为了确定工作或事情顺利开展,通常会被要求事先制定方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那么什么样的方案才是好的呢?问渠那得清如许,为有源头活水来,下面是www.kaoyantv.com细心的小编给大家分享的5篇百日攻坚行动的相关范文,仅供参考,希望对大家有一些参考价值。
百日攻坚行动总结 篇一
根据安丘市卫生局制定的《全市卫生系统安全生产百日攻坚行动方案》文件精神,扎实开展安全生产百日攻坚行动,进一步做好安全生产工作,有效预防,杜绝安全责任事故,确保人民群众拥有一个安全的就医环境,全力维护人民群众身体健康和生命财产安全,结合我院工作实际,决定自即日起百日内,组织开展安全生产百日攻坚行动,现制定如下方案。
一、主要任务
认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府、市卫生局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的措施,对重点领域严防死守,铁腕整治,全面排查和整治各类事故隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保安全生产形势持续稳定。
二、攻坚领域
重点对消防安全、道路交通、特种设备、易燃易爆物品、危险化学品、建筑施工、高空防坠落等领域进行重点攻坚。突出重点、落实责任、防范事故、确保平安。
三、主要目标
坚决杜绝责任事故、医疗纠纷事故、火灾事故为零,其它安全事故为零。通过安全生产“百日行动”工作活动,实现领导安全责任意识明显提高,安全管理水平明显提高,全体干部职工防范意识明显提高,安全生产常识明显提高的目标。
四、活动内容
(一)建立安全责任体系,认真落实安全生产责任制。 全院干部职工一定要充分认识自己肩负的责任,医疗行业虽然是救死扶伤,治病救人,为他人谋求健康的,但一时的疏忽,则会给他人、社会、单位带来多方面的不和谐因素。所以,在这次安全生产“百日行动”工作活动中,院长负总责,全院干部职工要增强安全生产意识,还要加强对安全工作中存在的隐患逐一排查整改,使本单位安全工作真正落到实处。
(二)全面开展安全宣传教育工作
卫生院目前的中心工作要把安全生产放在第一位,认真开展安全生产教育,提高全员安全意识。认真学习和完善安全生产各项规章制度,着重在落实上下功夫。
(三)做好重点环节的管理,提高对应急救援的能力和应对突发公共事件的处理能力。
五、组织领导及工作安排
(一) 为切实做好安全生产工作,经院委会研究决定成立安全生产“百日行动”领导小组,负责安全生产组织领导,督促各项安全生产措施落实。领导小组成员如下:
领导小组下设办公室,由办公室负责安全生产“百日行动”工作活动日常工作。
(二)曹瑞祥同志负责全面安全工作;王磊同志负责药品的安全;王秀同志负责护理、供应室工作的安全;代美霞同志负责医疗的安全;于振友同志负责用电安全、用水安全和防火防盗安全;各科室主任负责本科室的安全生产日常工作。
六、实施步骤
(一)第一阶段: 宣传发动和全面大排查阶段(5月5日至6月5日)
1、制定“百日安全生产活动”方案。组织干部职工学习党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府、市卫生局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,做到全院干部职工人人皆知。大力宣传“安全发展”科学理念,倡导和树立安全生产意识。
2、组织开展隐患排查治理集中行动。利用一个月的时间,开展一次全面细致的拉网式自查,深入排查各类事故隐患和薄弱环节,限期整改。重点是:
(1)以单位公务车辆、急救车辆为重点的交通工具和安全运行排查;
(2)以在建项目或装修期间的工地安全管理和防坠落、防跨塌措施落实为重点的工程安全隐患治理;
(3)以电梯、空调等特种设备运行及使用及用电设施为重点的管理制度落实情况;
(4)医疗废弃物处臵流程环节的安全隐患;
(5)易燃易爆危险化学品、毒麻药品、血液及生物制品的管理;
(6)以单位监控设施设备为重点的安保运作情况;
(7)以防火为重点的消防安全管理五大专项活动落实情况;
(8)以防汛、防雨为重点的安全管理制度执行情况。
(9)医疗、护理、特检等科室的医疗质量安全管理要严格按照有关规定执行。
(二)第二阶段:全面整治阶段实施重点攻坚(6月5日至7月4日)
1、全面整治阶段
扎实推进“百日安全生产活动”,做到主要领导亲自抓,分管领导重点抓,全体职工天天抓,时刻把安全生产放在第一位,对工作中可能出现的安全隐患及时进行整改。
(1)牢固树立“安全无小事”、“责任重于泰山”和“安全第一、预防为主”的思想,把安全生产工作放在更加突出的位臵,确保“百日安全生产活动”期间安全生产。
(2)实行24小时值班和领导带班制度,一旦发生事故和突发事件,要立即组织力量进行抢险和处臵,并及时向当地乡政府和卫生主管部门报告。
(3)加强医疗安全管理工作。要把提高医护质量作为工作的中心内容,预防医疗差错事故发生,倡导文明行医,优质服务。
2、重点攻坚阶段
(1)加强消防安全整治。全面排查火灾隐患,重点疏散通道、安全出口,应急照明和疏散标志等消防设施配臵等问题,保证消防设施、自动报警、自动灭火装臵灵敏可靠,消火栓及水带齐全有效,疏散通道、安全出口、消防车通道畅通无阻。强化消防安全教育和灭火疏散预案的演练,提高扑救初步火灾和引导人员疏散的能力。
(2)加强道路交通安全整治。按照全省深化道路交通“平安行〃你我他”行动要求,单位与所属驾驶员签订《交通安全责任书》,对全体驾驶员进行一次安全行车教育,教育驾驶员要克服麻痹思想,杜绝超员、超载、超速、酒驾、疲劳驾驶、强超硬会、驾驶车辆不系安全带等违法现象,文明行车,遵章守法,严禁车辆带病行驶,严禁“三品”(易燃、易爆、危险品)上车。
(3)加强设施设备安全整治。要集中对供电、供水、供热等重点部位进行检查,及时消除事故隐患,确保“零故障”运行。特别对配电室、配电柜、配电盘、供电线路、电源插座、大功率用电设备等加强管理,严禁超负荷用电,严禁违章乱拉乱接电器电线,严禁用电设备带故障运行。
(4)加强易燃易爆物品和危险化学品、毒麻药品安全整治。要严格落实《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》中的各项制度,加大易燃易爆物品安全防范措施。要管好本单位的毒、麻药品,严格按照特殊药品的管理办法进行保管、发放和使用。要对存储易燃易爆及危险化学品量大的科室,开展一次安全隐患大排查,对查出的隐患要立即整改,确保对使用、存储易燃易爆
