公关调查方案范文 第1篇
美国公共关系研究所是一家从事公共关系科学研究的独立基金会。它试图根据世界最知名的公共关系理论家—一马里兰大学名誉退休教授詹姆斯·格鲁尼格博士的理论，把公关领域的调查分成三类：
第一类：公共关系中使用到的调查——用于指导和评估传播方案。
第二类：关于公共关系的调查——用于了解公关从业者的工作内容及工作方式。
第三类：为了开展公共关系而展开的调查——这是我们工作的社会科学基础。
第一种包括研究计划的制定和评估。这也是从业者如何把公共关系与组织的优先权相联系，设定长远目标，执行并评估。通过对结果和预期目标进行评估，我们得以不断改进公关工作，增加它对组织目标实现的贡献。
在制定计划时所需的知识，一部分可以在已有的调查中查到，另外一些则需要原创性的调查。综合运用这些知识，我们就可以制定目标、战略、战术、信息并决定如何评估结果。
第二类调查通常被称作标杆管理及最佳案例分析。了解他人在特定情况下是怎么做的，并不能告诉你所在的初构或客户该怎么做，但肯定会帮助你做出更明智的决定——是随波逐流抑或另辟蹊径。
公共关系行业的媒体、协会及顾问通常是标杆管理及最佳案例调查方面很好的资源，他们会对外公布有关公共关系实践发展趋势的调查研究，例如社交媒体使用频率的上升、对作为组织声誉维护者的员工们的关注、公共关系部门的组织架构及资金来源，甚至还有公关从业人员的薪酬。
第一类调查是从业者们每天都会使用到的。第二类调查即使不会每天使用，也会定期用到。
但是第三类调查——我们工作的社会科学基础——是存在于你大脑中的东西。即使有时候你没有意识到它的存在，它仍然影响着你工作的方方面面。
此类研究对于一些从业者来说似乎理论性太强。它或许源于心理学、社会学、经济学、卫生、商业、政治学等多领域的研究。但是具体到我们自己的公关领域，仍然存在强大的社会科学维度。
公关调查方案范文 第2篇
关键词：高校；档案；公共关系
随着我国加入“世贸”，经济迅速腾飞，高校也获得了前所未有的发展机遇。目前众多高校都在为能成为世界一流名校而不断努力，其中能反映高校历史和发展的资料就显得尤为重要，档案就是最能体现高校存在价值的“宝贝”。高校档案是指高校组织和师生员工在教学科研、行政事务活动及其管理中形成的，保存备查的文字、图表、音像及其他各种载体的历史记录。高校档案见证了历史的变迁，在新时代的感召下只有与时俱进地展开公共关系，大力对外宣传我们，才能使中国高校扬名世界。
一、高校档案开展公共关系的意义
1.推动档案的各环节顺利进行
公共关系及其核心思想是一个组织采用传播的手段，通过与公众双向沟通来树立自身形象，以获得公众的好感和支持，为自身发展创造良好的社会环境。公共关系强调组织与公众之间的关系，高校档案部门是由高校授权专门管理档案的机构，档案管理的诸多环节，特别是收集工作直接接触到公众，这就是档案管理具有的公众性。大力开展公共关系能使档案部门与公众有着融洽、和谐的关系，形成管理的良性循环。档案管理人员加强与公众了解就能及时跟踪收集，做到不遗漏、不丢失。否则就会出现档案收集无门，孤立无援的被动局面，影响整个高校的档案工作。
2.有利于加深与公众之间的沟通交流
公共关系的实质是双向传播沟通，高校档案也要加强与公众的双向沟通。高校档案的公众可以分为两部分，一是内部公众，即档案工作人员自身；二是外部公众，即所有的档案用户、新闻媒介、政府机关、所在社区、上级档案行政管理单位，业务指导单位，高校档案学会及兄弟院校档案部门等。通过开展公共关系，加深彼此之间的信息交流，达到理解沟通，互通有无，使档案工作更上一个台阶。
3.有利于改变档案工作的现状，适应新形势的需要
目前，很多高校部门都面临着库房建造、装具购置、经费来源等问题，档案部门的工作不容易一些职能部门那样容易得到重视。档案部门要改变这种状态，就要努力宣传档案的重要性，努力去做公关，争取学院领导对档案工作的重视。我国加入世界贸易组织后，档案部门将面对新的领域、迎接新的挑战，就更有必要搞好公共关系，才能适应新形势的需要。
二、 高校档案工作中公共关系的主要职责和任务
公关调查方案范文 第3篇
一、突出预防调查的针对性，构建服务企业的长效机制
