导读：民族区域自治制度是指在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使自治权，使实行区域自治的民族的人民不由自主地管理本民族地方性事务制度。
中国仲裁制度 1
1. 教学目标
(1)识记民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度。
(2)明确民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权。
(3)理解民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。
2. 教学重点/难点
1.民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度。
2.民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权。
进行新课
一、我国民族区域自治的法制化进程
教师活动：引导学生阅读教材76页，思考几个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：从我国民族区域自治的法制化进程可以看出，我国在处理民族关系上实行民族区域自治制度，以法律形式保障自治民族的合法权益，对巩固和发展社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣有重要意义。
二、民族区域自治制度
问题1、什么是民族区域自治制度？
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
1、含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
问题2、如何理解民族自治地方？民族乡是不是自治地方？什么是自治机关？包括地方检察院和法院吗？
2、民族自治地方的设置与自治机关
我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。民族乡不属于民族自治地方范畴。
民族自治地方设立自治机关，自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府。人民法院、人民检察院不属于民主自治地方的自治机关体系。
我国自治机关在行使一般国家机关职权的同时，享有和行使自治权。
问题3、什么是自治权？包括那些方面？
3、自治权是民族区域自治制度的核心内容
自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主管理本民族自治地方内部事务的权力。
教师活动：阅读教材第80页图表，看看自治机关有哪些自治权？
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
教师总结：我国宪法和民族区域自治法赋予自治机关的自治权，范围、内容广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。主要有：立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等。
4、实行民族区域自治的必然性
问题4、为什么要实行民族区域自治制度？
这是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统， “大杂居、小聚居”的民族分布特点，各民族在长期斗争中形成的互相依存的民族关系。使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
三、民族区域自治制度的优越性
教师活动：阅读教材第78-79页内容。
问题5、我国民族区域自治制度有哪些显著的优越性？
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
1、有利于维护国家的统一和安全
民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱民族与热爱祖国的感情结合起来，自觉担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利
民族自治地方充分享有自治权利。自主管理本地内部事务，满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。
3、有利于发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系
民族自治地方以一个或几个少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，各族人民和各族干部之间联系更加密切，逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。
4、有利于促进社会主义现代化事业的发展
自治机关能够结合本民族、本地区特点，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，充分发挥各自的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。
课堂小结
1.我国民族区域自治的法制化进程
2.符合国情的民族区域自治制度
(1)含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
(2)民族自治地方的设置：分为自治区、自治州、自治县(旗)三级
3.民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。
3. 教学用具
措施短句听课请示收据 2