及危险化学品情况做到底数清、情况明、监管措施落实到位。
(5)加强高空防坠落安全整治。各单位要切实做好高层建筑各重点部位,特别是楼房各楼层窗户和楼顶天窗等部位的防坠落设施安装工作。做好本单位防坠落设施的日常监控维护,杜绝高空坠落事故的发生。
(6)强化应急管理。加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理,严格按照技术标准和操作规程进行现场作业,杜绝违章指挥、违章操作。加强职工的安全生产应急知识及技能的培训,熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法,不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理,完善制定针对性强、操作性强的安全生产卫生应急救援预案、消防应急预案。明确事故应急处臵程序,严禁盲目施救,防止因施救不当导致伤亡扩大。
(三)第三阶段总结提高阶段(7月5日至7月15日)
将单位开展安全生产工作“百日行动” 活动情况进行认真总结,并对工作中存在的问题提出切实可行的整改措施,以便进一步提高安全生产工作,并将安全生产工作“百日行动”活动开展情况上报县卫生和食品药品监督管理局。
百日攻坚行动总结 篇二
按照区安办《关于印发万盛区开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》(万盛安委发〔20xx〕4号)的统一安排和部署,万盛街道精心筹划、认真组织、全方位的开展安全生产百日攻坚行动,以消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全为己任,取得了一定的成效,现将工作开展情况总结如下:
一、领导重视、机构健全
一是街道成立了以街道办事处 三是制定了《万盛街道安全生产百日攻坚专项行动实施方案》,按照方案有组织、有计划,有步骤的开展工作。
二、营造氛围,强化宣传
在百日安全专项行动期间,街道和社区通过召开各种会议,办黑板报、小喇叭喊话、印发宣传资料等形式,广泛进行宣传。向广大居民和企业宣传开展百日安全攻坚行动的目的、意义,让居民和企业理解、参与到安全生产百日攻坚专项行动中来。据统计,在此期间,街道辖区共办理黑板报38起,召开各种会议60余次,小喇叭喊话700余次,发放宣传资料1000余份,为安全生产百日攻坚行动工作的开展提供了坚强的舆论氛围。
三、突出重点,加强排查
1、道路交通。一是加强对摩托车专项整治行动的宣传教育,摸清辖区机动车辆的基本情况,做到了底数清、情况明;二是对辖区的次干道、背街小巷实行了“一对一”监管责任,即每条重点道路都有一名街道领导、一名社区干部、一名具体的监控人员;三是加强宣传教育,通过张贴画报、标语等形式,让更多的市民遵守交通法规。今年以来,通过宣传,辖区共办理摩托车牌照100余个,驾证60余个。
2、消防安全。一是坚持实行小喇叭喊话制度,每天晚上各个社区利用小喇叭进行喊话,提醒市民注意防火;二是对辖区的危房、消防通道、以及小型企业进行全面排查,消除安全隐患,在百日攻坚行动中,共发现安全隐患10余处,全部得到了有效的整改;三是组织开展消防安全演练,提高市民自救能力, 7月20日,在建设社区开展了一次消防安全演练,内容是多层高楼着火如何逃生自救,通过演练得到了居民的好评。
3、地质灾害安全。对砚石台地质灾害点安排专人每天进行监控,并做好监控记录;对地灾点周边的群众发放明白卡100余份。
5、危险化学品和烟花爆竹。一是对辖区危化品进行全面检查,主要查处危险化学品生产、经营、储存等情况,并做好统计登记工作,二是深入开展烟花爆竹“打非”工作,进一步落实烟花爆竹网格化监管和举报机制,对辖区的烟花爆竹重点经营店、重点人头落实“一对一”监控,并签订了承诺书。
通过开展安全生产百日攻坚专项行动,消除了辖区的安全隐患,使街道辖区的安全形式得到了进一步好转,为今后的安全工作打下了坚实的基础。
百日攻坚行动工作方案 篇三
为深刻吸取近期国内重大火灾事故教训,深入推进消防安全重大风险隐患专项排查,全力做好冬春火灾防控工作,按照省、市关于冬春火灾防控工作安排,我镇决定自今日起至20xx年2月底在全镇范围内开展消防安全“百日攻坚”行动。
一、总体要求
坚持“人民至上、生命至上”,不断强化红线意识和底线思维,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治,紧盯今冬明春以及重要节日、重大活动等重点时段,紧盯火灾高危单位、薄弱区域和突出风险,进一步落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,逐级压实消防安全责任,全面开展“五大攻坚战”,强化火灾防范措施,及时化解安全风险,消除安全隐患,坚决遏制较大火灾,切实维护全镇消防安全形势持续稳定。
二、组织领导
成立由镇长任组长、分管副职任副组长的镇消防安全“百日攻坚”行动领导组,镇应急管理办公室的同志为成员。领导组下设办公室,办公室设在镇应急管理办公室,朱晓同志任办公室主任,负责起草全镇专项行动实施方案,定期调度工作进展,开展督导巡查、通报约谈,追责问责。
三、工作安排
(一)部署发动阶段(20xx年11月30日前)。镇应急管理办公室要结合实际制定工作方案,明确职责任务,细化工作措施,召开专题会议部署,利用新闻媒体和社会资源广泛发动宣传,营造强烈社会舆论声势。
(二)组织实施阶段(20xx年12月1日至20xx年2月20日)。镇应急管理办公室要严格落实消防安全属地管理和行业监管责任,根据辖区、行业特点,深入组织开展本地区、本系统消防安全排查治理,运用信息化手段进行排查登记和日常管理,建立工作台账,分级分类推进整改。
(三)总结验收阶段(20xx年2月21日至2月29日)。镇应急管理办公室组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,健全防范化解重大消防安全风险长效机制。
四、重点任务
(一)开展消防安全责任落实攻坚战。全面执行《商丘市消防安全责任制实施办法》,细化政府、成员单位责任清单,压紧压实行业部门监管责任,持续推行社会单位风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度,全面落实社会单位主体责任。
