,为人师表,无私奉献,争做让人满意的教师”作为自己的奋斗目标,不断提高自己的政治和业务水平。下面从以下几个方面来小结自己的各项工作。

一、政治思想方面,

本人坚持学习,努力提高自身的思想政治素质,学习关于“八荣八耻”的论述以及学习《教育法》、《教师法》等,按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己,奉公守法,遵守社会公德,忠诚人民的教育事业,为人师表。坚持以身作则、严以律己,增强自身的自控能力,控制自己的情绪,始终保持良好、平和的心境,精神饱满地投入工作,平时积极参加全校各种集体活动,支持并配合组里搞好各种教研活动。

二、德育工作

教育是学校工作中的重中之重,而德育工作的秘诀就是“爱”。师爱是伟大的、神圣的。

在教学工作或生活中,我首先了解学生,包括对学生的身体状况、家庭情况、知识基储学习成绩、兴趣爱好、性格气质、交友情况、喜怒哀乐的深刻了解。为了了解学生,我每天都和他们在一起,和他们说说话,在闲谈过程中了解他们的基本情况。

第二,我热爱每一个学生。学习好的爱,学习一般的爱,学习差的也爱;活泼的要爱,文静踏实的要爱,内向拘谨的更要爱;金凤凰要爱,丑小鸭同样也要爱。第三,尊重、理解、信任学生。尊重学生的人格,理解学生的要求和想法,理解他们幼稚和天真;信任他们的潜在能力,放手让学生在实践中锻炼,在磨练中成长。第四,严格要求学生,对学生不娇惯、不溺爱。对其缺点错误,不纵容、不姑息、不放任。作为一个三年级的数学教师,我有责任引领他们走进知识的殿堂,学到更多的知识;我有责任引领他们张开理想的风帆,驶向梦中的彼岸;我有责任引领他们插上智慧的翅膀,翱翔在无尽的天空。在我的爱心教育下,学生的素质正在提高。

三、教育教学

在教育教学过程中,我不断丰富自身学识,努力提高自身能力、业务水平,严格执行师德规范,有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。坚持“一切为了学生,为了学生的一切”,树立正确的人才观,重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养,不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生,与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系,关心每一个学生,尊重每一个学生的人格,努力发现和开发每一个学生的潜在优秀品质,坚持做到不体罚或变相体罚学生。正确处理教师与学生家长的关系,在与家长联系上相互探究如何使学生发展的方法、措施,赢得了广大学生家长的普遍赞许。在教育教学过程中,利用学科特点加强对学生的思想教育,提高他们的思想政治素质,激发他们的学习积极性,努力提高教育教学质量。

总之,师德要从小事做起,从我做起,只有不断学习,努力探索;才能外树形象,内强素质。在深化教育改革的今天才能不会落伍。我决心今后更加努力学习,用现代教育思想武装自己,更加深入细致地做好学生的思想工作,以自己的人生魅力去影响感化每一位学生,让学生在宽松愉快的环境中接受良好的教育。一句话“注重自我学习、自我修炼、自我约束、自我调控,做到老,学到老。”

师德师风个人工作总结 篇五

在紧张忙碌的工作中,一个学年又过去了。一年结束之际,回顾着一年的学习、工作,颇感有总结提高的必要。我认为,教师的政治思想和道德品质集中体现在教师职业责任心上,做为一个人民教师,在教学上应有强烈的责任心,以下是我的工作总结:

1.爱岗敬业,忠于教育事业

热爱教师的职业,爱岗敬业是做好教学工作的前提。我觉得既然选择了教师这一职业,就要尽心尽力,每一种职业都是社会的必要组成部分,不要这山望着那山高。每一个人都是平凡的,能在平凡的岗位上做好平凡的事,恰恰就是不平凡。对教师职业的热爱,忠于教育事业,爱岗敬业是作为一名合格教师必须具备的职业道德。通过自己的教学使学生具备了相关的知识,看着自己付出的努力获得了回报,内心充满了成就感。

2.热爱学生,平等对待每一位学生

关心学生,热爱学生,平等对待学生是新时期教育老师必须具备的学生观。热爱学生,尊重学生的人格,才会关心学生,了解学生,公正地对待每一个学生,才不失师德风范。但人非圣贤,熟能无过。更何况是尚未成年的孩子。学生犯了错误,也不能不管。

我也常会和学生交流。让学生能够站在对方的立场思考问题,感受自己的所作所为给别人造成的伤害,这样孩子会从内心认识到自己的错误,从而从根本上改正错误。其实学生完全能够从你的表情和语气中感受出你是善意还是恶意。我想只要你是善意的,真诚的,真正的热爱每一个学生、关心每一个学生。学生完全能接受你的批评和意见。

3.努力提高自身教学水平

师者,传道、授业、解惑也。只有精通业务,才能将科学知识准确地传授给学生,而不致于误人子弟。倘若学生给你提出的问题你总是不能准确地解答,在学生心中的威信也就会逐步丧失。到那时学生对你已没有信心可言,对你所教授的学科也不可能再有兴趣,当然也不可能学好这门课程。另一方面,每个人都有他不同于其他人的长处和优点,学生在某方面超越教师的可能性甚大,所以,老师应该对学生的人格、思想、情感、意志给予充分的尊重。

通过回顾和总结,结合自己的体会,我对教师师德有了更加明确的认识,师德建设是教师个体成长和自我完善的需要。我们不能因为其它行业的浓厚的商业气息而使教师这个职业沾染铜臭味儿,也不应该因为别人的堕落而放弃自己的追求、放松对自己的要求。在教育改革的新形势下,教师的责任重大,教师的使命感要加强。

