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中小学校舍安全工程通用5篇3-20-99

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校舍安全工程范文 篇一

学校现有校舍4幢(另加砖混一层简易教室80㎡、砖混一层厕所33㎡),建筑面积2569㎡。2011年10月,经专业部门排查鉴定,排查鉴定结果为:

第一幢综合楼(即c幢楼)主要用于行政办公、教学,该幢建于xx年年,总投资106万。建筑面积1109㎡。建筑物主体4层,框架结构。达到抗震要求,无安全隐患。您现在阅览的是-工作计划gzjh/谢谢您的支持和鼓励!

整个校舍防雷设施不齐全,c幢楼有防雷设施,其它均没有,消防设施不齐全,无消防栓,抗震能力不强等。

二、校舍工程总体目标及工程建设具体规划

经过加固改造和重建以后,我校校舍将达到7度抗震设防标准,具备综合防灾能力,各项指标均能达到国家要求。那时,我校将成为一所校舍安全美观,家长满意的学校。

三、工程实施保障措施

(一)加强领导,明确责任。为了紧密配合赤壁市中小学校舍安全工程办公室搞好我校校舍安全工程工作,确保我校校舍安全工程建设的各项工作有人抓、有人管,特成立校舍安全工程领导专班:

组 长: 郑少华

副组长: 郑寅生 马邦虎

成 员: 项林国 叶品千 薛 庚 张康宝

领导小组下设办公室,由马邦虎同志担任办公室主任。

(二)坚持“四制”和“七统一”。即坚持项目法人责任制,招标投标制,工程监理制和合同管理制。坚持统一规划,统一勘探设计,统一招标,统一组织工程质量管理,统一申请项目资金拨付,统一组织项目统计,统一组织项目工程验收。所有资料要整理归档。

中小学校舍安全工程范文 篇二

(一)指导思想

以科学发展观为指导,以推进教育优先发展战略为保障,以全面改善全县中小学校舍安全状况为目标,不断提高中小学校舍尤其是农村中小学校舍抵御自然灾害的能力,达到抗震设防等防灾标准和设计规范,切实保障广大师生生命和财产安全,办好人民满意教育。

(二)基本原则

坚持统筹规划、合理布局、先急后缓、分步实施、安全牢固、科学实用的原则。把校舍加固改造、拆除重建与教育事业长远发展规划以及中小学布局调整结合起来,积极稳妥推进校舍安全工程各项工作,确保按时保质完成工程建设任务。

二、实施范围和目标任务

(一)实施范围

校舍安全工程覆盖全县所有存在安全隐患的中小学,包括普通小学、初级中学、完全中学、高级中学、特殊教育学校和中等职业技术学校。

(二)工作目标

通过开展全县中小学校舍抗震加固和综合防灾能力建设,使校舍达到重点设防类抗震设防标准,符合对自然灾害的防灾避险安全要求。

(三)工作任务

2012年计划加固15个项目,面积26247平方米;新建31个项目,面积27720平方米;拆除封存的D级危房318个项目,面积82080平方米。总投资6500万元,其中县财政配套2100万元。在县城东城区逐步新建杨集高级中学、县实验中学、第二实验小学新校区,有效整合伊山小学和实验中学资产,所得资金用于建设实验中学。在王圩新区建设王圩小学。开展校舍安全信息采集工作,建立健全中小学校舍信息管理系统,实行科学管理。

三、时间安排

2012年全县校舍安全工程建设分三个阶段推进:

第一阶段:完成图纸设计和招投标工作。县教育局负责规划,发改委负责项目立项,建设局负责招投标相关手续,国土局负责办理土地使用手续。

第二阶段:完成工程施工。县校安办负责把握工程进度,联合县质检站做好质量监督。建设局负责办理建设相关手续,按规定减免相关规费。

第三阶段:完成工程验收。县建设局、财政局、监察局、教育局、审计局等相关单位联合组成校安工程验收小组,对校安工程竣工项目进行验收。

四、组织领导及工作职责

为加强对全县中小学校舍安全工程的组织领导,县政府成立县中小学校舍安全工程领导小组。领导小组下设办公室,地点设在县教育局,同志兼任办公室主任,从县教育局、发改委、财政局、建设局、国土局、水利局、地震局、监察局、审计局、安监局、物价局、气象局、消防大队等部门和单位抽调工作人员负责日常工作。

各部门具体职责如下:

(一)县教育局

1.积极向省教育厅汇报,争取省教育厅对我县“校舍安全工程”的指导和支持。

2.将全县校舍安全工程作为教育工作的重点,在做好中小学布局调整规划的基础上,牵头组织编制工程规划。

3.协调工程领导小组其他成员单位,拟定“校舍安全工程”的工作目标、政策;会同财政、发改委等部门,在整合相关工程资金的基础上,提出县级资金筹措建议方案。

4.会同有关部门,参与对工程实施情况的指导、检查、评估和验收。

5.建立全县中小学信息管理系统,及时掌握安全工程的进展情况,实现全县中小学校舍等有关信息的动态管理。

6.牵头、组织各部门认真做好工程规划编制工作,并积极参与、密切配合工程的实施。

(二)县发改委

1.积极和省市发改委衔接,做好省市级资金的争取工作。

2.将“工程”纳入县级国民经济和社会发展年度计划。

3.提出县配套投资建议方案,会同教育部门研究提出投资分配建议,上报和下达年度投资计划。

4.协调其他部门为“工程”实施提供相关政策支持。

5.按基本建设程序,加强对校舍安全工程项目的监管。

6.积极做好工程实施的相关工作,保证工程顺利实施。

(三)县财政局

1.积极向省财政厅汇报,做好中央、省级资金的争取工作。

2.将工程县级配套所需资金纳入年度财政预算,会同教育局及时提出资金分配建议,保证及时足额拨付资金。

3.加强对资金的监管,确保专款专用和资金使用效益。

4.监督落实建设工程执行政府采购制度。

(四)县建设局

1.负责全县校舍安全工程的技术指导,组织对相关管理人员和工程技术人员进行培训,为校舍安全鉴定及加固工作提供技术支持。

2.依法对校舍安全工程实施监督管理和服务。

(五)县国土局

1.为工程的实施提供相关的地质灾害隐患情况,并提出防范措施。

2.负责工程相关地质安全评估的协调和技术指导。

3.协调保证工程建设用地,办理相关手续,保证工程顺利实施。

4.积极做好工程实施的相关工作。

(六)县水利局

1.根据水情、旱情、汛情的有关规定,及时为工程或校舍所在地区提供最新水情、汛情信息,并提出应对措施和建议。

2.宣传防汛、防台、排涝、防洪知识,提高中小学生避险自救能力。

3.积极做好工程实施的相关工作。

(七)县地震局

1.参与指导校舍加固改造工程,指导校舍建设的选址和场址安全性评估,确定新建和加固改造校舍的抗震设防要求。

2.指导中小学校开展防震减灾知识普及教育及地震应急避险、自救互救培训与演练。

3.为工程的实施提供相应的技术指导。

(八)县监察局

1.负责对政府及相关部门履行职责的情况进行监督检查,协调审计、安监等部门对工程实施进行全过程的监督检查,对不认真履行职责、贻误工作的部门责任人员进行责任追究。

2.设立举报电话,协调查处工程建设和管理中的重点案件。

3.积极参与、配合工程的实施

(九)县审计局

1.将工程资金作为审计重点,列入年度审计工作计划,并组织力量实施。

2.积极对工程资金实施审计监督。

(十)县安监局

1.对工程实施过程中的安全生产行使综合监督管理职责,指导协调、监督检查与工程相关的安全生产工作。

2.依法对工程建设安全事故进行调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。

3.加强对工程安全的监管。

(十一)县物价局

1.执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》((]44号)有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策的规定。

2.设立举报电话,严格查处工程建设中的违规收费行为。

(十二)县气象局

1.根据工程需求提供最新的气象信息,对工程进行技术指导,督促学校执行防雷避雷标准。

2.在中小学普及防雷避雷知识,提高中小学生避险自救能力。

3.积极对工程的实施提供相关信息和技术指导。

(十三)县消防大队

1.督促学校执行消防安全建设标准,对工程进行技术指导,依法审定工程施工图的消防设计,并对校舍消防设施和器材进行验收。

2.协助中小学校普及消防知识,提高中小学生防火避险自救能力。

3.积极参与、配合工程的实施。

五、工作措施

(一)加强领导,细化分工。县中小学校舍安全工程领导小组,负责统一组织和协调全县校舍安全工程工作,指导、检查和监督全县校舍改造工作。领导小组各成员单位要各司其责,互相配合,认真按照职责分工落实好相关工作。县校安办具体负责校舍安全工程的组织实施,具体做好校安工程项目规划、招投标、质量监督、资金分配、竣工验收。做到公正、公开、透明。