1.贯彻落实各村、企业、直属和镇属部门消防安全领导责任。各村、企业、直属和镇属部门严格落实《商丘市消防安全责任制实施办法》,制定落实领导干部消防安全“职责清单”和“年度任务清单”,严格督查检查。主要负责同志要对消防安全突出问题提出行之有效的解决办法;分管负责同志要切实抓好分管行业领域消防安全并贯穿于业务工作全过程。加大消防安全年度工作考核分值,全面实施季研判制度,进一步加强对各村、企业、直属和镇属部门消防工作指导和基层消防机制、机构、力量建设。
2.严格落实行业部门消防安全监管责任。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,依法依规编制并公开本行业领域消防安全责任清单。按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则,明确储能电站、密室逃脱、长租公寓、民宿等新业态新领域行业监管责任,加强电动自行车、彩钢板、外墙保温材料等领域全链条监督管理。定期分析研判本行业领域消防安全形势,推进行业系统单位落实消防安全标准化管理。
3.落实企业消防安全主体责任。指导督促社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。督促企业单位法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行消防安全第一责任人责任,主动报告安全风险,公开作出安全承诺。严格落实消防安全责任人、管理人职责,建立消防安全组织机构,制定并落实用火、用电、用气、用油等消防安全管理制度,疏散和灭火应急预案,定期组织开展应急演练。
(二)开展冬季消防安全防范攻坚战。聚焦冬季消防安全防控重点领域、重要场所和薄弱区域、突出问题,实施精准整治。紧盯电动自行车、电气消防安全、城镇燃气消防风险、易燃可燃彩钢板等领域,推行全链条监管,斩断致灾环节。突出电缆井、配电房、吊顶闷顶、仓储库房、员工宿舍等失控漏管的隐蔽空间,加强对可燃物、电源火源、影响人员疏散逃生等隐患问题的清除。
1.开展重点行业消防安全专项整治。各部门要组织开展本行业、本系统消防安全专项排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违章动火动焊、违规用火用电用气、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。镇民政部门要加大对养老和福利机构消防设施维修和投入力度,加强消防安全检查治理。镇卫生健康部门要督促医疗机构严格落实消防安全管理规定,组织开展医疗卫生系统冬季消防安全大检查活动。镇教育部门要督促各类学校对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位开展检查巡查,强化消防宣传教育和疏散演练。镇应急管理部门牵头开展大型商业综合体火灾隐患大排查。镇文化站部门牵头各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查,加强防火巡查和值班驻守。持续深化文物建筑消防安全检查,推动落实文物消防安全管理各项规定,镇土管所部门要推进高层建筑隐患大排查,组织物业服务企业开展集中约谈培训,督促指导物业服务企业组织开展自查、自改、自我监督,针对消防设施未保持完好有效、电动自行车违规充停、消防车通道及登高作业面违规占用等热点难点问题,开展重点整治。
2.开展重点领域消防安全综合治理。对电动自行车、镇燃气、电气消防安全、易燃可燃彩钢板等重点领域开展综合治理。集中开展电动车消防安全综合治理。相关部门进一步加强电动自行车消防安全管理,细化相关部门和基层组织日常监管职责,完善全链条监管机制,组织开展联合检查,重点整治生产、销售、改装、停放充电等环节存在的突出隐患和违法行为。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,各小区加装电动自行车充电设施,新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施,规范快递、外卖企业电动自行车消防安全管理。深入开展镇燃气安全排查整治。镇应急管理部门持续加强燃气安全防范,开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查,发动单位和群众开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。深化电气火灾综合治理,镇城乡建设部门要加强设计、施工、监理单位行业管理,严把电气工程设计施工质量源头关。镇市场监管部门要加大监督抽检频次,严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电器产品。镇供电部门牵头组织开展用户外部配电室、输变电通道电气消防安全检查。镇要组织重点整治电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题。加强易燃可燃彩钢板集中整治,按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,分地区、分领域、分场所集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查,对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材,或冷库使用的'可燃保温材料不符合要求的,依法责令拆除或更换合格材料;加强彩钢板生产、流通环节动态监管,依法查处产品质量违法行为。
3.开展重点部位隐患排查整治。重点检查企业单位的电缆井、管道井、配电房、消防控制室、闷顶吊顶、库房、宿舍等隐蔽空间,查看电缆井管道井防火封堵是否严密、强电弱电敷设是否符合规定、竖井管道内是否堆放可燃物;车间、楼舍、休息室、更衣室是否违规存放易燃、易爆物品,是否存在违规使用电热毯、电炉、煤火等其它取暖设备;库房、成品库的货物摆放是否符合规范要求,通道是否畅通;闷顶吊顶内是否存在电气线路敷设不规范、私拉乱接电线等情况;对爆炸、火灾危险场所内可能产生静电危险的设备和管道,是否采取静电接地措施。
4.做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间,要提前对商业促销、庙会等大型群众性活动举办场地进行全面摸排检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。在省、市“两会”等重大活动期间,成立联合检查组,突出要害单位、重点场所,集中开展检查督查,对夜间营业场所加大错时检查力度,督促单位加强值班值守,及时消除安全隐患,降低火灾风险。加强大型商业综合体、繁华商圈、游园庙会、交通枢纽以及重点文物保护单位等人员密集场所巡防看护,做好应急处置各项准备工作。