今后,我将继续从思想上严格要求自己,在行动上提高责任心,树立一切为学生的思想,用自己的真诚之心培育人。我相信只要不断提高自身的道德素养,刻苦提高教学业务水平,定能够成长为一名优秀的教师。

简短师德师风个人工作总结 篇六

学校进一步加强师德建设,根据教育局的统一安排,开展师德师风主题教育活动,取得了显著的成效,不断推动了我校师生员工的作风建设和道德建设,同时也促进了我校各方面工作健康稳定的发展,现将具体实施情景总结如下:

一、班子和谐带动教师

为了加强组织领导,学校成立了师德师风主题教育活动领导小组,组长由校长担任,负责师德师风建设的全面工作。定期召开专题会议,研究部署工作,验收活动成果。校长主抓教师思想教育,教导主任主抓教师业务理论学习,德育主任负责教师职业道德修养,分工明确,职责到人,领导班子团结合作协调有力,学校师德师风建设工作开展的丰富多彩。

二、大力宣传发动教师

开学伊始,我校就把师德师风建设作为中心工作去抓,召开全校教职工会议,贯彻《学校师德师风主题教育活动方案》精神,统一思想、明确目的和意义,制定了切合我校实际的活动方案,成立了师德师风创立领导小组。召开全体教师动员大会,学习文件精神,安排学校活动步骤。学校领导在动员会上客观分析了师德师风建设方面存在的问题,明确提出了提升我校师德师风水平的举措,要求我校教职工要增强“两个意识”,即职责意识和发展意识;做到“三个加强”,即加强学习上级文件,加强学习先进榜样,加强业务本事提升;实现“四个提升”:在教师政治素质和师德素养上有新的提升,在服务社会、服务家长、服务学生上有新的提升,在树立师德良好形象上有新的提升,在推进学校各项工作和教育教学质量提高上有新的提升。学校开辟了学校广播、师德专栏,及时报道学校开展活动的动态,营造和烘托了师德师风主题教育活动的气氛,扩大了活动的影响,也赢得了社会和家长的良好口碑。

三、抓园丁形象工程建设,努力提高教师职业道德素质

1.抓学习,提高对园丁形象工程建设的认识。我们学校组织教师学习了《中小学教师职业道德规范》《__中学教师十不准》〈__中学关于加强师德师风建设实施细则〉等。经过学习,全体教师树立教师职业的光荣感,增强了教师的职责感和使命感。

2.抓活动,开展系列教育活动。在师德建设工作中,我们从德为师之本这一重点出发,开展了“爱岗敬业”、“正师风、树师魂,正行风、树形象”等师德系列教育活动,组织多种形式的研讨会,报告会,观看录相、师德教育讲座等形式营造师德建设的氛围。坚持岗位练兵提高师能。“师德”与“师能”好比一名称职教师的双翼,缺一不可,我校在加强教育提高“师德”的基础上,十分注重提高教师的“师能”,把师德师风教育与岗位练兵有机的结合起来。一方面我们加强教学常规的管理,从备课、上课、批改作业等环节规范教师的教学行为,要求教师每节课都要上合格课,力争上优质课,紧紧抓住课堂教学这个主阵地,把“岗位练兵大比武活动”常态化,积极开展课堂教学创新大赛,让教师们在日常的教学行为中提高自我的教育教学本事。另一方面,我校加强了校本教研,充分发挥“教研”职能,促进教师之间的互动,让教师从思想上、观念上、行动上“走进新课程”。

四、主要收获

经过近一年的师德师风教育的系列活动,效果是好的,教师对照《读本》,根据师德规范具体要求,经过集中学习、自学、集中讨论、查找问题、撰写笔记和心得体会、主题实践等多种形式,使教师进一步掌握了教育的法律法规知识;进一步树立了服务学生、服务家长、服务社会的服务意识。经过开展“岗位大练兵”活动,进一步提高了教师的教育教学的水平和本事;初步解决了教师队伍中存在的一些问题,树立了教师良好的形象,推进学校各项教育教学工作的顺利开展,取得了学习教育初步的效果。

五、下阶段的打算

1、加强学习教育。把师德师风教育活动常态化,继续组织教育学习,进一步提高思想认识,尤其是对师德师风教育的再学习、再认识。

2、进一步增强服务意识,坚持不懈开展“两走进、两服务”、三访三创活动,主动出击,加强家校联系,加强学校、家庭、社区三位一体的教育网络,营造良好的教育环境。

3、积极开展校本教研、校本培训工作和深入持久的开展“岗位大练兵”活动,促进教师教学本事进一步提高。

师德师风工作总结个人 篇七

各位代表:

现在,我代表佛山市人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

本届政府履职时期,是佛山发展历程中很不平凡的五年,是在困难中奋勇拼搏、在创新中焕发生机的五年。五年来,我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,激发全市智慧,全面贯彻落实科学发展观,抢抓《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(下称《规划纲要》)实施等重大机遇,经受国际金融危机等严峻挑战,推动产业转型、城市转型和环境再造取得重大成效,全面完成“”规划各项指标和市十三届人大会议确定的各项目标任务,实现了“”良好开局。

五年来,我市经济发展持续跨越,综合实力大幅提升。预计全市地区生产总值、工业总产值、财政总收入全部实现翻番,分别达6600亿元、17800亿元、1111亿元。生产总值五年跨4个千亿元大关,年均增长14.8%;人均生产总值91500元,年均增长10.4%。