(二)制定方案,强化督查。综合各部门意见,对存在安全隐患的校舍制订加固改造、拆除重建的具体方案,提高学校综合防灾能力。改造方案应包括具体的实施项目、质量目标、投资额及其资金来源、计划开工和竣工时间等内容。要按照年度计划,层层落实责任,稳步扎实开展校舍改造,确保按要求完成年度建设任务,县校安工程领导小组将采取定期和不定期的方式对工程进展情况进行督查,确保按时保质通过省市的验收考核。

(三)建立档案,强化管理。成立校舍安全信息采集组,安排专人负责信息采集工作,对每一所学校、每一栋校舍分别建立安全档案。档案应包括排查和鉴定结果、项目施工期间的文件档案资料、建设前后的图片和文字资料等信息,形成完整的校舍安全信息库,建立中小学校舍信息动态管理系统,为校舍监测和科学管理打下坚实基础。县校安办要按要求做好纸质档案资料和电子档案资料汇总、整理和归档工作。

(四)落实资金,规范操作。全县中小学校舍迁建、改造资金部分由县级财政承担,省级补贴。要通过撤并校舍处置收益、社会捐赠、吸收民资等方式,多渠道筹措资金。要切实加大财政投入,确保及时足额落实工程建设资金。要严格控制工程建设成本和投资规模,防止学校出现新的债务。要大力鼓励社会各界支持校舍维修改造。校舍安全工程资金实行分账核算,专款专用。严禁克扣、截留、挤占、挪用、套取工程专款。要保证按工程进度付款,确保满足工程建设需要。要进一步落实校安工程实施涉及的各项税费减免政策,对工程涉及的政府性基金和经营服务性收费等相关费用,按相关政策给予减免。县财政局按省校安工程资金配套要求,及时足额把校安工程资金拨付到位,确保校安工程建设资金需求。民办中小学校安工程改造资金由投资方和本单位负责。

校舍安全工程范文 篇三

今天,市政府在这里召开全市中小学校舍安全工程工作会议,进一步贯彻落实国务院、省政府中小学校舍安全工程会议精神,动员和部署我市校舍安全工程实施工作,重点推进中小学校舍排查鉴定,加快启动工程建设。徐建群副市长亲自到会并将作重要讲话,全市教育战线的同志们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。

首先将“全省中小学校舍安全工程工作会议”的主要精神给与会同志作个汇报:

一、会议主要精神

省政府于6月18日召开了全省中小学校舍安全工程工作会议,进一步明确了目标任务。会上省教育厅、省发改委、省财政厅、省建设厅、省监察厅五部门作了会议发言,黄彦蓉副省长作了重要讲话。*市常务副市长夏代荣、副市长徐建群、市教育局局长刘建丹、市建设局局长张国清参加了会议。

1、中小学校舍安全工程的总体目标和要求是:在全国开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合对山体滑坡、泥石流和洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

2、工程的主要任务是:从2009年开始,用三年时间,对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险,提高综合防灾能力。其他地区,按抗震加固、综合防灾的要求,集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍,消除安全隐患。

3、工程的实施范围和对象是所有城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的义务教育阶段和高中阶段学校。

5、工作步骤:第一步是对校舍进行全面排查、鉴定;第二步是制定好三个“规划”:一是工程三年总体规划,二是分年度的实施计划,三是每一幢校舍的加固改造方案;第三步是实施工程建设。校舍场址安全排查工作由地方政府牵头,组织国土、地震、水利等有关部门具体实施。校舍建筑安全排查工作,在当地政府领导下,由建设主管部门牵头,与校舍建筑鉴定同步进行。

6、根据国家的统一要求,全省总体建设计划是:今年完成三年总体工作量的30%。2010年完成60%,2011年完成10%,在三年内全面完成中小学校舍加固改造任务,达到上述工程建设的总体目标和要求。

7、近期要抓的重点工作是:①于6月底前建立领导小组和领导小组办公室;②建立校舍安全工程“月报制度”、“月会制度”以及“年度监督制度”;③校舍排查必须拉网式进行,覆盖到所有的地区、学校的所有校舍,不弄虚作假、虚报工程任务,防止以资金定工程任务,降低鉴定标准。必须在今年8月底前完成,并形成排查鉴定报告。④各地三年总体规划和年度计划,要求在9月10日前上报省领导小组办公室。其中,今年的年度计划要求提前在8月15日前上报。