一是针对重点领域开展调查。石化系统是龙凤区职务犯罪案件的多发区，2009至2011年，龙凤区院共查处石化系统职务犯罪案件13件21人，占查处职务犯罪案件总数的41%。对此，龙凤区院将石化系统确定为预防工作重点，针对物资采购、销售、工程招投标、财务管理等职务犯罪高发领域，大力开展预防调查工作。预防部门先后深入大庆石化公司及其下属二级单位化建公司、物资供应处等34家企业开展预防调查，通过调查，撰写了《石化企业职务犯罪调查分析报告》，提出了加强法制教育、完善预防制度、强化监督机制等6项具体预防措施。大庆石化公司根据我院的建议，下派纪检监察员入驻二级单位，建立与检察机关共同开展职务犯罪预防联系制度，在企业内部形成了预防职务犯罪的常态化工作机制。
二是针对典型案件开展调查。龙凤区院针对石化系统的典型案件，分析发案原因、特点，根据案件暴露出的问题，制定有针对性的预防措施，帮助发案单位建章立制，预防类似案件再次发生。如根据自侦部门办理的大庆石化公司物业管理中心综合管理员朱丽华贪污通勤费案件，预防部门深入物业管理中心开展预防调查，实地了解企业现状，查找发案原因。在调查中发现该企业通勤费报销制度存在明显漏洞，通勤费发放标准不统一、费用监管出现真空，为朱丽华犯罪提供了便利条件。对此，预防部门撰写了《朱丽华贪污案调查分析报告》。向发案单位提出规范发放标准、领取、支出、保管程序的4项对策建议。大庆石化公司根据该建议，制定《职工通勤补助费用管理办法》，确保了该项资金安全。
三是针对犯罪趋势开展调查。通过分析石化系统职务犯罪案件的规律，发现石化企业人员在业务往来中，索要、收受供货方回扣、好处费案件呈多发趋势，且多为系统串案。根据这一情况，预防部门开展专项预防调查，抓住采购类案特点、规律，撰写了《石化系统物资采购职务犯罪预防调查报告》，建议大庆石化公司实行物资采购公开招投标，电子商务公示，检察机关、纪检部门现场监督等制度，并帮助制定了《大庆石化公司物资采购招投标工作制度》，有效堵塞了物资采购环节的制度漏洞。
二、突出预防调查的监督性，探索惩防结合的工作模式
一是在预防调查中为自侦部门提供案件线索、侦查方向。预防部门在调查过程中，时刻注意收集案件线索，发现职务犯罪高发领域，为自侦部门贯彻“系统抓，抓系统”工作方针提供有价值信息。例如在对大庆石化龙化新实业公司进行预防调查的过程中，了解到该单位修理厂每年都从市政府领取废旧汽车报废补偿金，但未纳入单位财务账目立项管理，存在白条支出现象。预防部门根据这一案件线索，向反贪部门提出初查建议，反贪部门仅用一周时间，就侦破了该单位经理娄广成骗取废旧汽车补偿金贪污案件，以及大庆市商务局市场体系建设科副主任袁景学，违法发放废旧汽车补偿金这两件大案，并由此对历年来大庆市政府商务局发放的补贴款进行了审查，发现违法发放补贴款600余万元，相关受补贴单位人员贪污补贴款案件2件3人，通过办案为国家挽回经济损失320余万元。
二是通过预防调查，协同纪检部门加强对违纪、违规行为的监督。在预防调查过程中，预防部门对暴露出的问题，认真梳理、研究，对不构成犯罪的违纪行为及责任人及时提出处理建议。三年来，共对预防调查过程中发现的违纪行为11件17人次，向大庆石化公司提出了处理建议，并均得到了落实。如在对该公司财务系统进行预防调查的过程中，发现该公司财务处对税务机关返还给企业的纳税代办费，多年来均未入单位财务账，而是体外循环，用于部门福利支出，缺少监管，易发职务犯罪，应予禁绝。同时认定该行为属于私设“小金库”违纪行为，应予相应的纪律处分，因此及时向石化公司纪委通报了情况，明确提出了将该款纳入财务账目统一管理，给予相关责任人纪律处分的处理建议，后石化公司及时将该笔款项专立科目、专项管理，对负有责任的两名副处长给予了纪律处分，使得预防调查的法律监督职能得到了充分发挥。
三、突出预防调查的实效性，强化预防调查成果的转化与应用
一是注重调查结论的科学性。如在分析大庆石化公司储运公司市场部主任刘永革受贿案时，该案涉及石油能源专业领域知识较多，调查人员不具备相关专业知识。针对这种情况，特邀请相关领域专家、学者参加调查结论的分析工作，通过“专家会诊”，撰写出了《石化产品市场销售环节职务犯罪案件调查报告》，并提出完善资金审批制度、招投标管理制度，电子商务公示、接受职工监督等9项预防措施，得到了区委领导的高度重视，并建议区内石油企业推广实施。
公关调查方案范文 第4篇