五年来,我市环境再造不断加强,城市环境明显改善。创建成为国家环境保护模范城市。万元GDP能耗呈逐年下降趋势,主要污染物排放总量控制任务超额完成。

五年来,我市民生事业加速发展,人民生活质量不断提高。五年投入民生事业800多亿元,约占全市财政一般预算支出的60%。20xx年,预计城镇居民人均可支配收入30705元、农村居民人均纯收入13788元,分别比20xx年增长62.5%和67.7%;城乡居民储蓄(本外币)存款余额4729亿元,比20xx年增长71.2%。

五年来,我们主要推进了以下五方面工作:

一、创新发展思路,超前引领经济社会发展

创新经济发展思路。出台“精细发展第一产业,优化发展第二产业,加快发展第三产业”发展战略,引导三大产业协调健康发展。实施金融发展三项计划[1],以金融创新推动产业转型升级。提出“四化融合,智慧佛山”战略,以信息化带动工业化、提升城市化、加快国际化。早谋快断,出台配套政策应对金融危机冲击,经济实现率先突围。

创新城市发展思路。实施“强中心”战略,构建“1+2+5+X”[2]组团城市格局。推出城市可经营项目多元化、市场化,解决城市建设资金不足问题。探索以“三旧”改造破解土地瓶颈,开创“佛山模式”。

创新政府管理思路。设立市政府专家顾问团,借“外脑”促科学决策。通过举办重大活动和政务公开、网络问政、政务微博等方式,搭建政府与企业、市民交流互动平台。建立健全绩效考核机制,提升科学发展水平和工作效能。

二、坚持科学发展,着力推进“两转型一再造”

产业转型成效显著。农业精细发展。五年共建现代农业园区17个,新增市级农业龙头企业18家,20xx年农地产出率预计达1.9万元/亩。工业优化提升。实施“三个一批”和“双转移”战略,推动传统产业转型升级,五年关停“三高一低”企业约700 家。培育发展战略性新兴产业和先进制造业,引进一批龙头项目,光电显示和光照明产业链日趋完整,汽配产业成为重要经济增长点,机械装备跃升为第一支柱产业。服务业发展提速。金融业集聚效应明显,全国性股份制银行全部落户佛山,广东金融高新区初步建成为现代金融后援服务基地。现代物流业发展迅速,创意设计产业快速崛起,总部经济发展态势良好。招商引资有效促进产业结构调整,五年共引进超千万美元项目332个,总投资175.44亿美元。民营经济继续成为推动我市经济又好又快发展的中坚力量。

城市转型步伐加快。实施“强中心”战略,明确佛山新城规划定位和管理体制,一批重点项目和基础设施建设全面提速。五年新增高速公路313.5公里,形成密度全省第二的高速公路网。广佛地铁首通段、广珠城轨佛山段通车,佛山机场民航复航,基本形成现代综合交通体系。实施公交优先发展战略,建立公共自行车系统,市民出行环境明显改善。推进智能交通、智能环保、智能电网、智能警务、数字城管等建设,打造“U-佛山” [3]。第二水源首期工程建成通水,城乡防灾减灾工程基本完成。“创文”取得阶段成果,被中央文明委授予“全国文明城市提名资格”。

环境再造成绩突出。实施产业倒逼和退出机制,对陶瓷、纺织、水泥、小火电等行业关停并转。以汾江河为重点的水环境治理成效显著。环保基础设施建设加强,五年新增污水处理能力155.5万吨/日,城镇生活污水处理率达81%。“三年促变、绿地佛山”目标顺利实现。省立、城市绿道全线贯通。顺利通过国家卫生城市和国家园林城市复查。

发展要素支撑不断强化。加强金融、科技、人才对产业发展的支持,破解土地、能源瓶颈。着力缓解中小企业融资难题,五年新增上市公司19家、股权投资基金80只、小额贷款公司12家。与中科院、中关村开展全面战略合作。专利、品牌、标准战略实施成效显著,成为国家知识产权工作示范城市、国家商标战略实施示范城市。通过完善人才落户等政策,让各类人才扎根佛山;通过“三旧”改造腾出土地优先发展工业和现代服务业;通过落实电网投资、加强有序用电和节能降耗,电力紧缺局面有效缓解。

三、坚持以人为本,大力发展社会民生事业

就业和社会保障体系日臻完善。实施城乡统筹的积极就业政策,五年新增就业人数81.6万人,城镇登记失业率控制在3.5%。建立覆盖城乡、功能完善、保障形式多样化的社保体系,五大险种实现市级统筹。健全社会救助体系,救助管理水平不断提高。

文教体卫事业全面进步。公共文化服务网络不断完善,重大文化设施建设加强,“魅力佛山”和旅游文化节成为特色文化品牌,祖庙完成百年大修。城乡九年义务教育全面免费,各类教育均衡发展,成为全省首个推进教育现代化建设先进区域、教育综合改革试验市,国家级教育信息化整体应用实践与创新公共服务试点市。成功协办广州亚运会。全面推行平价门诊、惠民产房,推动“六有一共享”[4]便民服务,市民“看病难”、“看病贵”问题得到缓解。

社会大局和谐稳定。深入开展严打整治和综治大行动,建设综治信访维稳中心,社会治安防控体系不断完善,社会治安明显好转。“六好”平安和谐社区、“十好”和谐文明村居创建基本完成。建立健全应急管理机制,成功应对各种突发事件。安全生产、产品质量及农产品、食品、药品安全监管得到加强,公共安全形势总体平稳。双拥工作深入开展,七次荣获“全国双拥模范城”称号。汶川水磨重建任务圆满完成,援藏援疆工作扎实开展,扶贫“双到”工作成效显著。