二、根据会议的安排,我先讲几点意见,供同志们参考。

1、树立机遇意识,切实增强实施校舍安全工程的紧迫感和责任感

各级党委、政府历来高度重视教育工作,高度重视师生生命安全和学校基本办学条件改善。2001年以来,先后实施了两期“农村中小学危房改造工程”,以及农村寄宿制学校建设和农村初中校舍改造工程等,从2006年开始又建立了中小学校舍维修改造长效机制,使我市农村中小学面貌发生了显著变化。但由于中小学危房产生是一个动态过程,房屋正常老化,特别是近几年来自然灾害频发,在不断改造的同时,又有新的危房产生。与此同时,去年国家又对地震动参数区划图作了相应修改,并提高了学校校舍抗震设防要求,要求达到重点设防类标准,即按照高于本地区抗震设防烈度1度加强校舍抗震措施。根据地震部门提供的资料,我市11个县(市、区)均属地震高烈度区,*是全国地震重点监视防御区。我市现有中小学校舍中尚有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求,校舍安全已经成为全社会广泛关注的突出问题。

2、明确目标任务,按政策、有计划、有步骤地推进校舍安全工程

具体目标任务和计划步骤,国务院、省校舍安全建设领导小组有统一要求,全省校舍安全工作会主要精神已很明确。我市总体建设计划是:今年完成三年总体工作量的30%,2010年完成60%,2011年完成10%,在三年内全面完成中小学校舍加固改造任务,达到工程建设的总体目标和要求。

3、突出工作重点,全力抓好今年的校舍安全工程实施工作

今年是实施校舍安全工程的第一年,时间很紧,各县(市、区)一定要抓住工作重点,开好局、起好步,为顺利推进整个工程的实施打下坚实的基础。

一是要建立机制,落实责任。中小学校舍安全工程的实施是一项庞大的系统工程,必须建立强有力的工作机制,形成有关部门“各负其责、通力合作、全力以赴”的工作格局。市上已成立“*市校舍安全工程工作领导小组”,并设立“*市中小学校舍安全工程领导小组办公室”,统一组织实施全市中小学校舍安全工程工作。市校安办公室下设协调与规划、技术指导、资金统筹与管理、监督检查四个专业组,分别由进入校安办的相关部门领导兼任组长。各级教育行政部门要按照职责分工,认真履职,同时多做一些组织协调工作。

三是要科学制定工程实施规划。总体规划要做到远近结合,重点突出,分步实施。要将近期的加固改造目标和学校布局调整以及长远的事业发展目标有机结合起来,分清轻重缓急,优先解决地震重点监视防御区和抗震设防烈度七度以上地区的中小学校舍加固改造问题,对人口稠密、办学条件差的地区和学校要重点考虑。年度实施计划要把工程任务细化到每个县、每个学校、每个具体的时间点、每个具体负责人,确保能落实、可检查。每一栋校舍的加固改造方案,要同时考虑抗震设防要求和防泥石流、山体滑坡、洪涝、火灾、雷击等其他灾害的需求。8月底前上报三年总体规划和年度计划,今年的年度计划提前在8月10日前上报。

校舍安全工程范文 篇四

一、指导思想

以科学发展观为指导,以构建安全校园、办人民称心的教育为主旨,立足全区中小学、幼儿园校舍建设总体规划,具体改善安全近况,进一步提高中小学校舍建筑质量,彻底消除安全隐患,坚持中小学、幼儿园校舍维细长效机制,保证全区教育事业健康发展。

二、目的和任务

(一)目的

对全区中小学、幼儿园存在安全隐患的校舍进行抗震加固革新或重建,使其到达市重点设防类抗震设防规范,并符合防护其他地质灾祸和防洪、防雷击、防火等安全要求。

(二)首要任务

从2012年开端,用3年时间,按抗震加固、综合防灾的要求,消除D级危房,革新加固部分呈现险情的C级和达不到抗震设防要求的校舍,彻底消除中小学、幼儿园校舍安全隐患。2012年及今后新建、改扩建的中小学校舍,要严厉依照国家确定的抗震设防要要求中小学校建设规范进行设计施工,准则上以建设楼房校舍为主,保证校舍质量安全。还,坚持全区中小学、幼儿园校舍信息治理系统,及时监控校舍安全情况,为中小学校舍安全工程和安全治理供应服务。

三、基本准则

(一)科学规划,统筹安排

具体摸清全区中小学、幼儿园校舍近况,充分思索经济社会发展情况、地区特点、教育发展程度等实践,遵照教育发展规则,以师生为本,做到中小学校舍安全工程与校舍维修正造长效机制相结合、与中小学结构构造调整相结合、与“小学幼儿园优质化、初中规范化、高中现代化、职教集团化、社区教育整合化”建设相结合、与促进教育平衡发展相结合、与提高基本教育质量相结合。在科学规划的基本上,依据中小学校舍危房的分布情况、风险水平和房屋用处等,制订中小学校舍安全工程总体规划、年度施行方案和详细施行方案,分年度、分步调维修正造。