最高人民检察院为推进司法改革，进一步体现“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，在这几年的检察改革中要求各级检察机关在刑事检察工作中积极推行检察引导侦查的工作机制。各级检察机关逐步在办案实践中总结、摸索新的工作方法，即鉴于检察机关与公安机关的目的的一致性，双方应该在共同追诉刑事犯罪的前提下加强证据收集上的配合，形成合力，从而在侦监、公诉工作中广泛开展检察引导侦查工作，并在刑事追诉方面取得了明显的成效。在当前的工作实践中，其具体作法是：
①是检警双方定期与不定期地通过召开联席会议，提高办案水平和证据意识，协调解决刑事诉讼中出现的问题。即与公安机关的各个办案具体部门如刑警大队、经侦大队、派出所及_公室召开联席会议，就办案中存在的共性问题和复杂、疑难的个案进行讨论和研究，交流意见和看法，妥善解决分歧，统一思想认识，达成共识，从而建立与侦查机关的良好、合理关系，另外，就某些案件在庭审中辨护方的意见及法院裁判的意见从法理到司法实践作出分析说明，并点评承办部门在办案中的成功作法或者尚需改进之处，从而引导侦查人员以庭审要求正确对待办案中证据收集工作，更好地辅助检察机关共同顺利完成追诉犯罪的任务。
②重视大要案的亲赴现场，强调对犯罪实况的亲历性与直观性，并适时开展引导侦查取证工作。目前检察机关“提前介入侦查”已经从象征性地莅临作案现场及参与重大案件讨论发展到共同参与勘查犯罪现场和引导侦查人员调查取证的方面。凡辖区内发生的杀人、伤害致死、重大抢劫、投毒、放火、爆炸、劫持绑架人质、重特大恶性事故等案件，案发后，公安机关均及时通知检察机关出席现场，检察机关立即派员到场，了解案情，参与公安机关的勘验、检查，帮助分析案情，研究侦查方向，完善侦查方案，从起诉与审判角度，指导侦查人员收集、固定各种证据。
③通过制作补充侦查提纲及提供法庭审判所需证据材料意见书，督导侦查机关完善证据体系，进一步引导其侦查取证工作。对重大、疑难、复杂的案件，侦查机关犯罪证据收集不及时、准确、完整，将难以达到指控犯罪的目的。因此，检察机关因就案件的侦查方向、取证标准、法律适用等问题进行具体指导，实践中，除了通过提前介入，及时审查案件材料，分析判断证据以外，就必需加强与改进上述“两书”的制作，即立足于起诉和审判对证据的要求，详细罗列并阐释侦查机关在侦查中必须继续查证的犯罪事实及证据，同时就补侦的每一个项目分析论证其侦查目的、侦查方向、证据的规格及其标准，以利于侦查机关及时补充、完善证据体系，引导侦查机关完成侦查阶段的查证工作。采用文字阐述及说明，强化针对性、说理性，不仅将引导侦查落实在了实处并有利于个案的刑事追诉，而且也有利于从整体上提高侦查人员的证据意识和进一步规范调查取证工作，使检警真正从根本上形成打击刑事犯罪活动的合力，从而彰显出检察引导侦查的目标与价值，突出检察机关“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题。
通过上述作法，检察机关提高了办案的质量与效率，并加强了诉讼监督，有利于更好地维护社会公平与正义。同时，检察引导侦查的工作实践也为调整检警关系提供了丰富而扎实的理论依据与实践基础。根据我国的国情及司法现实状况，并考虑到历史传统，新型检警关系应当实行检察指导侦查取证的模式，同时强化人民检察院在刑事诉讼中进行法律监督的职能，形成检察官控制侦查及指导刑事警察取证的类型。其主要特点在于刑事诉讼中调查取证活动的一体化、集约化，而不是检察机关替代公安机关或者检察院与公安局合二为一，其最大的积极意义是在确立检察机关诉前核心地位的基础上兼顾扬长避短，因而蕴含着巨大的社会效益，即一方面利用侦查机关的专业能力及刑侦技术，就查找犯罪线索、调查事实真象及追踪犯罪嫌疑人、抓捕罪犯以及审讯羁押发挥其长处，而由公安机关内部负责指挥与管理，检察机关仅保留随时知悉权及一般法律监督权，此外诸如政治保卫、治安防范及行政管理与处罚等，由于其与刑事诉讼并无直接关系，应当完全由行政法律法规进行规范，但另一方面，对于在查获犯罪嫌疑人的整个过程中，证据的甄别、分析和补充、固定以及强化与完善，构筑证据体系，形成强大的证明效力等则发挥检察官的长处，均以检察官的指示为依归，刑事警察的查证工作成为检察官审查起诉工作的一部分，从而使检察官出席法庭支持公诉的活动有了充分的保障。这样，检警双方既各自职责分明、特色突出，又能遵循刑事诉讼规律，始终围绕着起诉与审判服务，同时，检警关系也就突破了以往是两道工序的鸿沟，形成了由检警各自优势构成的合力，双方聚结成为一个强有力的控方整体，有利于共同来完成刑事诉讼任务。因此，这种模式不失为是我国当前打击刑事犯罪及保障人权的一种最佳组合，也是体现“立检为公，执法为民”宗旨，更好地为“平安江苏”、“法制苏州”建设服务的有力措施。