民生实事全面完成。每年向市民承诺办好一批民生实事,件件有回应,事事有落实。主要有:完成保障性住房建设任务。解决了全市895户渔民的住房困难问题。基本解决革命老区出行难、饮水难等问题。连续5年调高企业退休人员基本养老金,4次提高城乡低保标准。推行居家养老服务。向全市80周岁以上户籍老人发放高龄津贴。完成中小学校舍安全工程目标任务。对学前教育和重度残疾人托养实行补贴。发放价格补贴,全市困难家庭生活得到基本保障。

四、坚持统筹协调,积极推进区域城乡一体化发展

广佛同城化初见成效。建立市长联席会议协调机制,出台《广佛同城化发展规划》,启动97个同城化建设重点项目,完成35个。年票互通、交通对接、环境同治及教育、医疗、金融、通信同城取得突破性进展。广佛肇经济圈建设同步推进,55个重点项目有序展开。

佛港澳合作得到加强。与港澳在科技业、现代服务业、先进制造业和社会事业等方面开展重点对接。一批港资银行、港资私人诊所、港澳个体工商户进驻佛山。粤港金融科技园、粤港产业创新设计中心等项目加快建设。

城乡一体化深入推进。坚持以城带乡、以工哺农,推动城市基础设施向农村延伸、基本公共服务向农村覆盖,初步实现城乡户籍管理、规划建设、社会保障体系、劳动力管理、人居环境建设、义务教育六个一体化,基本实现基层行政服务中心、基层文化服务点全覆盖。首批名镇、名村建设积极推进。

五、坚持先行先试,深入推进体制机制改革创新

行政体制改革再领风气之先。率先推行市区两级大部制改革,顺德区综合改革成为全省示范。市直事业单位分类改革基本完成。简政强镇事权改革全面铺开,行政审批制度改革不断深化,我市成为省创新行政审批方式试点城市。

农村改革不断深化。集体经济管理体制改革稳步推进,90%以上集体经济组织完成“两确权”[5]基础工作,股权固化到户试点进展顺利。“政经分离”、“政社分离”有序推进。引入中介组织规范农村财务管理,农村集体资产管理交易平台投入运行,农村财务网上监控平台完成试点任务。

经济体制改革扎实推进。深化部门预算改革,公共财政管理体制日趋完善;适当调整市与区财政体制,有效集中市级财力办大事。实施投融资体制改革,城市可经营项目推介成绩显著,五年吸引投资2097.7亿元。深入推进国资改革,国有企业从一般竞争性领域全面退出。以“大国资、全覆盖”思路,探索国资改革发展新路子。

社会体制改革稳步实施。医药卫生体制改革三年重点任务基本完成,社区医疗卫生机构基本实现全覆盖。启动社区管理体制改革试点,社区党组织、居委会、行政服务中心“三位一体”模式得到推广。行业协会实现“民间化”管理,社会组织数量位居全省前列。

与此同时,我们高度重视政府自身建设。自觉接受人大和政协监督,认真办理代表建议和委员提案。加强法治社会建设,完成“五五”普法工作。建立领导大接访机制,设立网上信访大厅,开通“12345”行政服务投诉热线,群众诉求得到有效纾解。认真落实党风廉政建设责任制,严肃查处一批违纪违法案件。开展机关作风主题建设活动,政风行风进一步好转。

此外,审计、统计、人口计生、民族宗教、外事侨务、对台港澳事务、粮食储备、地质、地震等工作取得新成绩,妇女儿童、老年人、残疾人、广播电视、新闻出版、人防、气象、档案、方志等事业有新发展。

各位代表,过去五年,我们在科学发展的道路上迈出了坚实步伐,取得了显著成绩。这一切无不凝聚着全市人民的智慧和汗水,无不饱含着社会各界的关心和支持。在此,我代表佛山市人民政府向全体市民,外来务工人员,中央、省驻佛山单位,驻佛山人民解放军指战员、武警官兵和社会各界人士表示崇高的敬意,向长期关心支持佛山建设的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人表示衷心的感谢!

我们同时清醒地看到,我市经济社会发展仍然存在一些困难和问题,主要是:发展方式比较粗放,自主创新能力不强,现代服务业发展滞后,经济发展的质量和效益有待提高;土地、能源、环境等约束日益突出,节能减排任务艰巨;城市建设管理相对滞后,统筹区域发展力度有待加强;社会治安、安全生产、劳资关系等方面还存在一些隐忧;政府部门的公信力和执行力有待进一步增强。对此,我们将采取有效措施,努力加以解决。

今后五年奋斗目标及20xx年主要任务

未来五年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,贯彻落实《规划纲要》和市第十一次党代会精神,围绕建设“先进制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽幸福家园”的目标,以争创全国文明城市为抓手,继续解放思想,大胆改革创新,加速转型升级,提升城市品质,加强社会建设,努力惠及民生,全面增强城市综合实力和核心竞争力,奋力开创“民富市强、幸福佛山”建设新局面,争当“加快转型升级,建设幸福广东”的排头兵。