座右铭对联党支部宣传周工作运营三字经新闻稿剖析材料的防控党支部讲稿的责任书近义词防控员工手册证明工作采访对照。
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中国公证制度
一、公证处的设置直辖市、县(自治县)、市设立公证处。经省、自治区、直辖市司法行政机关批准，市辖区中可设立公证处。公证处之间没有隶属关系。
公证处设主任、副主任，由公证人担任。公证人的条件与法官、检察官的条件等同。
二、公证业务范围
公证处的业务主要包括：
1、证明民事法律行为；
如证明合同、委托、遗嘱、赠与、财产分割、收养子女等。
2、证明有民事法律意义的事实；
如证明出生、死亡、结婚、离婚、亲属关系、身份、学历、经历等。
3、证明有民事法律意义的文书；
如证明文书上的签名、印鉴属实，证明文件的副本、节本、译本、影印本与原本相符等。
4、证明债权文书的执行力；
如各种还款(物)协议，追偿债款的借贷契约等的执行力。
5、辅助性业务
如保全证据、保管遗嘱或其他文件，代当事人起草申请公证的文书等。
实践中的公证业务还包括办理提存，开奖等公证。
三、公证的效力
公证书一般具有以下四种效力：
1、证据效力
又称证据能力，指它在法律上的证明资格。民事诉讼法第67条规定：“经过法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据，但有相反证据足以推翻公证证明的除外。”
2、执行效力
公证书的执行效力，是指它的强制执行力，目前仅限于认为无异议的追偿债款、物品的债权文书，并非所有文书。经过公证处证明有强制执行效力的债权文书，一方当事人不按文书规定履行时，对方当事人可以向有管辖权的基层人民法院申请执行。
3、法律效力
公证书的法律效力是指某些法律行为只有经过公证证明后才成立生效，才具有法律约束力，才受到国家的保护。如收养子女，中国公民同外国人办理婚姻登记等行为。
4、域外效力
即公证书在域外使用时发生法律上的效力。这是公证书本身所固有的法律上的效力和作用在域外的延伸。按照国际惯例，中国公民或法人发往域外使用的文书，经公证机关证明后，还须经外交部和各省、市、自治区外事办公室或外国驻华使、领馆的认证，才能在国外发生法律上的效力，取得使用国的承认。
四、公证程序
根据司法部颁布的《公证程序规则》，公证机关和公证当事人实施公证行为时应严格按照下列程序进行：
1、申请和受理
除遗嘱和收养及其他与当事人人身有密切关系的公证事项必须由自己申办外，公民或法人可以委托代理人申办公证事项。申请应向有管辖权的。公证处提出，公证事项由当事人住所地、法律行为或者事实发生地的公证处管辖。申请公证时，应当填写公证申请表，在申请表上签名或盖章。申请公证应提交有关材料，如身份证、授权委托书、需要公证的文书，与公证事项有关的产权证明或其他材料。公证处应对当事人的申请初步做出办理决定，符合条件的，应予受理。
2、审查
是公证工作的重要一环。公证处重点审查当事人的人数、身份、资格、民事行为能力、当事人的意思表示和相应的权利，需公证的行为、事实或文书的内容是否真实、合法，需公证的文书内容是否完善，文字是否准确，签名、印鉴是否齐全等内容。
3、出证
即对经过审查符合条件的公证由公证人出具公证证明。证书按司法部规定或批准的格式制作。公证书中应包括以下内容：(一)公证书编号；(二)当事人的基本情况；(三)公证证词；(四)承办公证员的签名(签名章)、公证处印章和钢印；(五)出证日期。除法律另有规定外，公证书从审批人批准之日起生效，审批人批准日期即为出证日期。
4、期限、终止与拒绝公证
公证处应及时办理各类公证事务。公证事项应从受理之日起一个月内办结。重大复杂的、当事人举证不足的、或者需委托调查的公证事项，经公证处主任或副主任批准，可适当延长，但最长不得超过六个月。延期的原因应告知当事人。因不可抗力事件致使公证处无法工作期间，不计入上述工作期限。
有下列情况之一的，公证处应当终止公证：(一)因当事人原因致使在六个月内不能办结的；(二)公证书生效前当事人撤回申请的；(三)因当事人死亡(法人终止)不能继续办理或继续办理已无意义的。
对不真实、不合法的行为、事实和文书，公证处应拒绝公证。拒绝公证的决定应当书面通知当事人，并告知对拒绝公证不服的申诉程序。
5、特别程序
指办理某些特殊的公证事项所应遵循的程序。公证处办理招标投标、开奖、拍卖等公证事项，公证人须亲临现场，对其真实性、合法性予以审查核实，真实、合法的应当场宣读公证词，并在7日内做出公证书发给当事人。该公证证明从宣读之日起生效。遗嘱公证应由两名公证人员共同办理，由其中一名公证员在公证书上署名。特殊情况由一名公证员办理时，应有一名见证人在场，见证人应在遗嘱和笔录上签名。公证处办理提存公证，应以通知书或公告方式通知债权人在确定的期限内领取提存标的物，债权人领取提存标的物时，应提供身份证明和有关债权的证明，并承担因提存所支出的费用。
6、申诉与复议
当事人对公证处出具的公证书或者作出的不予受理、拒绝公证、撤销公证书、不予撤销公证书的决定有异议的，可以在接到公证书或者决定之日起六十日内，向该公证处的本级司法行政机关提出申诉。与公证事项有利害关系人对公证处出具的公证书或者作出的撤销、不予撤销公证书的决定有异议的，可以自知道之日起六十日内向公证处的本级司法行政机关提出申诉；但提出申诉的期间最长不得超过《民法通则》规定的诉讼时效期间。
司法行政机关对于申诉人的申诉，可以作出维持原公证书、撤销或者责令变更公证书的决定。司法行政机关作出的处理公证申诉的决定应当送达申诉人和原公证处。申诉人、公证处或者其他当事人对处理决定不服的，可以在规定期限内向有管辖权的司法行政机关申请行政复议。
民族区域自治制度 5
现行第四条第三款规定：“各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”宪法的这一规定，确立了我国的民族区域自治制度。全国人大于1984年制定的是根据宪法，对民族区域自治制度作出的具体规定。