(二)分级负责,责任到位

中小学校舍安全工程由区人民县政府统一组织,区教育局详细负责施行,各相关部分要增强组织指导,明确工作任务,保证中小学校舍安全工程的顺利施行。

(三)坚持规范,保证质量

工程建设要科学规划,精心设计。要恪守国家有关司法、法律,严厉执行基本建设顺序,严厉落实抗震设防要求,根据校园详细规划,坚持先勘探、后设计、再施工的准则,做到“安全、节能、环保、经济、适用、美观”,保证工程既符合规范又保证质量。要严厉执行项目法人责任制、招招标制、工程监理制和工程审计制,设计、施工和监理单位、审计单位都必需具有规则天资。要保证每栋校舍的加固和革新质量,使中小学校舍安全工程成为“精品工程”。

四、施行范围和工作步调

(一)施行范围

校舍安全工程掩盖全区一切公立和民办中小学、幼儿园。

(二)工作步调

1、基本数据采集和录入

充分发扬中小学校舍信息治理平台的效果,在2012年6月30日前完成全区校舍信息治理基本数据的采集和录入工作。

2、具体排查判定

年5月今后曾经排查并构成判定申报的校舍,不再从新判定。对没有判定申报的校舍,依照抗震设防和有关防灾要求,进行逐栋排查,构成对每座建筑的判定申报,坚持校舍安全档案。要组织教育、建设等部分,对一切中小学校舍进行具体普查,摸清危房底数,把握总体状况。2012年9月15日前完成全区中小学危房排查、判定工作。

3、勘探设计投标

依据排查判定后果和判定意见,对需求加固革新和重建的校舍进行勘探和施工设计,按照设计内容,对项目依法进行投标。

4、加固革新

关于判定为危房和抗震设防要求不达标的校舍,依照“轻重缓急”的准则加固革新。用3年时间完成加固革新任务,消除安全隐患。

5、制定全区中小学校舍安全工程总体规划及年度施行方案

在具体排查摸底的基本上,科学制定全区中小学校舍安全工程总体规划及年度施行方案。对项目建设场址及周边地质、交通、情况等首要前提进行科学测评,建设场地必需避开地动活动断层及抗震不利地段,因选址欠妥形成安全事故的,要追查相关人员的责任。

6、分步、分类施行中小学校舍革新

要依据施行方案和分年度维修加固规划,有方案、分年度组织中小学校舍安全工程施行。对经过维修加固可以到达抗震设防规范的校舍,依照重点设防类抗震设防规范革新加固;对经判定不符合要求、不具有维修加固前提的校舍,按重点设防类抗震设防规范和建设工程强迫性规范重建;对地处洪涝灾祸易发区以及严厉地质灾祸易发地域的校舍,进行地质灾祸风险性评价并执行避险迁徙;对依据学校结构规划确应抛弃的危房校舍不再革新,但必需保证实时撤除,不再运用;完善校舍防火、防雷等综合防灾规范,并严厉执行。

五、资金安排与治理

中小学校舍安全工程资金以区为主筹集,省、市统筹安排与中小学校舍安全有关的资金,并依据各地财力情况、工作任务及工作实效等赐与奖励性津贴。区财务安排专项资金,列入财务预算,保证资金实时到位,避免学校呈现新的债权。鼓舞社会各界捐资捐物支持中小学校舍安全工程。

民办、外资、企(事)业办中小学校舍的革新资金由投资方和所属单位负责,区县政府赐与指导、支持并施行监管。

要严厉增强对中小学校舍安全工程资金的治理,健全工程资金治理准则,工程资金执行分账核算,专款专用。工程资金不能顶替原有投入,更不得用于归还过去拖欠的工程款和其他债权。严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取工程款。要保证按工程进度拨款,不得拖欠工程款。

六、保证办法

(一)增强指导

区中小学校舍安全工程指导小组统一组织协调全区中小学校舍安全工程,区发改委、教育、公安、监察、财务、国土房产、建设、水务、审计、安全监管、地动等成员单位要抽调专人,集中办公。各校也要尽快成立响应组织机构。