未来五年经济社会发展目标是:全市地区生产总值力争年均增长10%,突破万亿元,人均生产总值超2万美元;万元GDP能耗和主要污染物减排完成省下达指标;经济规模争取进入全国前十名,力争成为广东最大的先进制造业城市,辐射华南的产业服务中心;“四化融合,智慧佛山”规划重点任务基本完成,社会生产力和城市管理水平大幅提升;实现“学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居、行有通衢、治以法尊”的社会发展目标。

未来五年,推动我市又好又快发展,需要把握好“五个重点”,力争取得“三个显著成效”。“五个重点”:把加快转变经济发展方式作为工作主线。围绕产业结构调整优化升级,着眼于速度、质量、效益相统一,人口、资源、环境相协调,大力发展先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业,着力完善产业链,促进经济增长由粗放型向集约型转变。把增强创新能力作为发展重要支撑。以更大力度鼓励支持创新,使创新成为我市发展主旋律和原动力。着力打造创新平台和高端载体,加大创新研发投入,发挥企业在创新中的主体作用,促进创新思维持续迸发、创新成果不断涌现。把破解资源能源等要素瓶颈作为发展重要抓手。树立科学的要素利用观,以创新举措破解要素困局,以促进内生增长减低要素依赖。把改革创新作为工作致胜法宝。持续保持改革创新优势和活力,以更大决心、更高视野破除各种思想和体制机制障碍,以改革促发展提速,以创新促工作提升。把发展成果普惠共享作为发展根本。坚持城乡统筹发展,公共财政安排侧重于社会发展和民生改善,推动基本公共服务均等化。把人民群众利益放在工作首位,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众从不断发展中得到更多实惠。“三个显著成效”:构建现代产业体系取得显著成效。先进制造业、新兴产业、高技术产业快速发展,服务业比重和水平逐年提高。到20xx年,力争先进制造业、高技术产业产值占工业总产值比重分别达33%和8%,年均增长分别为19%和12%;服务业占GDP比重40%,年均增长15 %。城市升级取得显著成效。建成一批重大交通基础设施及城市标志性建筑,基本完成城市干道、旧城区整治和生态景观林带建设,城市面貌焕然一新。到20xx年,新增城市绿地1200公顷,城市绿化覆盖率达40%,水环境、空气质量显著提升。幸福佛山建设取得显著成效。民生事业大幅改善,市民收入逐年增加,社会保持和谐稳定,市民幸福感满意度稳步提高,力争20xx年创建成为全国文明城市。

20xx年是实施“”规划的关键之年,也是新一届政府的开局之年。今年宏观经济运行面临复杂形势,世界经济复苏的不稳定不确定性上升,国内经济增长的下行压力增大,这是佛山与其他城市一样面临的形势。但我市有工业基础好、民营经济强、体制机制活、基层发展动力足等优势,我们完全有条件发展得更好一些、更快一些。只要我们认清形势,坚定信心,全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十届十一次全会精神,稳中求进,统筹做好稳增长、促和谐、调结构、惠民生等各项工作,我市经济社会一定能实现率先发展、科学发展。

今年我市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10%;人均生产总值增长8.5%;单位GDP能耗下降、主要污染物减排量均完成省下达任务;地方财政一般预算收入增长10%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。

实现上述目标任务,我们要突出抓好以下六方面工作:

一、加快产业转型升级,着力提升经济发展质量和效益

全力构建现代产业体系。发展现代农业。加强现代标准农田和设施农业建设,强化农业科技支撑引领作用,建设一批农业生态园区和菜篮子基地,发展一批农业龙头企业和农民专业合作社。推动制造业高级化。制定制造业转型升级促进质量和效益“双提升”计划,积极推进商业模式创新和科技创新公共平台建设,推动传统优势产业转型升级和品牌化发展。加速信息化与工业化深度融合,鼓励企业采用物联网、ERP[6]、CAD[7]等信息技术,提高产品设计开发能力,规范提升企业综合管理水平,推动产业高端化发展。立足现有产业优势,培育引进一批先进制造业和战略性新兴产业,推动规模化、集群化发展。深入实施专利、标准、品牌战略,鼓励企业加大研发投入和品牌营销,着力推动产业向“价值微笑曲线”两端延伸。制定优惠扶持政策,充分发挥传统优势产业和光电、新能源汽车等龙头企业带动作用,着力完善上下游产业配套和服务能力,打造全产业链核心竞争力。发展壮大现代服务业。全力落实现代服务业发展“314计划”[8],积极推动制造业主辅分离试点,抓紧实施“智慧物流腾飞计划”[9],出台鼓励总部经济发展的政策措施,加强佛港澳现代服务业领域深度合作,提升高端服务业水平,力争第三产业比重有明显提高。

促进产业、科技、文化、金融融合发展。深化与中科院、中关村的全方位多层面战略合作,推动科技成果在佛山转化为现实生产力。大力推进中国南方智谷建设,依托科技园区、专业镇、产业基地,建设和完善面向中小企业的科技创新服务体系,提供关键核心技术攻关、产品研发、质量检测认证、职业教育培训等服务。高度重视文化艺术对产业发展的推动作用,引导企业通过工业设计和文化创意提升产品品质、创造市场需求。落实各项人才政策,优化创新创业环境,完善人才配套服务,大力培养和引进高技能人才、创新团队和领军人物。继续推动企业上市发展。积极争取国家和省的金融创新政策,实施金融“聚变”计划,引入国内外各类金融机构、股权投资基金,引导动员民间资本参与设立本地金融机构,着力构建服务于中小微型企业融资发展的新型金融体系,使金融成为助推产业转型升级的核动力。