一、民族区域自治制度的概念
民族区域自治制度是指在中华人民共和国范围内，以少数民族聚居区为基础，建立相应的民族自治地方，并设立民族自治机关，行使宪法和法律规定的自治权，使实行自治的民族的人民自主地管理本民族地方事务的制度。
二、民族区域自治制度的主要内容
根据宪法和民族区域自治法等有关法律的规定，民族区域自治制度主要包括以下四个方面的内容：
（一）民族区域自治是民族自治与区域自治的结合
民族区域自治首先是民族自治，即中国范围内的少数民族的自治。中华人民共和国范围内的各民族在地位上应当是一律平等的，但是，由于历史上的原因，导致少数民族与汉族之间在政治、经济、文化等方面存在不同程度的事实上的差异，同时，各少数民族又具有自身的民族特点。因此，为了既促进少数民族地方的发展，又顾及少数民族的特点，在保证国家统一的前提下，由少数民族行使自治权，是一种有效的政策和制度。同时，民族区域自治又是区域自治。少数民族必须在民族自治地方范围内行使自治权，而民族自治地方必须以少数民族聚居区为基础建立。根据少数民族聚居区范围的大小，建立不同行政级别和地位的民族自治地方。民族自治以区域为基础，既不同于脱离一定区域的“民族文化自治”，也不同于离开少数民族的“地方自治”，而是以少数民族聚居区为基础的民族自治。对于散居的少数民族，国家同时采取了其他方法保障他们的平等权利，照顾他们的民族特点和民族习惯。
（二）民族区域自治的核心是聚居的少数民族行使自治权
民族区域自治的目的就是为了实现少数民族当家作主、管理本民族内部地方性事务的权利。民族自治机关行使自治权是少数民族聚居区实行民族区域自治制度的标志。正因为少数民族聚居区在经济、文化等方面与汉族地区相比较，既有一定的特殊性，客观上又有一定的差距，国家才实行民族区域自治制度，允许民族自治机关除行使一般地方国家机关的职权外，还行使宪法和有关法律、法规所规定的广泛的自治权。
（三）聚居的少数民族行使自治权的主体是民族自治地方的`自治机关
因此，在民族自治地方需要建立相应的自治机关。根据宪法和民族区域自治法的规定，民族自治机关是我国的一级地方政权机关，在政权的性质、组织和活动原则上与一般行政区域的国家机关完全相同；同时，民族自治地方的国家机关并不都是自治机关，只是其中的国家权力机关和行政机关才是自治机关。
（四）民族区域自治制度实行的前提是国家的统一性和中央的统一领导
民族自治地方是国家统一领导下的行政区域，是中华人民共和国不可分离的组成部分。
三、民族自治地方的自治机关
首先我们需要明晰一下民族自治地方的概念。民族自治地方是指我国境内少数民族聚居并实行区域自治的行政区域，分为自治区、自治州、自治县三级，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。民族乡不是民族自治地方。
民族自治地方的自治机关是自治区、自治州和自治县的人民代表大会和人民政府。自治机关不包括人民法院和人民检察院，这是为了维护我国法制的统一。根据宪法，自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或副主任。自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。人民政府的其他组成人员以及自治机关所属工作部门的干部，也要尽量配备实行区域自治的民族和其他少数民族人员。
民族自治地方的自治机关，也是国家的一级地方政权机关，因此，它的组织原则与其他地方国家机关一样，实行民主集中制的人民代表大会制；民族自治地方的人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。各民族自治地方的人民政府都要服从国务院统一领导。
四、民族自治地方的自治权
民族自治地方的自治机关除行使宪法规定的一般行政区域的地方国家机关的职权外，还行使宪法、民族区域自治法和有关法律规定的涉及政治、经济、文化、教育、宗教等方面广泛的自治权，主要包括七个方面：
（一）制定自治条例和单行条例
自治条例是指民族自治地方的人民代表大会根据宪法和法律的规定，并结合当地民族政治、经济和文化特点制定的有关管理自治地方事务的综合性法规。其内容涉及民族区域自治的基本组织原则、机构设置、自治机关的职权、活动原则、工作制度等重要问题。单行条例是指民族自治地方的人民代表大会及其常务委员会在自治权范围内，依法根据当地民族的特点，针对某一方面的具体问题而制定的法规。注意，根据第一百一十六条的规定“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例”可以看出，自治条例和单行条例的制定主体仅限于民族自治地方的人民代表大会，而不包括人大常委会。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
（二）根据本地民族的实际情况，贯彻执行国家的法律和政策
上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
（三）自主地管理地方财政
民族自治地方的财政是一级地方财政，民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权。凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入，都应当由民族自治地方的自治机关自主地安排使用。
（四）自主地安排和管理地方性的经济建设事业
民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，可以根据地方的特点和需要，制定经济发展的方针、政策和计划；合理调整生产关系、改革经济管理体制；对可以由本地方开发的自然资源，优先合理开发利用；自主地安排地方基本建设项目；自主地管理隶属于本地方的企业等等。