5.开展重点区域消防安全治理。持续推进经营性自建房、“九小”场所和沿街门店隐患大排查,针对小单位、小场所、小企业、沿街店铺等高风险区域,研究采取有效措施,进一步压实镇属地管理责任、部门行业监管责任和基层网格管理责任,织密基层火灾防范责任网络。重点整治违规留宿人员、外窗设置影响逃生和救援的广告牌铁栅栏、堵塞占用疏散通道和消防车通道、违规使用易燃可燃彩钢板、违规用火用电用油用气、违规停放电动自行车充电等问题。对发现的突出问题,镇要全面落实赋权执法,推行综合执法,以行政执法手段,强力扭转“九小”场所和沿街门店消防隐患整治反弹、再整治再反弹的怪圈。镇派出所组织履行日常消防监督检查和消防宣传教育职责,加强小单位、小场所日常消防监督检查。
(三)开展消防风险隐患“动态清零”攻坚战。镇应急管理办公室要全面督促本地、本行业系统企业单位建立健全风险隐患清单,实行闭环管理。采取暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督查等形式,加大执法检查力度,切实推进隐患“动态清零”。
对排查隐患问题要建立隐患问题、整改、责任“三个清单”,用足用好法律手段,逐个督促落实整改;对构成重大火灾隐患的,强化政府挂牌督办,督促按期整改销案。加强行刑衔接和事故前严重违法行为入刑案件办理工作,对涉嫌构成危险作业等犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。强化信用监管,对隐患久拖不改的企业及责任人,列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。
(四)开展消防救援能力提升攻坚战。镇应急管理办公室要贯彻落实中央13部委《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》,巩固提升基层消防力量,积极推动政府专职消防队伍建设制度创新,规范执勤秩序,加强教育和执勤训练,完善综合保障机制,全面提高火灾防控和综合消防救援能力。
1.积极做好灭火救援准备工作。各部门要强化跨部门火灾扑救联勤联动、信息共享和冬季灭火救援装备器材维护保养,备足各类灭火药剂和物资,充分做好各项灭火救援准备。遇有火灾要第一时间从周边多点调派优势力量,视情启动灭火救援预案和社会力量联动机制,时刻保持枕戈待旦的备战状态,从人员、装备、训练上做好应对各类灾害事故准备工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2.加强镇专职消防队救援能力。依据关于加强基层消防力量建设的相关要求,高标准推进镇专职消防队伍建设,进一步加强业务指导,健全调度指挥长效运行机制,每天随机拉动、每周辖区熟悉、每月联合演练、每季度业务竞赛,夯实联勤、联训、联战机制水平基础,熟练掌握镇初战控火操、村民自建房火灾处置操、国道车辆事故救援操等切合镇实际的处置操法,最大限度做到救早灭小,全面提升农村地区初起火灾事故和一般救援的处置能力和水平。
3.强化多种形式消防队伍联勤联训水平。健全完善微型消防站、企业专职队等多种形式消防队伍联勤联训工作督导检查和帮扶指导机制,专项行动期间对每个微型消防站和企业专职队分别组织开展不少于1次的值班备勤检查和上门指导帮扶,重点检查值班备勤、通信联络、器材装备、应急响应和“三知四会”能力建设等情况,协调解决实际困难。在强化业务培训、规范值班备勤、联合训练演练等方面,进一步规范微型消防站和企业专职队等多种形式消防队伍的执勤训练秩序,切实提高初期火灾扑救能力。
(五)开展消防宣传教育培训攻坚战。镇应急管理办公室要持续深化消防宣传教育,分行业分层级抓好消防培训工作,指导督促社会单位开展消防培训演练,增强从业人员消防安全意识和火灾疏散逃生能力。
1.强化消防安全宣传教育。结合冬春季节火灾特点,常态化开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”,加大对老旧小区、安置房、农村、城中村、人员密集场所等重点区域、场所的宣传频次,广泛普及消防安全常识,开展火灾警示教育和全民疏散逃生演练。对老幼病残、农村留守、进城务工等特殊群体,镇应急管理办公室、村(社区)工作人员要上门开展宣传教育,常态开展消防宣传车流动宣传。
2.分类实施消防安全培训演练。镇应急管理办公室要组织全行业消防安全培训,督促本行业、本系统开展一次全员灭火和疏散逃生演练。分类组织重点单位消防安全责任人和管理人、村(居)委工作人员、网格员、消防控制室值班操作员、微型消防站站长、物业服务企业管理人员等重点人群,围绕消防法律法规、消防安全管理、消防责任追究等内容开展消防安全培训,推动落实消防职责。督促社会单位组织员工学习消防安全常识,开展全员消防安全培训和灭火疏散演练,对新入职、转岗职工和电工、电(气)焊工等人员进行专门培训,全面提高单位防控火灾能力。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。要进一步提高政治站位,强化政治意识,充分认识防范化解重大安全风险的重要性和紧迫性,强化底线思维,增强做好消防安全工作的政治自觉和行动自觉,坚持守土有责、守土尽责。主要领导要亲力亲为、靠前指挥,分管领导亲自督办,加强调度指挥,狠抓责任措施落实,全面推动“百日攻坚”行动扎实开展。统筹推进落实各项工作任务,要通过消防安全“百日攻坚”行动稳定火灾形势,带动基层基础工作,促进源头治理,切实提升全镇社会火灾防控水平。
(二)部门联动,强化协作。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,相关部门要各负其责,强化条线监管,建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等机制,密切协作、相互配合,形成消防安全监管合力。积极推进基层综合行政执法,加强安全执法协作联动,织密安全监管网络。
(三)广泛宣传,全民参与。充分利用各种媒体,采取多种方式,广泛宣传发动消防安全“百日攻坚”行动,营造浓厚舆论氛围。充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过“96119”热线举报消防安全隐患和违法违规行为,对经查实的重大火灾隐患和严重非法违法行为进行奖励,切实保障人民群众生命财产安全。