提升招商引资质量和水平。建立招商项目科学评估体系,明确将投入产出率、税收贡献、能耗、环境要求等作为引进项目的重要评价指标,既注重引进带动能力强的龙头大项目,又注重引进用地少、科技含量高、效益好的项目。实施产业链招商行动计划,对现有行业产业链进行调查分析,确定招商重点区域,排出招商主攻目标,突出大项目,加强产业链招商、以商引商、科技招商和增资扩产,促使产业链的上下游客商来佛山投资建厂,形成产业集聚发展,实现招商引资倍增效应。

打造高端产业发展载体。着力提升佛山高新区承载高端产业的能力,调整优化资源,规划打造一个具有核心园区、独立财政、充分授权、环境优美、服务完善的全国一流的国家级高新区。加强佛山新城、广东金融高新区、广东工业设计城、华南智慧新城、国家环境服务业华南集聚区等现代服务业载体建设,着力打造广东新光源产业基地、广东太阳能产业基地、广东新材料产业基地、广东物联网应用产业基地、广东新能源汽车产业基地,为新兴产业发展提供高端载体。将“三旧”改造与城市升级、产业转型紧密结合,鼓励引导旧厂房、低效工业区整体改造、连片开发,建设一批专业园区。大力支持顺德清远(英德)经济合作区建设,努力打造成新型区域合作示范区。坚持电力设施先行,“”时期投资超过200亿元,加快建设“7+6分区互联”现代化电网[10],支撑和保障我市经济社会发展。

培养壮大企业家队伍。着力为企业家成长提供政策、搭建平台、优化环境、提升服务。出台“企业家成长促进计划”,通过事业、物质、精神等激励,引导行业领军人物、优秀企业家茁壮成长。加强工业园区、专业镇、特色产业基地以及专业孵化器建设,为企业家成长搭建良好创新创业平台。鼓励和支持企业家“走出去”,开拓视野,提升能力水平,把企业做强做大。满腔热情、想方设法帮助企业解决土地、用电、资金、人才等方面的实际需求和困难,在全社会营造鼓励创新创业、宽容失败的社会氛围。

二、加强城市建设管理,全面提升城市品质

以佛山新城建设携领组团城市发展。加快推动佛山新城崛起、桂城千灯湖片区拓展和禅城老城区改造提升,共同支撑“强中心”战略实施。全力做好佛山新城土地利用总体规划调整,狠抓重点项目和基础设施建设,融合生态、文化、智慧等要素,突出在“水环境”和“建筑风格”上下功夫,把佛山新城建成具有岭南风韵的城市精品。各区城市建设要突出重点,禅城加快祖庙东华里、东平河北岸片区建设;南海推进沥桂一体、三山新城、狮山中心城区、听音湖片区建设;顺德以建设顺德新城、滨水魅力小城和国际生态谷为重点,打造网络型城市典范;高明推进西江新城建设;三水加强三水新城建设。同时,积极推进城镇化建设,着力打造一批产业与生态相兼容、快节奏与慢生活相结合的富有岭南特色的优美镇(街),加快形成“1+2+5+X”城市发展格局。

加快交通基础设施建设。加强全市交通规划统筹,以TOD理念[11]打造公交都市[12],以公共交通引导城市发展。加强轨道交通规划建设,抓紧启动广佛线二期建设,科学规划地铁2号、3号线路线,做好沿线土地规划控制,推进地下空间开发利用,建立土地开发与轨道交通建设捆绑机制。加快在建高速公路项目建设,今年力争完成佛开高速扩建、广三高速扩建、广明高速二期建设任务。加紧樵高路,魁奇路东、西延线,佛陈大桥扩建等项目建设,抓好原325、321国道迁移和改造提升及新国道的标志、标线设置和快速化改造,打通市域交通瓶颈。支持南海新型公共交通系统[13]建设,总结经验,统筹推进各区新型公共交通系统建设,并纳入全市公共交通票制系统。坚持公交优先,促进公交与地铁、有轨电车等各种交通系统的衔接,提升公共交通整体服务水平。规划建设现代化停车系统,解决“停车难”问题。

实施城市升级三年行动计划。以重点项目为抓手,以监督考核为保障,做到规划、资金、土地、时间进度和责任单位“五落实”。围绕城市核心区、城市主要轴线、重要滨水地区、门户地区及特色步行街实施升级计划,突出加强铁路、高速公路、主干道路、河涌两侧土地控制和生态景观林、绿化景观带建设,对重点区段进行建筑立面、人行道、路灯、路面、绿化等“五位一体”改造,对城际交界面和主要出入口进行生态绿化和景观提升,构建组团间生态绿道连接系统和绿廊隔离系统。深化汾江河综合整治,大力推进大墩村河涌、南北大涌、谢边涌、乐平涌等环境治理,加强工业锅炉、VOC[14] 专项整治,加快淘汰黄标车,严厉打击环境违法行为,持续改善大气和水环境。把实施城市升级三年行动计划与创建全国文明城市、全国绿化模范城市、国家生态市结合起来,实现城市环境、形象、内涵和品质的全面提升。

加强智慧城市建设。建立城市公共资源综合利用体系,统筹规划和建设水、电、煤、气、通讯等综合管网,提高土地利用效能。出台智慧佛山新城规划,重点推进智能交通、智能电网和智能社区建设。华南智慧新城着力打造全国智能产业标兵。千灯湖金融智慧新区重点推进无线城市建设,加快通讯、电力、交通等基础设施的高度智能化。顺德德胜总部商务区建设高品位的智慧城市综合体。实施光纤入户工程,构建高效便捷信息网络体系,建设光网城市。完善电子政务数据中心建设,统筹全市政务数据资源,加快推进智能交通、智能城管、智能教育、智能卫生、智能文化、智能社保、智能警务等工程建设,构建服务型智慧政府。