（五）自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业
民族自治地方的自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。
（六）组织本地方的公安部队
民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。
（七）使用本民族的语言文字
民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字。
高中政治民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度教案 6
一 教材分析
民族区域自治制度——适合我国国情的基本政治制度人教版第 2 册第 7.2 节在此之前已经学习了处理民族关系的原则对于民族关系有了基本了解也为下一节民族区域自治做了一定的铺垫，通过学习民族区域自治制度能够进一步加深对于国家处理民族关系政策的理解所以这一节具有重要意义。
二 学习者特征分析
高一学生通过对于本节内容的学习学生能够明确的知道我们国家的民族政策在以后的学习生活中能够有意识的去关心国家民族方面 的大政方针。但是呢因为教授的学生多为汉族所以对于此制度的优越性没有那么直观的感受，学习起来估计有难度。
三 教学目标(知识与技能，过程与方法，情感态度与价值观)
知识目标：
1、识记民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度。
2、明确民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权。
3、理解民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。
能力目标：
1、?我国解决民族问题的政策，坚持了从实际出发，适合我国国情。让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。
2、?引导学生利用已有历史、地理知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高综合运用知识的能力。
情感态度价值观：
教育学生理解并拥护我国的民族区域自治制度，进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任
四 教学重难点
教学重点：
掌握民族区域自治含义及其基本内容以及自治权。
依据：1对于民族区域自治含义及内容的掌握对于学生来说不会太难但是对于这一概念的掌握关系到学生对于国家的民族政策的理解并且这是本节的中枢是教材的重点内容。2自治权的内容要着重讲因为自治权是民族区域自治制度的核心内容。
难点：
对于民族区域自治的优越性要加以突出因为绝大数学生是汉族对于民族的一些政策不是有太深的感触所以是个难点。
五、教学策略选择与设计
(1)问题探究法。引导学生以问题带动知识，以学生为主体，培养学生的自学能力、思维能力；
(2)直观演示法。利用多媒体等手段进行直观演示，激发学生的学习兴趣，活跃课堂气氛，促进学生对知识的掌握；
(3)集体讨论法。针对教材提出的问题，组织学生进行集体讨论，促使学生在学习中解决问题，培养学生的团结协作的精神；
(4)讲授法。通过叙述、描绘、解释等来传授知识、讲解概念，引导学生分析和认识问题；
(5)读书指导法。通过引导学生看书归纳出知识点，培养学生独立学习能力；
(6)练习法。通过习题巩固学生所学知识，培养其运用知识解决问题的能力。
六、教学环境及资源准备
教学环境：多媒体教室
教学资源：PPT课件 ;视频《民族区域自治与中国的繁荣发展》;课堂习题
教学过程
导入：
师：同学们在开始之前呢请大家看一则材料并且思考问题(PPT展示材料与问题)
在民族问题日益突出的当今世界，为什么中国各民族能够长期团结和睦繁荣发展？
生：1国家民族区域自治制度对于国家民族团结中起了重要作用。
2平等共同繁荣的处理民族关系的原则
师：同学回答的非常好，大家的思想非常的敏锐。今天我们要接触的呢就是民族区域自治——适合我国国情的基本政治制度这一框题。首先让我们来看一段视频《民族区域自治与中国的繁荣发展》。大家看了以后呢请同学来谈谈感想。
生：看了视频后觉得国家是日益的繁荣与发展了而中国的发展与民族区域自治制度的一定保障作用是分不开的。因为中国是个多民族的国家，民族区域自治制度为少数民族地区的发展提供的保障。
师：非常好，同学们对于国家的发展有自己的很好的见解。那接下来我们就一起来深入的学习民族区域自治制度。来具体的分析为什么民族区域自治制度能够为中国的发展与繁荣提供重要的作用。
师：现在就让我们来了解一下民族区域自治的含义：在国家统一领导下，各少数民主聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。对于含义我们要从内部了解适当的分解加以分析抓住关键词：国家的统一领导 自治机关 自治权通过对这3个词 的把握进而更加深刻的了解我们的民族区域自治的含义。前提：国家的统一领导民族区域自治的要在国家的统一领导前提下进行，没有国家的统一领导民族区域自治无从谈起。其次自治机关含义：民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县(旗)的人民代表大会和人民政府。
自治机关的特点：自治机关作为统一国家中的一级地方政权机关具有二重性特点：既是统一的中华人民共和国的地方政权机关，即行使同级一般地方国家机关职权的机关，又是在国家统一领导下，少数民族自主管理、当家作主，行使自治权利的机关。
既是行使管理国家权力的权力机关，又是管理地方行政事务的行政机关。