(二)增强责任

区中小学校舍安全工程指导小组办公室负责制定并组织落实工程规划、施行方案和配套政策,统筹提出全区工程资金安排方案,组织编制和核定校舍加固革新、避险迁徙和综合防灾方案;落实对校舍革新建设收费有关减免政策;依照项目治理的要求,监督检查工程质量和进度;编发简报,推行先进经历,申报工作发展;明确各级的工作职责,制订审核奖惩办法,保证工程建设的各项工作有人抓、有人管。

区国土房产、建设、水务、地动等部分要为市区供应地动重点看管防护区、七度以上地动高烈度区及地动断裂带和地动多发区、洪涝灾祸易发区及其他地质灾祸分布状况,提出安全性评价和建议。

在区人民县政府和有关部分的指导下,区中小学校舍安全工程指导小组统一组织对校舍进行逐栋排查和检测判定,审核每栋校舍的加固革新、避险迁徙和综合防灾方案,落施行工治理和监管责任,按进度、规范组织验收,要坚持健全一切中小学校、一切校舍的安全档案。

(三)规范治理

坚持完善中小学校舍电子档案,执行网上办公。要经过中小学校舍信息治理平台的收集治理,增强校舍信息监控,掌握安全趋向,查清安全隐患,增强安全治理和危旧校舍革新责任,科学安排维修正造工作。要应用收集对每年施行校舍建设项目进行动态跟踪治理,完成科学化、规范化目的。要依据各中小学校革新规划施行状况,实时更新相关数据,使其具有真实性、牢靠性、时效性。

(四)严厉质量

一切中小学校舍安全项目要严厉依照国家确定的《城市通俗中小学校舍建设规范》(建标〔〕102号)进行设计和建设。新校舍按国家规则的重点设防类抗震设防规范进行抗震设计和施工,坚持“安全、结实、适用、够用、便利学生”的准则,充分思索学校人员密集特点和应急分散需求,新建校舍的最低运用寿命为50年。新建校舍要依照国家规则的基本建设顺序实行报批手续,并严厉落实各项建设监管规则。

七、监督检查和责任追查

(一)执行“第一责任人负责制”

区人民县政府增强对中小学校舍安全工程建设的监督检查,区长是全区中小学校舍安全工程的第一责任人,具体负责工程的各项工作。相关中小学校的校长是详细工程项目标第一责任人,具体负责项目施行的各项工作。革新后的校舍如因选址欠妥、达不到抗震设防要求或建筑设计和施工质量问题遇灾垮塌致人伤亡,要依法追查校舍革新时期县政府首要负责人的责任;建设、评价判定、勘探、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承当责任。对因工作不力、治理不严或违规操作等等形成工程安全隐患或事故的,人要素影响项目进度或耽搁工期的,挤占、挪用、截留、滞留工程资金的,疏于治理形成国有资产流掉以及呈现其他主要责任事故的行为,要依法追查有关责任人的责任。

(二)加大监督检查力度

要增强对工程项目标监督检查,并对革新任务完成状况进行目的审核,对进度迟缓没有完成昔时革新任务的,扣减下年度的校舍维修正造资金,并进行传递批判。各有关单位和部分要认真实行职责,对存在安全隐患项目实时整改,果断杜绝“豆腐渣工程”。审计等部分要依法对工程项目进行审计监督,发现问题严厉查处。

(三)坚持依法做事,规范建设顺序

校舍安全工程建设严禁边勘探、边设计、边施工。在工程立项、抗震设防要求确定、勘探设计、招招标、施工监理、资金治理、完工验收等方面,要严厉执行国家有关司法、法律、规章和行业规范。

中小学校舍安全工程范文 篇五

以现场会议的形式来推进工作,是新时期转变作风、提高政府效能的有效方式。今天,我们在这里召开全市中小学校舍安全工程建设现场会议,主要任务是:对全市中小学校舍安全工程实施情况进行全面的总结,分析存在的问题和不足,查找工作中的薄弱环节,加快推进工程建设步伐,确保按质按量完成工程建设任务。这次会议之所以安排在永德县召开,一方面是因为在全市8个县(区)中,永德县属边、山、少、穷地区,但又不是民族自治县,工程建设的基础条件相对来讲比较薄弱,只要永德县能够顺利完成,其他县(区)没有理由完不成;另一方面是永德县委、县政府高度重视,教育部门积极发挥职能作用,相关部门密切配合,积极推进工程建设。因此,请大家都来看一看、学一学永德县是怎样做的。今天上午,永德县为大家提供了很好的工程建设施工现场,与会的同志进行了观摩。刚才,永德县教育局局长、校安办主任谢永忠同志为我们介绍了工程实施方面的好经验、好做法,市教育局局长、市校安办主任施志胜同志对全市校舍安全工程实施情况进行了通报,对下一阶段的工作作了很好的安排和要求,我完全同意。下面,我讲三点意见。