(四)压实责任,严肃问责。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,对自查自改不认真、隐患整治不彻底、责任不落实、组织不得力、执法不严格的,依规依纪通报批评、组织约谈、严肃问责。对重大火灾隐患未采取有效措施甚至放任不管的,依法追究相关责任人责任,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。消防安全“百日攻坚”行动期间,凡发生有影响的火灾事故,要启动火灾事故延伸调查机制,严肃追究相关人员责任、行业部门监管责任。
百日攻坚行动工作方案 篇四
为落实省、市县党委政府工作部署,深入推进秋冬季道路交通安全综合治理,持续巩固全镇交通安全平稳态势,确保20xx年上杭县道路交通安全综合治理工作“八个着力八大再提升工程”工作目标全面落实。经研究决定,自20xx年9月中旬起至12月底,在全镇范围开展秋冬季道路交通安全综合治理百日攻坚专项行动,为我镇经济社会发展、群众安全出行创造良好的道路交通安全环境,特制定本实施方案。
一、工作目标
百日攻坚专项行动期间,针对秋冬季交通安全规律特点,集中时间和力量开展交通安全综合治理、深入开展以客货运源头治理、道路安全隐患治理、重点交通违法行为治理、学生交通安全治理等为重点的四大攻坚专项行动。通过部门协作、源头治理、路面严管、宣传联动等措施,力争实现“全镇道路交通事故进一步下降、显见性违法行为进一步减少、酒醉驾长效常治机制进一步落实、交通安全和法制意识进一步提高、群众交通安全满意率进一步提升”目标,全力确保全年道路交通安全形势持续平稳。
二、重点任务及分工
(一)客货运源头治理专项行动。集中组织一轮交通运输企业源头安全隐患检查,集中整治货车超限超载、疲劳驾驶、分心驾驶等交通违法以及动态监管“四无”企业。
1.督促客货运企业源头治理。一是督促企业落实安全生产主体责任。交管站、道安办、派出所等单位部门要深入客货运企业,严格落实企业主要负责人责任,企业法定代表人、实际控制人第一责任人法定责任,健全企业内部一岗双责安全生产工作机制。专项治理期间,要对全镇重中型货车货运企业进行一次全覆盖检查。二是落实车辆和驾驶人常态化管理责任。督促货运企业建立健全货运车辆技术档案管理制度,实行一车一档,落实货运车辆维护及检查制度,严格实施综合性能检测和二级维护,实现车辆从购置到退出运输市场的全过程管理。同时,督促货运企业严格落实驾驶人管理责任,强化驾驶人聘用管理、日常安全教育培训、操作规程培训,提高驾驶员安全驾驶能力和应急处置水平。完善驾驶员管理档案,健全从业人员奖惩制度,严格处罚交通违法、交通事故突出的驾驶员,及时依据合同约定解聘。组织开展一次企业制度落实情况专项检查,严禁不符合条件的车辆以及驾驶人“带病上路”。三是落实动态监管责任。督促货运、客运企业严格按照新修订的《道路运输车辆动态监督管理办法》要求,建立动态监管平台,配齐动态监控管理人员,落实动态监管责任制。交管站、道安办、应急办、派出所要严格按照动态监督管理办法,对货运车辆动态监管实施联合监督管理,对动态监管平台收集的疲劳驾驶、不按规定线路行驶、人为干扰、屏蔽信号、离线等违法违规行为,依照法定职责进行处罚。对辖区运输企业今年以来动态监管工作落实情况进行一次检查通报,对违反规定的企业进行处罚。交管站、派出所要会同行业主管部门开展入企核查,查清重点运输车辆动态监控长期离线原因,集中治理重点运输车辆企业“无动态监管制度、无动态监控平台、无专职监管人员、无动态监管记录”的“四无”行为,并提请县交通运输部门依规进行处罚,着力压实企业主体责任,全面落实重点运输车辆动态监控,消除疲劳驾驶、分心驾驶源头安全隐患。四是落实高风险企业重点治理责任。交管站、派出所要协助行业主管部门对“三张清单”的重点企业、重点车辆、重点人员逐一开展核查,形成问题清单,督促企业限期治理,并组织检查、验收,实施闭环管理,实现高风险企业风险画像报告下载签收率达100%,确保排查发现的人、车、企源头隐患及时得到治理,新增高风险企业必须在3个月内降低风险等级。
牵头部门:交管站
责任部门:派出所、村建站、执法队、应急办
2.货运装载源头治理。交管站、道安办要督促辖区重点货物装载源头单位落实安全生产主体责任,安装使用称重、视频监控等设备,落实货运车辆装载、计量、放行、责任追究等制度,确保出场(站)货车合法装载。加强货物集散地排查,确定重点货物装载源头单位名单并向社会公布。对于违法超限超载情况严重、存在重大安全隐患的货物装载源头单位,上报至负有安全监管职责的部门依照《中华人民共和国安全生产法》等有关规定进行处理。
应急办负责民用爆炸物品生产、销售企业源头监管及非煤矿矿山、采石场、危险化学品生产储存场所等企业源头监管;村建站、应急办等部门按职责分工负责预拌混凝土生产企业源头监管;执法队负责房屋市政工程(工程渣土)源头监管;水利站负责河砂开采企业源头监管;其它责任部门负责各自领域内工程和企业的货物装载源头监管以及做好运输业务发包管理的督促工作。
牵头部门:交管站
责任部门:应急办、村建站、水利站、执法队,派出所、自然资源所
3.渣土车综合治理。进一步加强和规范全镇渣土车安全管控,推进渣土车综合治理、长效治理,保障道路交通安全畅通。一是落实渣土企业车辆运输管理规定。为推进渣土运输企业化、规模化经营,执法队要建立渣土运输单位名录并动态更新,强化措施,严格异地运营渣土车的管控,禁止个人及不符合行政许可条件的单位从事渣土运输业务。要加强对渣土运输单位的监管,不定期开展“双随机”检查,压实渣土运输单位安全生产主体责任,推进渣土运输单位安全生产标准化建设。全面推行全密闭运输,加快推进现有渣土车密闭化改造。二是落实渣土车辆运行管理制度。对未落实平斗、密闭净车出场措施,未合理明确运输路线、时间以及倾卸地点,不得进行渣土处置。我镇辖区各类项目施工工地要对进出车辆实行“一不准进,三不准出”管理,即无证车辆不准进,未冲洗干净车辆不准出,未密闭车辆不准出,超限超载车辆不准出。督促各类工程项目业务责任部门要各尽其责,加强日常巡查检查,加强施工现场监管,督导建设、施工单位依法处置渣土和落实持证、净车、平斗、密闭出场措施;执法队、派出所、交管站要按照职责分工开展日常执法巡查工作,建立健全常态化执法机制,提高执法频率;联合县交通执法队开展路面执法,加大处罚力度,提高违法成本,增强执法威慑力;对建筑废土、砂石运输车辆作业过程中发生亡人事故的责任倒查,按照“四不放过”的原则挂牌督办,并将事故调查情况予以公告。
牵头部门:执法队
责任部门:派出所、交管站、村建站、应急办