最后自治权含义：自治机关的自治权是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府，根据本民族、本地区的情况和特点，自主地管理本民族、本地区的内部事务的权力。同学们现在有没有对民族区域自治制度的含义有了了解啊！
生：有
师：好那接下来我们再具体的来了解一下自治权的内容。大家看到书上相关的地方或者看PPT看看我们的自治权包括哪些？
生：看书或者看PPT
师：看了上述的内容那我们就一起来总结一下有哪些自治权呢？
生：内容：1、制订自治条例和单行条例等地方性自治法规
自主地安排和管理本地方的经济建设事业
3、变通执行权
4、自主地管理和发展本地区的教科文事业
师：很好，那接下来我们再一一对上面的权力进行分析。首先是经济自治权，这个怎么理解能，上数民族地区是怎样来实现的呢？大家可以畅所欲言就你知道的了解到的来谈谈
生：少数民族地区能够依据自身的实际情况来制定发展方针与战略，实现经济的发展。
资格考试说说诗歌材料课件 7
病假格言说说话语课件了注意事项评议：评价简讯语法举报信实施方案：班组祝酒词感言：说明书测试题实施概述了开学第一课单词计划诗歌三曹。
中国公证制度 8
中国仲裁制度
仲裁制度是指民(商)事争议的双方当事人达成协议，自愿将争议提交选定的第三者根据一定程序规则和公正原则作出裁决，并有义务履行裁决的一种法律制度。
仲裁通常为行业性的民间活动，是一种私行为，即私人裁判行为，而非国家裁判行为，它与和解、调解、诉讼并列为解决民(商)事争议的方式。但仲裁依法受国家监督，国家通过法院对仲裁协议的效力、仲裁程序的制定以及仲裁裁决的执行和遇有当事人不自愿执行的情况时可按照审判地法律所规定的范围进行干预。因此，仲裁活动具有司法性，是中国司法制度的一个重要组成部分。
1994年8月31日颁布的《中华人民共和国仲裁法》统一了全国的仲裁制度，采用国际上通行的基本原则，基本制度，习惯作法，使我国的仲裁制度与国际仲裁制度接轨。
(一) 仲裁制度的基本原则
1、自愿原则
当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议，没有仲裁协议一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。
2、独立原则
仲裁依法独立进行，不受行政机关，社会团体和个人的干涉，具体表现在：
① 仲裁机构不属于行政机关；
② 仲裁机构的设置以按地域设置为原则，相互独立，没有上下级之分，没有隶属关系。
③ 仲裁委员会、仲裁协会与仲裁庭三者之间相互独立，仲裁庭依法对案件进行审理，不受仲裁协会，仲裁委员会的干预；
④ 法院必须依法对仲裁活动行使监督权，仲裁并不附属于审判，仲裁机构也不附属于法院。
3、合法、公平原则
仲裁法规定，仲裁应当根据事实、符合法律规定，公平合理地解决纠纷。
(二) 仲裁机构
1、仲裁协会
中国仲裁协会是仲裁人员的自律性组织，根据章程对仲裁委员会及其组成人员、仲裁员的违纪行为进行监督。仲裁委员会是中国仲裁协会的会员，中国仲裁协会的章程由全国会员大会制定。中国仲裁协会依照仲裁法和民事诉讼法的有关规定制定仲裁规则。
2、仲裁委员会
仲裁委员会是常设性仲裁机构，一般在直辖市，省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按行政区划层层设立。
仲裁委员会由市的人民政府组织有关部门和商会统一组建，并应经省、自治区、直辖市的司法行政部门登记。
仲裁委员会由主任1人，副主任2至4人和委员7至`11人组成。仲裁委员会的主任、副主任和委员由法律、经济贸易专家和有实际工作经验的人员担任。仲裁委员会的组成人员中法律、经济贸易专家不得少于1/3。
仲裁员应当符合下列条件：
① 从事仲裁工作满8年的；
② 从事律师工作满8年的；
③ 曾任审判员满8年的；
④ 从事法律研究，教学工作并具有高级职称的；
⑤ 具有法律知识，从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或具有同等专业水平的。仲裁委员会根据不同专业设置仲裁员名册，便于当事人挑选仲裁员。
2、仲裁庭
仲裁委员会受理仲裁案件后，并不直接仲裁案件，而是组成仲裁庭行使仲裁权。
仲裁庭的组织形式分为合议制和独任制两种。合议制由3名仲裁员组成仲裁庭，其中1名为首席仲裁员，负责主持案件的仲裁，独任制由1名仲裁员组成仲裁庭。
当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第三名仲裁员是首席仲裁员，应当由当事人共同选定或共同委托仲裁委员会主任指定。当事人约定由1名仲裁员组成仲裁庭的，应当由当事人共同选定或共同委托仲裁委员会主任指定。
(三) 仲裁的'基本制度
1、或裁或审制度
该制度体现了对当事人选择争议解决途径的权利的尊重，其含义是：
① 当事人达成仲裁协议的，排除了法院对争议的管辖权，只能向仲裁机构申请仲裁，而不能向法院起诉。
② 当事人签订的仲裁协议虽然排除了法院对争议的管辖权，但在某些特定情况下法院对受理的已有仲裁协议的争议拥有管辖权，这些情况是：
A、仲裁协议无效或失效的；
B、一方当事人起诉后，另一方当事人应诉，进行了实质性答辩，并未就管辖权问题提出异议的，可视为放弃了原有的仲裁协议，法院可对案件继续审理。
2、一裁终局制度
其基本含义是，裁决作出后即发生法律效力，即使当事人对裁决不服，也不能再就同一争议向法院起诉，同时也不能再向仲裁机构申请仲裁或复议。当事人对裁决应当自动履行，否则对方当事人有权申请人民法院强制执行。
但是，当当事人认为仲裁裁决确有错误，即符合法律规定的撤销情形时，可依法向法院申请审查核实，予以裁定撤销。这是对一裁终局制度的一项补救措施。
(四)中国国际经济贸易仲裁委员会
中国国际经济贸易仲裁委员会是我国的涉外经济贸易仲裁机构，它是中国唯一受理国际经济贸易争议的仲裁机构，该机构设在北京，并在深圳经济特区设有深圳分会，在上海设有上海分会。