一、合力攻坚,工程建设取得阶段性成效

总之,通过各级各部门的共同努力,我市的校安工程取得了阶段性成效。截止4月底,全市共排除d级危房23.07万平方米,累计开工重建36.23万平方米,主体工程完工21.58万平方米,竣工10.49万平方米。这些成绩来之不易,是市委市政府正确领导的结果,更是各级各部门合力攻坚、扎实工作的成果。在此,我代表市人民政府和市校舍安全工程建设领导小组,对各级各部门的辛勤努力表示衷心地感谢!对所有为工程实施而无私奉献的同志们,尤其是经常加班加点的各级校安办工作人员表示崇高的敬意!

二、认清形势,着力解决工程实施中的突出问题

校安工程直接关系到广大师生的生命安全,关系到人民群众的切身利益,关系到社会的和谐与稳定,是一项等不起也不能等的工程。目前,全市安全隐患校舍存量巨大,除主体工程完工的13.17万平方米和省下达我市拆除重建20万平方米外,全市还有130.01万平方米的校舍存在安全隐患,其中b、c级43.58万平方米,d级86.43万平方米,校舍安全工程任务十分艰巨。四川汶川、青海玉树大地震,造成了部分学校师生遇难,校舍严重受损,再次给我们敲响了校舍安全的警钟。当前,我市在工程实施中虽然取得了一定的成绩,但与省委、省政府的总体要求还有相当大的差距,还远远不能满足人民群众对教育事业发展的需求,工程实施中还存在着诸多需要研究解决的突出问题。

最近,省审计调查组对我市校舍安全工程的质量、安全、进度、资金和效益情况进行了专项审计调查。审计调查组在肯定我市成绩的同时,客观、实事求是地指出了我们工作中存在的突出问题:一是在资金管理上,存在着违纪违规行为,部分县(区)未严格执行基建会计核算制度,资金拨付存在挪用现象。二是在管理体制上,个别县(区)将工程实施主体和责任下放到乡镇一级,导致县(区)校安办对工程建设监管缺位。三是在项目立项报批上,有的项目未按建设程序要求办理立项报批或变更手续。四是在基本建设程序上,部分项目未执行项目法人制,招投标不够规范,工程普遍不能实行全程旁站监理。五是在项目实施上,存在着施工组织不合理、施工现场管理混乱、资料归档不规范等问题。除省审计调查组提出的这5个方面的问题外,通过组织调研和现场抽查,全市的校安工程还存在着工程监理人员严重不足,监管缺位,工程质量低,以及施工供电供水线路私拉乱接、安全隐患突出等问题。这些问题,有的是客观的,但更多的是主观方面的原因,各县(区)和各有关部门务必引起高度重视,切实把解决这些问题作为当前工程建设的首要任务,全面对照检查,认真加以梳理,及时研究和解决。

三、强化措施,确保按质按量完成工程建设任务

面对严峻的校舍安全形势,市委市政府下决心加快推进校安工程建设步伐,除在和实施的33.23万平方米建设任务外,剩下的130.01万平方米存在安全隐患的校舍,要在20__年至2013年3年内按存量的50%、40%、10%分步实施完成,任务十分艰巨。各级各部门要进一步增强责任感和使命感,继续发扬时不我待、迎难而上和连续作战的工作作风,狠抓各项措施落实,务必按时、按质、按量完成工程建设任务。

(一)强化政府责任,完善工作机制

《全国中小学校舍安全工程实施方案》明确提出,校舍安全工程实行国务院统一领导,省级政府统一组织,市、县级政府负责实施的领导和管理体制,县级人民政府全面负责校舍安全工程的实施和管理,是工程的责任主体和行动主体。各县(区)人民政府要严格按照这一要求,强化政府的主体责任,建立和完善权责一致的工作机制和责任机制,推进工程建设顺利实施。要在逐一排查鉴定和建立健全安全档案的基础上,结合中小学布局规划调整,修改制订“工程”总体规划、年度实施计划。要足额落实本级政府应承担的“工程”配套资金,组织实施好前期论证、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节的工作。要加强对项目管理人员尤其是质量监管人员的培训,保证工程进度和质量。