4.预拌混凝土运输车辆综合治理。严格落实《龙岩市住房和城乡建设局等六部门关于进一步加强预拌混凝土运输车辆监督管理的通知》(龙建综〔20xx〕21号)要求,一是交管站、村建站、派出所要对全镇从事营业性预拌混凝土运输的企业及运输车辆开展一次摸排,督促从事营业性预拌混凝土运输的企业应取得道路运输经营许可和运输企业资质,混凝土运输车辆按“营运”车辆依法注册登记并取得道路运输证。督促建立企业安全管理台账,完善发生亡人事故的工程运输企业进行约谈制度,对辖区水泥搅拌车辆、驾驶人、车主信息等项目进行排查,对检查发现车辆、驾驶人逾期未年检的进行催告,督促施工单位要求车主驾驶人限期检验。二是交管站、派出所对安装使用符合要求的北斗卫星定位装置和右侧盲区预警及防疲劳预警系统进行全面检查,对未按要求安装相关设备或设备失效的督促企业整改。对易引发事故的超载、未注意观察、操作不当、不按道行驶、随意变更车道等违法行为,加大查处力度,提高靶向纠治水平。在预拌混凝土运输车辆集中通行路段,施工场地周边道路设置卡点,督促企业及车辆严格落实“六必查”措施:即“承载重量必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆安全设施必查、车辆轮胎磨损、气压情况必查”,重点加强晚间、凌晨期间的巡查管控,不定期组织开展超载超限、抛撒滴漏、污损号牌等违法行为联合查处,以严管严控提高震慑作用。三是开展一次预拌混凝土运输车辆安全技术及驾驶员从业资格检查,查运输车辆技术条件是否符合国标要求,车辆状态是否正常,是否处于检验有效期内,交通违法是否已处理,驾驶人员是否取得道路运输从业资格。
牵头部门:村建站
责任部门:交管站、派出所、执法队、水利站,环保站
(二)道路安全隐患治理专项行动。紧盯重点道路安全隐患,通过平安建设、安全生产、道安综治等平台,压实责任部门责任。以灾后重建、龙龙铁路损毁道路为重点,滚动摸排辖区缺少防护设施或防护能力不足的急弯陡坡、重点平交路口、临水临崖、长大下坡等道路交通安全隐患,推动隐患及时治理,有效防范事故风险。
百日攻坚专项行动重点道路交通隐患治理:上杭县白砂镇塘丰村横岗桥、塘丰桥危桥改造工程,需在12月底前完成。
牵头部门:道安办
责任部门:交管站、龙龙铁路协指办,各村委会
(三)重点交通违法治理专项行动。狠抓各类交通违法查处,突出打击超速超载、酒驾醉驾、无牌无证、“两轮”及三轮摩托车违法载人、不按规定使用安全带、机动车不礼让行人等重点违法行为,发现一起查处一起,绝不心慈手软,形成强大震慑。
1.酒醉驾综合治理。落实《杭道安办关于转发〈市道安办关于贯彻落实省道安办加强酒驾醉驾违法综合治理六大机制实施意见的通知〉的通知 》(杭道安办〔20xx〕38号),推动综合治理模式向事前预防转型,有效防范涉及酒驾醉驾道路交通案事件,积极营造全社会参与“拒绝酒驾”的氛围。一是持续精准打击管控。派出所要发挥打击酒驾醉驾主力军作用,以勤务改革为抓手,强力推进预防式勤务,提高路面管控的主动性、精准性、持续性,紧盯涉酒违法和事故多发区域、时段,在周末、重要节假日重大活动期间,组织开展“夜查”酒驾统一行动,始终保持酒醉驾严打高压态势,确保天天有夜查,周末、节日重点查,严防因酒醉驾引发的。交通事故发生。二是完善协同共治机制。道安办、派出所要发动餐饮、娱乐场所工作人员劝阻、举报酒驾行为,联合发布《致餐饮、娱乐场所规范经营倡议书》,倡议餐饮、娱乐场所提醒、规劝饮酒消费者不开车,提醒、规劝无效的及时报警。派出所要全面实施“涉酒案件深度调查”机制,对查获的每起酒驾醉驾违法案件尤其是涉酒事故案件进行溯源,落实“七必问”,发现娱乐场所违反规定在凌晨2时至8时营业的,要及时固定证据并上交相关部门进行处罚;派出所要严格落实交通类违法抄报制度,对职业驾驶人发生酒驾醉驾违法行为的,要通报其所在单位和企业,建议调整工作岗位;对同一运输企业连续出现两次酒驾醉驾违法行为的,要通报相关部门,建议采取停业整顿、纳入安全生产“黑名单”或对企业安全生产实行“一票否决”等惩戒措施;严格落实对党员、公职人员发生酒驾醉驾涉法涉刑行为的报送制度,进一步拓宽监察网络和执法触角,加大酒醉驾震慑警示力度。派出所、卫生院、司法所等单位建立联动机制,及时提取血样。派出所、司法所、道安办等单位部门单位要按照《关于“醉驾”缓刑人员执行“道安劝导令”的指引(试行)》,开展道路交通安全宣传劝导公益活动,有效防范遏制醉酒驾驶机动车违法犯罪行为。三是持续宣传警示曝光。各单位部门、各村委会要统筹开展“拒绝酒驾”宣传工作,落实对重点场所“六必上”(餐饮行业、KTV娱乐场所、企业厂区、工业园区、办公楼宇、住宅小区醒目处上墙粘贴“拒绝酒驾”宣传标语);涉酒违法犯罪驾驶人户籍地所在的村委会,要在微信群、宣传栏等进行案例警示,联合派出所、司法所等单位部门推动“醉驾”缓刑人员参加道路交通安全宣传劝导公益活动;压实企业履行交通安全责任,推进“企业劝导站”建设,加强工业园区、厂区人员的安全教育管理,严防企业员工涉酒驾驶。派出所要定期曝光联合惩戒,每月集中曝光一批典型酒驾醉驾违法和交通事故案例或每季度曝光一批终生禁驾人员名单。司法所要牵头组织道安办、宣传办等部门,开展酒醉驾涉法涉刑人员每月不少于一次的普法主题教育。中小学校要积极开展“小手拉大手”专题宣传,通过学生将“开车不喝酒、喝酒不开车”的理念传达给家长。交管站要定期深入道路运输企业,开展“拒绝酒驾”交通安全宣传工作。
牵头部门:派出所
责任部门:宣传办、交管站、道安办,中小学校、各村委会
配合部门:卫生院,司法所
2.加强全镇摩托车和电动自行车交通安全综合治理。一是加强重点车辆监管。督促已获得CCC认证的车辆登记上牌。督促已达报废、注销条件的车辆所有人及时办理车辆报废、注销。督促电动自行车销售企业推进落实“带牌销售”,逐步消除“无牌销售”现象。二是强化路面秩序管控。以乘坐3人及以上超员载客、违法载人为重点违法,带动查处非法改装、闯红灯、逆行、不按规定车道行驶、无牌无证、逾期未年检、逾期未报废等交通违法行为,持续常态严管两轮车,净化通行秩序。三是每月集中曝光一批两轮车交通事故典型案例和销售、维修行业违法典型案例,进一步营造严管氛围。
牵头部门:派出所
责任部门:宣传办、文明办、交管站,中小学校,各村委会
3.实施三轮摩托车综合治理。按照杭道安办关于印发《上杭县三轮摩托车(电动三轮车)交通安全综合治理工作方案的通知》(杭道安办〔20xx〕 69号)要求,要督促三轮摩托车销售门店履行诚信销售公告和告知义务,明确销售商家的法律责任,有效杜绝非法三轮车继续流入市场;交管站、道安办、派出所、各村委会要宣导无牌车辆进行挂牌、无证车主进行考取证件,合法合规上路;派出所负责组织开展三轮摩托车登记业务集中排查,全面打击非法改装、不符合安全标准的车辆。组织开展摩托车(含三轮车)交通事故复盘分析,查找管理薄弱环节和风险隐患,提出整改方案。持续深化三轮摩托车交通安全整治,严查三轮摩托车涉牌涉证、非法改装、载客超员、违法载人等交通违法行为,严防肇事肇祸。