读后感辞职报告祝酒词 9
祝福语春联阅读答案的主持词文化建设词语答谢词好词：小升初议程宣言材料一封信了入团申请说明文了千字文签名广播稿的表态发言规范的代表发言新闻宣传形容词叙事！李商隐创业项目诗歌；测试题请示课件先进。
中国汇率制度 10
最新中国社保制度（全文）
中国社保制度体系基本形成 但待遇差距矛盾突出95%以上的城乡人口有了基本医疗保险
社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。党中央高度重视社会保障体系建设工作。马凯介绍，随着城乡基本养老保险制度全面建立、全民医疗保险制度体系逐步健全、社会救助制度体系建设加快推进、社会福利制度体系不断完善，我国社会保障制度体系基本形成。
报告显示，截至今年11月底，职工和城乡居民养老保险参保合计达8.37亿人，其中职工参保3.38亿人，城乡居民参保4.99亿人，待遇领取2.26亿人。城镇基本医疗保险参保5.9亿人，其中职工医保2.8亿人，居民医保3.1亿人，新农合参保7.35亿人，总覆盖超过13亿人，95%以上的城乡人口有了基本医疗保险。
“社会救助和社会福利有效惠及困难群众。”马凯介绍，截至今年11月底，全国共有城市低保对象1893万人，农村低保对象5202万人、五保供养对象532万人。，全国医疗救助近1.1亿人次，获得临时救助的家庭达3937万户次。全国城乡居家和社区养老服务覆盖率城市超过70%、农村超过37%，养老床位达到572万张。建立孤儿基本生活保障制度，保障孤儿54.9万人。
马凯介绍，我国企业退休人员基本养老金水平连续调整，月人均水平由的`647元提高到今年的2070元。20底，全国城乡老年居民月人均养老金82元，其中各级政府全额负担的基础养老金76元。
“各级政府和社会保障经办机构大力推进管理服务规范化、专业化、信息化，严格实施收支两条线管理，逐步完善基金预决算制度，不断加大基金监督力度，社会保障管理和服务水平有了明显提高。”马凯说，近5年共安排104亿元专项资金，支持中西部地区建设县级服务中心和乡镇服务站，推动了基层就业和社会保障服务设施建设。实施了金保工程，加快建设社会保障信息系统，目前已发行社会保障卡6.8亿张。
职工养老“双轨”运行，待遇差距矛盾突出
“虽然社会保障体系基本形成，但在制度建设和实施中仍然存在一些亟待解决的矛盾和问题，有些还比较突出。”马凯指出。
公平性不足。覆盖面还有欠缺。目前全国还有1亿多人没有参加基本养老保险，主要是部分非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等。还有部分群体没有参加基本医疗保险制度，建筑业等高职业风险行业农民工参加工伤保险的比例比较低，这些人员还不能充分享受到社会保障权益。社会救助制度覆盖面还不够，特别是失能、半失能老人护理和事实无人抚养儿童的基本生活保障问题比较突出。待遇差别仍然较大。由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度，与企业职工养老保险制度“双轨”运行，待遇差距矛盾突出，社会反响强烈。
适应流动性不够。在我国加速城镇化进程中，人口大规模流动的特点突出，特别是跨地区流动就业的农民工多达2.6亿人，而现行社会保障管理体制和方式对这一特征的适应性不足。养老保险关系跨地区、跨制度转移接续还存在不及时、不顺畅的问题，导致部分群体中断参保。异地劳务派遣人数较多，造成劳动关系和社保权益认定复杂化，农民工在流入地一旦发生职业风险或面临突发性、临时性困难，很难获得必要保障和救助。
可持续性不强。社会保障筹资渠道仍偏窄。目前各项社会保险缴费比例已经较高，财政投入大幅度增加，但面对老龄化高峰的迫近，养老抚养比持续增高，医疗费用上涨，给社保基金长期收支平衡带来了很大压力，急需进一步拓宽筹资渠道。
实施全民参保登记计划，到覆盖率提高到95%
“科学论证，切实做好社会保障制度顶层设计。”马凯谈到下一步工作时指出，社会保障制度涉及面广，社会关注度高，事关改革发展稳定全局，顶层设计需要科学论证、广纳民智。
报告提出，国家将实施全民参保登记计划，加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖。力争使基本养老保险制度覆盖人数在达到9亿人，到20达到10亿人左右，将覆盖率由目前的80%提高到95%。
马凯介绍，将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路是“一个统一、五个同步”。“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。
如何强化激励约束机制，扩大筹资和投资渠道？马凯提出，建立健全多缴多得、长缴多得的社会保险激励机制，引导和鼓励参保人员通过增加缴费年限和提高缴费基数获得较高的基本养老金。通过增加政府补贴等措施，引导城乡居民早参保、多缴费和长缴费。建立兼顾各类群体的社会保障待遇正常调整机制，根据经济发展、居民收入水平、物价变动和财政承受能力等情况，适时调整职工和城乡居民基本养老保险待遇，并将多缴多得的激励机制延伸到待遇调整政策之中。基本医疗保险要完善政府、单位和个人合理分担的筹资机制，深入推进付费方式改革，使医疗费用实现合理可控的增长。
马凯提出，加快建立全国统一的信息网络，做好跨地区、跨制度社会保险关系转移衔接、异地就医费用结算等工作。加强社保经办机构建设，推进各项社保统一征收管理，提高管理服务的质量和效率，实现精确管理和便捷服务，切实为参保人员记录一生、服务一生、保障一生。
答案： 11
中华人民共和国民族区域自治制度：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，行使自治权的制度。
绝句赏析教育论文 12