积极融入珠三角一体化发展。抓住广州南沙、深圳前海、珠海横琴开发机遇,主动对接,借势发展,融入珠三角一体化进程。认真落实《规划纲要》“四年大发展”实施方案,力争完成85个重点项目建设任务,为“十年大跨越”奠定坚实基础。进一步提升广佛同城化建设水平,继续推进广佛环线佛山西站至广州南站轨道交通、珠江大桥放射线接广佛新干线、龙溪大道接海八路快速化改造、佛陈路东延线接番禺双涌路(海华大桥)、金沙洲地区市政道路桥梁对接等一批重点交通设施对接。积极推动重点区域合作,完成五沙地区、花都空港地区同城化整合规划,推动与广州南站核心区深度融合发展,探索开展金沙洲地区社会管理合作。加强民生事业合作,今年力争实现通信同城,逐步推进金融同城,促进科技教育、医疗卫生、社会管理和公共服务合作取得更大成效。推动广佛肇经济圈建设,落实年度重点合作项目,探索共建经济合作区。

三、加强和创新社会管理,建设幸福美好生活

创新社会服务管理。充分发挥政府主导作用,大力培育和扶持发展公益慈善类、社会服务类、行业协(商)会等社会组织,在创新社会服务管理中注重发挥各类社会组织的积极协同作用、工青妇组织的桥梁纽带作用。加强社区、村居建设,实现基层民主自治与政府行政管理有机结合,引导人民群众平等参与自治和管理,让人民群众成为社会管理和服务创新的主人。完善社会自愿服务体系,推广南海“关爱桂城”、顺德“两社三工”[15]模式,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。创新流动人口服务管理,促进流动人口基本公共服务均等化。

加快发展社会事业。促进各类教育优质均衡协调发展,实施《学前教育三年行动计划》,支持佛科院向教学与研究并重型综合大学发展,稳步推进教育综合改革试点工作,提升教育现代化发展水平。继续推行国家基本药物制度,完善社区卫生服务网络和医疗便民惠民措施,加强基层卫生队伍建设,强化疾病预防控制和公共卫生保障,为市民提供优质医疗卫生服务。创新人口服务与管理机制,稳定低生育水平。

促进就业和完善社会保障体系。落实各种就业优惠政策,加强就业技能培训,拓宽就业渠道,大力开发公益性岗位,鼓励和支持自主创业,全力做好城镇就业困难人员、农村转移劳动力、高校毕业生等就业安置工作,解决结构性失业问题。继续突出社会保险扩面工作,加大基金征缴、稽核、清欠等管理力度。完善生育保险、新农保、城镇居民社会养老保险等城乡一体化社会保障体系。

切实做好综治维稳工作。深入开展“平安村居”、“民主法治村”和“智能小区”创建活动,加大对各类违法犯罪活动打击力度,确保群众生命财产安全。健全综治信访维稳机制,完善政务微博和网络问政平台,畅通群众诉求渠道,增强社会矛盾调处能力。加强“六五”普法工作,大力弘扬法治精神,引导群众以法律手段化解矛盾纠纷。确立安全发展理念,强化安全生产、消防和农产品、食品、药品安全监管,依法打击违法违规行为。完善应急救援机制,预防和处置好各类突发公共事件。

办好一批民生实事。继续加大财政投入,为市民多办实事、多办好事。加快保障性住房建设,今年基本解决我市现有在册城镇低收入困难家庭的住房问题。积极落实稳价惠民措施,推进和完善平价商店建设,完善价格补贴联动机制。加强饮用水源保护,完成9个省级饮用水源保护区标准化建设。稳步推进城市生活垃圾分类试点及餐厨垃圾处置工作,力争今年城镇生活垃圾无害化处理率超过89%。在10家社区卫生服务中心开展“健康e园”[16]建设试点,为市民免费提供自助体检服务。建立并完善生育保险制度,将生育医疗费用和生育津贴纳入基本医疗保险保障范围。全面推行国家免费孕前优生健康检查项目。对在本地半年以上、且在本地落实绝育措施的流动人员,发放节育奖。建立残疾人津贴制度,向0~6岁残疾儿童提供免费康复服务,建设佛山市启聪学校残疾学生职业培训、残疾人就业技能培训和重度残疾儿童教养基地,实行特殊教育20xx年免费教育。加强公共体育设施建设,今年争取每个行政村(社区)都建有户外健身设施,逐步推动有条件的学校体育设施开放共享,建设佛山新城露天沙滩泳场并向市民开放。实施农村电影放映工程,让农村居民就近看到质优价廉电影。继续调整企业退休人员基本养老金。全面落实社区居家养老服务,适度扩大服务对象范围,提高服务标准。启动家庭服务中心[17]建设试点。抓好革命老区扶贫开发“双到”工作,多举措帮助贫困家庭脱贫致富,早日过上幸福生活。

四、注重内涵发展,大力提高文化软实力

加强社会道德风尚建设。加大社会主义核心价值体系宣传教育力度,大力弘扬新时期佛山人精神,着力提升公民文化道德素养,构建积极向上、和谐康宁的社会心态。坚持“创建为民,五区同创,各方参与”原则,继续推进全国文明城市创建活动,加强信用城市建设,全面提升城市文明程度和市民文明素质,建设和谐社区。积极倡导市民行善举做好人,形成引人向善的良好风尚。加强军民共建,巩固“双拥”成果。