牵头部门:派出所
责任部门:交管站、道安办、执法队,各村委会
4.实施货车超限超载治理。按照“加强协作、信息共享、依法行政、联动治理”的总体要求,持续落实《龙岩市治理货运车辆超限超载运输行为惩戒工作机制》,进一步提升全镇公路超限超载治理能力,充分利用科技治超平台数据,结合国道358线、各村乡村道路等超限超载车辆通行情况摸排,联合县交通执法队对重点路段开展货运车辆超限超载执法行动,多措并举强化路警治超、科技治超,切实形成严管高压态势,有效震慑违法超限超载运输行为,营造了“不敢超、不能超、不想超”的浓厚氛围,有效维护了公路产权及道路运输安全。
牵头部门:交管站
责任部门:派出所、村建站、应急办、执法队
(四)学生交通安全治理专项行动。学生群体涉及敏感群体、地位特殊,相关安全管理工作牵动千家万户,持续抓实抓细校园周边日常管理、隐患治理、违法查处和学生安全教育等方面基础工作,全力保障涉校交通安全。
1.校园周边秩序整治。深入辖区中小学、幼儿园,针对周边道路交通安全开展一次地毯式隐患排查,逐一检查校园交通标志标线是否规范、减速带是否损坏、安防设施是否到位、宣传提示是否齐全、是否存在乱摆摊设点等安全隐患,做到应排尽排、立即整改,及时消除校园周边道路交通安全事故风险隐患,确保学生上下学道路交通安全。
2.校车交通安全管理。扎实开展校车安全隐患检查和接送学生车辆管理工作,打好校车安全管理“预防针”,建立校车安全管理长效机制。道安办、派出所要加强养正幼儿园校车安全管理,督促学校定期召集幼儿园负责人、校车驾驶员召开校车管理安全会议,与学校签订责任书,完善落实校车安全责任制。派出所、交管站、执法队要加强路面巡查执法,严查校车接送学生超员、超速等违法行为,严厉打击非法营运接送学生乱象,各村交通安全劝导员要加强接送学生车辆不戴安全头盔、 超员、超速等违法行为劝导纠违,确保开学上学、放学期间接送学生安全社会稳定。
3.学生交通安全教育。集中整治期间,中小学校要组织开展一次“文明交通进校园”主题教育活动。根据不同年龄段学生身心特点,编印一批有针对性的交通安全宣传教材,通过交警授课、交通安全体验、交通标志标线识别、警示教育等活动,向学生灌输交通安全基本常识,夯实交通安全素质基础。
4.学生交通违法查处。派出所要集中查处涉及学生的违法驾乘“两轮车”、不戴安全头盔、不按道行驶等交通违法行为,严查上下学期间校园周边车辆无证、超员、超速等违法行为。建立学生事故及违法抄告制度,及时将涉及学生的事故及违法信息抄告教育部门或所属学校。
牵头单位:中小学校
责任部门:派出所、交管站、应急办、执法队,各村委会
三、工作要求
(一)强化组织领导。为全力推进道路交通安全综合治理百日攻坚专项行动,成立专项行动工作领导小组(附件1),建立完善“一把手总负责、分管领导具体抓”的道路交通安全综合整治工作机制,领导小组适时组织召开百日攻坚专项行动工作推进会议,部署阶段道安工作任务和措施,道安办要做好日常协调督促工作。
(二)强化协同共治。四大专项行动相关单位部门要始终坚持问题导向,聚焦短板弱项,聚焦重点风险隐患,按照“隐患穷尽、问题清零”的工作标准,迅速行动起来,各牵头单位部门要专题研究、细化分解,配合单位部门要主动作为,强化协作配合,形成合力,确保专项行动取得明显成效。各单位部门分管领导要亲自部署推动、督促落实,确保措施到位、责任到人。
(三)强化督促检查。在专项行动期间,道安办要对各项工作开展情况进行跟踪指导,推进道安责任和措施落实。同时,建立工作通报制度,运用通报、警示、约谈、挂牌等方式,督促相关单位部门加强综合治理,形成工作合力,百日攻坚专项行动已列入20xx年道路交通安全综合治理工作考评,考评结果一并纳入平安建设、安全生产、绩效评价等考核内容。
(四)强化情况报送。各单位部门要依照方案部署要求认真推进百日攻坚专项行动,及时总结工作进展情况,分别于10月9日、11月8日前报送工作小结,重要情况随时报送,12月18日前报送专项行动工作总结,由道安办及时收集汇总各成员单位部门工作情况报县道安办。
百日攻坚行动工作方案 篇五
按照区委、区政府领导同志工作安排部署要求,结合我区冬春季节特点和潜在安全风险,区安委会决定从即日起,在全区组织开展安全生产百日攻坚行动,防范化解重大安全风险,进一步加大对各行业领域安全生产隐患问题的排查整治力度,坚决遏制各类生产安全事故发生,特制定此方案。
一、总体要求
以全面贯彻落实国务院安全生产15条硬措施、省50项具体举措、市69项实施细则为抓手,深刻汲取近期国内各类事故教训,针对当前事故频发多发现状,采取有力举措,压实各方责任,全面排查治理各行业领域安全风险隐患,全力确保岁末年初安全生产形势持续稳定,为全面振兴新突破三年行动巩固安全根基、营造良好环境。
二、工作重点
本次安全生产百日攻坚行动范围覆盖全区所有行业领域、所有生产经营单位,重点是城镇燃气、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、建筑施工、金属冶炼、消防安全、民爆物品、特种设备、旅游等重点行业领域以及省安委会明确的11种新兴行业领域,特别是重大风险因素和易发多发事故的行业及企业、重大隐患、突出违法行为和国务院考核省政府反馈的隐患问题,加大执法检查力度,有效防范和减少生产安全事故发生。
三、工作分工
(一)城镇燃气:按照国家、省、市、区关于城镇燃气安全排查整治统一工作部署,以防范城镇燃气泄漏爆炸事故为目标,全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具、燃气管道等企业(设施)安全风险隐患,严厉查处城镇燃气工程建设和经营、运输、使用等环节违法违规行为。(区住建局、区市场局等部门按照职责分工负责)
(二)非煤矿山:以防范透水、冒顶、中毒和尾矿库垮坝等事故为目标,加大对地下矿山、正在运行的尾矿库以及采掘施工、动火作业等部位和环节隐患排查整治,严厉查处违法盗采、越界开采等行为。(区应急局、自然资源南芬分局等部门按照职责分工负责)
(三)危险化学品:全面加强危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃各环节安全监管,强化异常工况检查预警,落实生产装置、申报和管线的保温防冻凝措施。严格执行特殊作业审批制度,抓好“反三违”工作。全面排查企业特种设备检验检测情况,对超期未检特种设备一律禁止使用。严格审查危险化学品(危险货物)运输企业准入条件,督促危化品生产、储存、经营企业建立装货前运输车辆、人员、罐体及单据等查验制度,严把装卸关。(区应急局、南芬交警大队、生态环境南芬分局、南芬消防救援大队等部门按照职责分工负责)