喜报陆游的简讯起诉状了答复公益广告教育生涯规划的检测题名词诗词班会了条班会主义孟浩然的工作经历简讯话语的杜甫急转弯文化建设党支部个人介绍的警示语章程记叙文公文。
民族区域自治制度 13
框题一：
(1)社会主义新型民族关系：平等、团结、互助。
(2)我国处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。
(3)处理民族关系的首要原则，民族平等的含义。
(4)处理民族关系的重要原则，民族团结的含义。
(5)处理民族关系的根本原则，坚持民族共同繁荣的含义
(6)处理民族关系三项基本原则的关系：民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，共同繁荣又是民族平等、民族团结的物质保证。
框题二：
(1)民族区域自治制度的含义。
(2)三级民族自治地方：自治区咱治洲咱治县。
(3)民族自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。
(4)民族区域自治制度的核心内容：自治权。
(5)为什么要实行民族区域自治：它是由我国的历史特点和现实情况决定的。
(6)民族区域自治制度的优越性有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的`权利；有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
框题三：
(1)我国的宗教政策：宗教信仰自由政策；依法管理宗教事务；坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应
(2)宗教信仰自由的准确内涵。
(3)依法管理宗教事务的内涵。
(4)坚持独立自主自办的内涵。
(5)积极引导宗教与社会主义社会相适应的内涵。
(6)以科学的态度对待宗教。
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论民族区域自治制度的政治整合功能 15
中国汇率制度
制度编辑
简介
不同于浮动汇率，固定汇率，而是资本管制。浮动汇率和固定汇率都是中央银行接受你任何的买卖货币的请求，无论数额大校而中国是不允许你自由兑换外币的。所以西方一直说中国的汇率没有市场化。
内容
自7月21日起，我国开始实行以市场供求为基储参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。本次汇率机制改革的主要内容包括三个方面：
调控编辑
方式
实行以市场供求为基储参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，而是参照一篮子货币、根据市场供求关系来进行浮动。这里的“一篮子货币”，是指按照我国对外经济发展的实际情况，选择若干种主要货币，赋予相应的权重，组成一个货币篮子。同时，根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化，对人民币汇率进行管理和调节，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
篮子内的`货币构成，将综合考虑在我国对外贸易、外债、外商直接投资等外经贸活动占较大比重的主要国家、地区及其货币。参考一篮子表明外币之间的汇率变化会影响人民币汇率，但参考一篮子货币不等于盯住一篮子货币，它还需要将市场供求关系作为另一重要依据，据此形成有管理的浮动汇率。这将有利于增加汇率弹性，抑制单边投机，维护多边汇。
中间价
中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。现阶段，每日银行间外汇市场美元对人民币的交易价仍在人民银行公布的美元交易中间价上下0.3%的幅度内浮动，非美元货币对人民币的交易价在人民银行公布的该货币交易中间价3%的幅度内浮动率稳定。
调整
207月21日19时，美元对人民币的交易价格调整为1美元兑8.11元人民币，作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易的中间价，外汇指定银行可自此时起调整对客户的挂牌汇价。这是一次性地小幅升值2%，并不是指人民币汇率第一步调整2%，事后还会有进一步的调整。
因为人民币汇率制度改革重在人民币汇率形成机制的改革，而非人民币汇率水平在数量上的增减。这一调整幅度主要是根据我国贸易顺差程度和结构调整的需要来确定的，同时也考虑了国内企业进行结构调整的适应能力。
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制度编辑
简介
不同于浮动汇率，固定汇率，而是资本管制。浮动汇率和固定汇率都是中央银行接受你任何的买卖货币的请求，无论数额大校而中国是不允许你自由兑换外币的。所以西方一直说中国的汇率没有市场化。
内容
自年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基储参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。本次汇率机制改革的主要内容包括三个方面：
调控编辑
方式
实行以市场供求为基储参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，而是参照一篮子货币、根据市场供求关系来进行浮动。这里的“一篮子货币”，是指按照我国对外经济发展的实际情况，选择若干种主要货币，赋予相应的权重，组成一个货币篮子。同时，根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化，对人民币汇率进行管理和调节，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