提升公共文化建设水平。深化文化体制改革,创新公益性文化事业发展模式,把文化建设纳入科学发展考核评价体系。加强公共文化基础设施建设,高标准建设佛山新城公共文化综合体等一批文化地标。大力开展群众性文化活动,推动文化下基层,高水平办好佛山秋色欢乐节等民俗文化活动,做强做优“魅力佛山”等系列文化品牌,让广大市民充分享受“文化大餐”的滋养。

加强历史文化保护传承。深入挖掘佛山文化底蕴,统筹推广全市五区文化精华,总结提炼粤剧、武术、陶艺、香云纱、民间艺术等传统文化精髓,打造城市文化品牌,扩大佛山知名度。抓好名镇名村建设。科学推进旧城区改造,在城市改造和建设中更加注重文化、文物保护。着力培养一批文化艺术大师和民间艺术创作领军人才。

加速文化产业发展。积极推动文化资源开发与城市升级、产业发展相融合,重点加快岭南天地等历史文化街区建设,打造特色文化功能区;大力发展工艺美术、创意设计、影视演艺、文化会展、新闻出版、文化休闲娱乐等产业,培育壮大一批文化龙头企业。加强佛山传媒集团、广东香云纱文化产业园、佛山创意产业园、佛山新媒体产业园、39°艺术创意空间等文化重点园区和产业基地建设,促进文化产业集聚发展。打造一批文化旅游品牌,支持西樵山创建国家5A级旅游景区。

五、勇于改革创新,进一步增强发展动力和活力

完善行政体制改革。深化大部制改革,进一步理顺市、区、镇(街)行政管理运行机制,探索建立定位准确、配置合理、关系顺畅、权责统一的政府职能体系。进一步强化市级在重大规划、重大产业布局、重大事项决策等方面的统筹力度,确保全市协调、均衡、健康发展。抓紧推进联合审批改革,完善以行政审批电子网络一体化为核心的政府“虚拟”服务大厅建设。

加强社会体制改革。制定政府职能转移和购买服务制度,推动政府向社会放权。通过设立社会组织发展专项资金、建立社会组织孵化基地、引入竞争机制,促进社会组织更好地承接政府转移的事项。顺德区要抓紧推进社会体制综合改革,成为全省社会建设和管理创新的尖兵。深化住房保障和医疗保障制度等民生领域改革。建立健全以中低收入中住房困难家庭为保障对象、以公租房为供给主体的新型住房保障制度。引入市场化管理方式改革基本医疗保险管理制度,健全基本医疗保险筹资和待遇水平调整制度,积极推进公立医院改革试点。

深化农村体制改革。推广南海“政经分离”、顺德“政社分离”模式,推进农村基层管理体制改革,建立农村基层管理协同共治机制和经济发展利益共享机制。创新农村集体资产运营管理模式,探索股权社会化流转。开展农业设施、土地承包经营权、林权等抵押贷款试点,拓宽农业融资渠道。持续扩大公共财政覆盖农村的范围,促进农村全面进步。

全面推进财政、国资改革。实施财政综合管理改革,创新政府理财思路、投入机制和管理方式,综合统筹、高效运营、优化配置财政、国土、国资、行政事业单位资产等资源,全面提升政府经济管理水平和效益,逐步构建持续、稳健的政府财政☆www.kaoyantv.com☆保障体系。推进新一轮国资大改革、大发展,加快国资土地储备分中心建设和国有企业架构重组,进一步盘活国有资本,通过资本运营筹措城市建设、经济发展资金,实现国资与财政“两条腿”走路。

六、加强自身建设,努力提高政府执行力和公信力

切实提高政府决策水平。探索应用信息技术,建设动态开放政府。主动接受人大、政协、社会团体、舆论和人民群众的监督,坚持民主集中制,完善行政决策规则,严格落实专家咨询、社会听证、决策评估、合法性审查等决策制度,让决策更符合全市发展及市民利益需求。建立决策实施评价和责任追究制度,对违法决策、随意决策行为严肃处理,增强政府公信力。

切实提高政府执行力。完善和落实绩效考评机制,提高政府机关效能。健全重点工作任务分解落实机制,明确目标、任务、要求和完成时间,加大检查督办力度,使各项决策和重点工作有人负责、有人落实、有人跟踪、有人督办。敢于直面和克服困难,狠刹遇事推诿、办事拖拉等不良风气,打造执行力强的效能政府。

大力加强政府廉政建设。弘扬廉政文化,加强公务员廉政道德培训和考核,营造勤政廉政的良好社会氛围。建立健全政府法制监督系统和综合型、全方位行政电子监察系统,实行网上监控行政权力运行。坚决查处违法违纪案件,提高反腐败效能。

大力加强公务员队伍建设。完善公务员选用机制,从农村、社区优秀基层干部和有基层经历人员中考录公务员。健全竞争性选人用人机制,探索公务员与企业干部双向交流制度,推进公务员跨区、跨部门交流,有计划选派具有培养潜力的年轻干部到基层挂职锻炼,不拘一格,任人唯贤!

各位代表!时势日新,催人奋进;时不我待,只争朝夕。让我们高举科学发展旗帜,在市委的正确领导下,更加团结振奋,更加创新进取,更加务实有为,为建设“民富市强、幸福佛山”,创造佛山更加美好的明天而努力奋斗!

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