(四)制造业:以防范密闭空间有毒有害气体聚集、设备和人体静电、室外高空作业等事故为目标,紧盯粉尘涉爆、涉氨制冷和有限空间等重点部位和环节,强化安全管控措施。(区应急局等部门按照职责分工负责)
(五)烟花爆竹:全面开展烟花爆竹旺季安全监管工作,对烟花爆竹批发企业要重点检查库区、库房及安全设施达标情况,严禁超量储存、超范围经营、经营超标违禁产品。对烟花爆竹零售店,重点检查零售场所安全条件达标、现场安全管理情况,严禁“下店上宅”、超量储存、超范围经营。对流向登记不全且不能证明合法来源渠道的烟花爆竹,一律按非法烟花爆竹依法没收并移交公安机关组织销毁处置。公安机关要严格烟花爆竹道路运输许可审批,严肃查处违法违规运输烟花爆竹行为。交通运输部门要加强烟花爆竹道路运输企业监督检查,依法依规开展安全检查,严防乘客携带烟花爆竹等违禁品乘车。(区应急局、区市场局、南芬交警大队、公安南芬分局等部门按照职责分工负责)
(六)道路交通:以坚决遏制交通事故高发频发的势头为目标,以“两客一危一货”、校车、农用车载人和“三无船舶”、急弯险路为重点开展隐患排查和治理。(公安南芬分局、南芬交警大队、区教育局、区农业农村局等部门按照职责分工负责)
(七)建筑施工:加强冬季室内施工安全,以防范起重机械倾翻,建构筑物、基坑、脚手架和模板支架坍塌,高处坠落,地下工程透水,冒顶,中毒窒息等事故为目标,严厉打击建筑工程“三包一挂”等违法违规行为。(区住建局、区交通局、区农业农村局等部门按照职责分工负责)
(八)房屋安全:深入开展大跨度结构场所安全专项排查整治,突出结构安全和使用安全,以及极端天气可能导致的'安全隐患问题,对因雨雪冰冻天气导致险情加重的危险场所,要果断采取应急排险措施,确保安全。(区住建局牵头,区委统战部、区教育局、区工信局、公安南芬分局、区民政局、区人社局、区应急局、区交通局、区农业农村局、区商务局、区文旅局、区卫健局等部门按照职责分工负责)
(九)消防安全:以防范冬春季火灾事故为目标,全面整治学校医院、商场市场、宾馆饭店、大型商业综合体、高层建筑、旅游景点、夜间营业场所、物流仓储、地下工程、老旧住宅等重点场所火灾隐患。(南芬消防救援大队、区民政局、区住建局、区商务局、区文旅局等部门按照职责分工负责)
(十)民爆物品:以坚决防范爆炸、火灾事故为目标,加强购买、运输、生产、储存、保管、使用、报废民用爆炸物品各环节安全监管。(区工信局、公安南芬分局等部门按照职责分工负责)
(十一)新兴行业、领域:严格落实辽宁省安全生产委员会印发的《新兴行业、领域安全生产监管职责》(辽安委〔20xx〕24号),主动认领监管任务,按照职责分工深入排查整治新兴行业、领域存在的薄弱环节和风险隐患。(区文旅局、区发改局、区林业中心、区应急局、区商务局、区住建局、区市场局、南芬消防救援大队、区农业农村局、公安南芬分局、区交通局、区教育局等部门按照职责分工负责)
涉煤气、特种设备和供电、供水、供热等其他重点行业,也要结合本行业实际同步开展安全生产百日攻坚行动,深刻吸取近期省内外事故教训,举一反三,坚持问题导向,开展集中攻坚,全面排查整治安全隐患。
四、时间步骤
20xx年12月18日开始,至20xx年3月29日结束,分四个阶段:
(一)动员部署阶段(20xx年12月18日至20xx年12月22日)
各单位、各有关部门要结合实际,制定安全生产百日攻坚行动实施方案,明确工作重点、责任分工和推进措施,确保上下联动、形成合力。同时,加强宣传发动,督促各有关企业立即组织开展对照自查工作。
(二)执法检查阶段(20xx年12月23日至20xx年2月29日)
各单位、各有关部门要有针对性制定检查计划,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。对检查发现的每一项违法违规行为,要依法严厉处罚,必要时果断采取查封、扣押等强制措施。对涉及多部门的重大问题,加强联合执法。严格落实整改责任,制定整改措施,对检查发现的重大事故隐患,要按规定实行挂牌督办,确保整改到位。
(三)巡查督导阶段(20xx年3月1日至20xx年3月22日)
春节和全国“两会”期间,各单位、各部门要成立督查组,采取突击检查、明查暗访、随机抽查、交叉检查等多种方式开展督导检查,要对安全生产任务重、事故易发、风险系数较高的单位加大检查频次和力度,对停产整顿、关闭取缔企业要跟踪复查,严防死灰复燃,确保全国“两会”期间全区安全生产形势稳定。
(四)总结评估阶段(20xx年3月23日至20xx年3月29日)
各单位、各行业领域主管部门全面总结安全生产百日攻坚行动开展情况,总结经验,评估成效,分析问题,并及时报送区安委办,区安委办整理汇总后向区委、区政府报告。
五、相关要求
(一)加强组织领导。本次安全生产百日攻坚行动是深入贯彻落实区委、区政府主要领导批示精神和近期区委常委会、区政府常务会议工作要求,全力保障岁末年初、“两节”“两会”期间全区安全稳定的重要举措。各单位、各部门务必予以高度重视,切实加强组织领导,研究制定本单位、本行业领域专项方案,紧盯薄弱环节、突出矛盾,研究制定跟踪监督、奖惩激励等工作措施。
(二)压实工作责任。各单位、各级负有安全生产监督管理职责的部门要强化责任担当,以全区安全生产百日攻坚行动为契机,全面压实党政领导责任、行业监管责任和属地管理责任,细化明确各项任务的责任分工和工作要求,督促有关部门切实履行安全监管责
(三)严格执法问责。各单位、各有关部门要发扬斗争精神,敢于较真碰硬,对各类非法违法生产经营建设行为,要依法依规按照“四个一律”的要求进行处罚和打击;对存在重大隐患、不能确保安全生产的企业,要采取联合执法整治,从严从快处理,必要时采取停工撤人等紧急措施;对拒不整改隐患问题的,要依法采取停止供电、供水、供火工品等强制措施;对工作部署开展不力的单位和部门要敢于问责,扎实推动安全生产百日攻坚行动向纵深开展。
(四)强化宣传引导。各单位、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信公众号等媒体,加大宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过“12350”举报电话举报违法违规行为和事故隐患,及时兑现举报奖励。对典型安全生产违法违规行为要坚决予以曝光。对存在拒不执行安全生产执法指令等行为的生产经营单位,要纳入黑名单管理,切实起到警示和威慑作用。