篮子内的货币构成，将综合考虑在我国对外贸易、外债、外商直接投资等外经贸活动占较大比重的主要国家、地区及其货币。参考一篮子表明外币之间的汇率变化会影响人民币汇率，但参考一篮子货币不等于盯住一篮子货币，它还需要将市场供求关系作为另一重要依据，据此形成有管理的浮动汇率。这将有利于增加汇率弹性，抑制单边投机，维护多边汇。
中间价
中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。现阶段，每日银行间外汇市场美元对人民币的交易价仍在人民银行公布的美元交易中间价上下0.3%的幅度内浮动，非美元货币对人民币的交易价在人民银行公布的该货币交易中间价3%的幅度内浮动率稳定。
调整
2005年7月21日19时，美元对人民币的交易价格调整为1美元兑8.11元人民币，作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易的中间价，外汇指定银行可自此时起调整对客户的挂牌汇价。这是一次性地小幅升值2%，并不是指人民币汇率第一步调整2%，事后还会有进一步的调整。
因为人民币汇率制度改革重在人民币汇率形成机制的改革，而非人民币汇率水平在数量上的增减。这一调整幅度主要是根据我国贸易顺差程度和结构调整的需要来确定的，同时也考虑了国内企业进行结构调整的适应能力。
民族区域自治制度的核心 16
论民族区域自治制度的政治整合功能
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摘 要：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，它所具有的政治整合功能可归纳为以民族整合为核心、以领土整合为先导、以价值观念整合为基础、以目标取向整合为前提、以行为方式整合为重点等五个方面的功能。
关键词：民族区域自治；政治整合；自治制度
一、政治整合的涵义
政治整合也被称为政治一体化。从字面上理解，政治整合是指若干个政治单位结合成一个整体。在一般意义上，政治整合又被理解为地域上的统一与一体化，包括民族主义与民族统一、国际上地区间的整合、国内地区间的整合、国家建设与政治发展、政治稳定以及联邦主义等内容[1]。具体而言，它的定义有广义和狭义之分。
广义的政治整合指几个独立国家的结合。“其最严格的定义是指两个或更多的国家合并为一个国家”。由于学术流派不同，对于广义的政治整合的理解也略有区别。功能主义学派关注于行为主体创建的或在其中进行活动的机构和制度。新功能主义者的注意力集中于政治行为主体的行为。如新功能主义学派的创始人哈斯把政治整合看作是一种规范的过程，用来使那些处于独特的民族国家环境中的政治行为主体将其忠诚、期望和政治活动归属到一个新的中心，这个中心的机构拥有或要求拥有对在其以往存在的民族国家的管辖权。多元主义学派将政治整合与“和平变革的可靠期望”，而不是与机构联系在一起[2]604。广义的政治整合概念在对欧洲共同体及欧盟的分析中被频繁使用。
对于狭义的政治整合，学术界主要有以下三种观点：第一种观点从一致的视角，把政治整合作为具有共同政治目标的社会政治力量的统一与联合[3]。第二种观点从冲突的视角，把政治整合作为应对社会分化所带来政治冲突的策略[4]。第三种观点从民族国家建设的角度，把政治整合作为后发国家解决解决政治发展危机的策略。这一理论的重要代表人物是美国学者米隆·魏纳。他认为政治整合一词涵盖了民族整合、领土整合、精英与大众整合、价值观念整合以及行为的整合。因此政治整合的内涵涉及了将广泛的人类关系和态度——多样的和单个的文化归属感整合起来，并发展成为一种国族情感；将不同的政治单元的整合成一个拥有政府并可实施权威的地域单位；统治者和被统治者之间的整合以及将公民整合为一个共同的政治过程和将个人整合进入一个有目标行动组织当中等诸多成分[5]52-64。类似的观点还有亨廷顿等人的观点，认为政治整合“也就是政治不以沿着种族、宗教、阶级、文化或领土界线截然分割开的做法为其特点的程度”[6]160。
从民族国家建设的角度定义政治整合，既包容了民族、领土等宏观政治单位的整合，又兼顾了微观政治单位，如价值观念、行为的整合，因而有助于我们从总体上把握政治整合在政治发展中的价值和意义。但是该定义也明显存在着过于重视西方民族国家建设的经验，把民族国家作为后发展国家政治整合终极价值目标的嫌疑。实际上，西方民族国家内部也存在着政治整合问题。因而从民族国家建设的角度，对于政治整合的概念还有进一步修订的必要，使之更具有普适性。
参考以上几位学者的定义，笔者倾向于认为从民族国家建设的角度，采用狭义的政治整合概念，意指将一个国家内部差异明显的民族、领土、价值观念、目标取向、行为方式等要素进行有效协调和统一的政治过程。这一概念可以从以下四个方面来理解：第一，政治整合是与民族国家建设联系在一起，不仅新兴民族国家需要政治整合，而且老牌民族国家也同样需要政治整合；第二，民族国家内部异质性因素很多，政治整合并不是同质化，而是在保持程度差异性基础上，对于差异性较大的异质性要素的协调和统一；第三，鉴于不同民族国家内部所面临的整合问题具有不确定性，因此为了使政治整合成为一个有效的分析工具，有必要在定义中选取一组合适的变量，但所选取的任何一组变量都不是恒定不变的，应当随着政治整合侧重点不同而增减；第四，政治整合是一个动态的、全面的政治过程，而不是一种静态的、局部的描述。
鉴于不同民族国家内部所面临的整合问题具有不确定性。为了使政治整合成为一个有效的分析工具，有必要在定义中选取一组合适的变量，但所选取的任何一组变量都不是恒定不变的，应当随着政治整合侧重点不同而增减。根据中国多民族国家政治整合的特点，以下试从民族整合、领土整合、价值观念整合、目标取向整合、行为方式整合等变量来分析民族区域自治制度在我国政治发展中所具有的政治整合功能。