(二)科学规划、合理布局,有序推进

各县(区)、各有关部门要围绕市委市政府确定的20__年至2013年3年内完成剩下130.01万平方米校舍安全工程建设这一目标任务,按照“科学合理、体现特色、安全实用、经济美观、适度超前”的原则,以及“三集中、三分区、四避开”的总体要求(即:高中向县城集中,初中向乡(镇)政府驻地集中,小学向村委会所在地集中;教学区、体育运动区、生活区分区明显,布局合理,互不干扰;中小学选址避开地震断裂带、滑坡、泥石流、雷区等自然灾害易发地带),结合实际,尽快制定和调整规划,把20__年至2013年的规划细化到乡镇、学校,细化到建筑单体。要保证校舍安全工程建设用地,简化工程立项审批程序,缩短工程前期准备周期,避免在中间环节浪费过多的时间,从而影响工程建设进度。

(三)多方筹资、节约成本,提高资金使用效益

各县(区)要继续将校安工程作为重点保障的民生工程,优先安排、足额落实本级政府应承担的工程配套资金。要进一步落实好工程实施中的税费减免政策,对校舍安全工程建设中涉及的政府性基金和经营服务性收费,本着“能免则免、能减则减”的原则予以减免,确保工程资金真正用在地面建筑上。要加强对专项资金的管理,严格按照有关规定支付和使用资金,专款专用,确保有限的资金真正用在加固重建项目上。要充分发挥审计部门的职能作用,对工程资金实行全过程的跟踪审计,及时发现并严肃处理挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金的违法违规行为。

(四)加强质量管理和安全生产监管,确保工程质量和施工安全

各级各部门务必树立“百年大计,质量第一”的理念,坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严格执行基本建设程序,落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等各项制度。督促工程建设各方责任主体,严格遵守工程强制性标准,严把建筑材料质量关和采购关,严把工程验收关,全面落实质量责任,确保校舍安全工程不出任何质量问题。要充分发挥建设、安监等 主管部门的作用,加强安全生产监管,督促有关部门和勘察、设计、建设、施工、监理等工程建设各方责任主体,建立健全以法定代表人为核心的安全生产责任制,将目标责任细化分解,落实到具体岗位和人员。强化工程目标管理和施工操作人员的安全意识,合理组织施工,规范现场管理,排查工地及周边安全隐患,编制应急救援预案,严格隔离施工区和教学区,消除违章作业和不安全因素,防范施工伤亡事故发生,确保在校师生和施工人员的人身安全,确保校安工程真正成为安全工程。

(五)加强档案和信息系统建设,提高工程管理水平

档案和信息系统建设是中小学校安工程的重要基础性工作,是衡量各级校舍安全工程管理水平的重要依据和标志。各级各部门要高度重视校舍安全工程档案和信息系统建设工作,严格按照《云南省中小学校舍安全工程档案管理规程》要求,设立中小学校舍安全工程档案室,健全管理制度,指定专职档案管理人员,确保每一所学校、每一座建筑都按要求建立纸质和电子档案。要进一步提高对校舍信息系统建设重要性的认识,将系统建设同校舍安全工程实施放到同等重要的位置,对工程实行适时监控和动态管理,实现管理的科学化、精细化。要充实和稳定校安办工作人员,做好技术培训工作,保证信息数据的准确和完整,努力提高工程管理水平。

(六)加强配合、形成合力,整合资源、服务教育

校安工程领导小组各成员单位要加强协调配合,形成整体合力。每一个成员单位的领导都要认真研究和思考“我为教育做什么?我为校安工程做什么?我为教育事业发展和校安工程建设服务什么?”这几个问题。要整合各部门各条块的项目和资金,尤其是发改、财政、水利、国土、建设、地震、审计、公安、民政、农业等方面的资源,服务于校安工程,为校安工程和教育事业发展作出积极努力,真正形成各部门、全社会都来关心教育、支持教育事业发展的整体合力,在加快推进校安工程建设步伐的同时,促进全市教育事业持续快速健康发展,为全市经济社会发展提供智力支持和人才支撑。

(七)创新工程建设投资方式,积极探索代建制

(八)强化学校安全教育,增强师生安全意识和防灾避险能力

安全教育是学校教育的重要一课。各级教育行政部门和学校要以实施校舍安全工程为契机,结合当地和学校的实际,广泛开展形式多样的中小学校安全教育活动。要建立中小学校防灾应急演练制度,经常性地组织中小学校开展各种形式的防灾应急演练,提高广大师生的防灾安全意识和避险自救能力。要加强对学校管理人员和教师的培训,进一步提高中小学校安全管理水平。

(九)加强党风廉政教育,筑牢拒腐防线