因此，探索、尝试新型检警关系既是必要的，也是可行的，但还应当在实践中不断地予以完善。为了保障及规范新型检警关系机制的正常运作，笔者认为，应相应地确立下列措施：
2、确立检察官可以参与公安机关的侦查活动，并且具有随时调阅案件卷宗的权利，即规定主诉检察官认为有必要，随时可以亲自或者指派事务检察官参与查勘、检验犯罪现场、询问有关证人、扣押物证、书证等侦查活动以及组织侦查人员对所办刑事案件的讨论，同时也有权随时调阅侦查卷宗，以审查侦查活动中可能出现的问题，并就所收集的证据提出进一步开展侦查取证的指示，公安机关应予接受和采纳。
3、明确公安机关刑事侦查人员在刑事诉讼的取证活动中处于主诉检察官的辅助地位。即主诉检察官可以要求侦查人员就有关案件侦查进展情况进行报告，可以亲临审讯现场，听取侦查人员的讯问以及犯罪嫌疑人的供述与辩解，侦查人员对主诉检察官就固定新的证据或者进一步收集罪证等取证工作的指示必须服从，必要时，主诉检察官还可要求其出庭作证，以直接言词证据的形式提供给法庭，并让其接受询问和控辨双方的质证，以加强证据的证明效力。
公关调查方案范文 第5篇
应急管理，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事。加强应急管理工作，提高预防和处置突发公共事件能力，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的需要，是维护社会稳定和人民群众根本利益的需要，是坚持以人为本、执政为民和全面履行政府职能的需要。为进一步贯彻落实《_关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔*〕24号）、《_办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》（〔*〕52号）和《广东省人民政府关于进一步加强应急管理工作的意见》（粤府〔*〕71号）精神，全面加强我市应急管理工作，进一步提高预防和处置突发公共事件能力，现结合我市实际，提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、明确指导思想和工作目标
（一）指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，以保障公众身体健康和生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，坚持以人为本、预防为主、科学应对，充分依靠人民群众和法制、科技，把应急管理水平作为检验政府行政能力的重要标准，全面加强应急管理工作，最大限度地避免或减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，维护社会稳定，为建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保*和实现全市人民富裕安康提供保障。
（二）工作目标
按照省政府提出“从*年起，一年打基础，两年上台阶，三年创一流，争当全国应急管理工作排头兵”的要求，认真做好应急管理工作。“*”期间，按照“横向到边，纵向到底”的应急预案体系要求，构建市、县、镇、村、学校、企事业单位和重大活动等多层次、多领域的应急预案体系；健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实党委领导下的行政领导责任制，加强应急管理机构和应急救援队伍建设；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；完善应急管理的政策法规，建设突发公共事件预警预报信息系统和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系，形成党委领导、政府主导、部门协调、军地结合、全社会共同参与的应急管理工作格局。
二、加强应急管理规划和“一案三制”建设
以《*市突发公共事件应急体系建设“*”规划》为统领，以“一案三制”为工作重点，不断完善各类应急预案，着力进行应急体制、机制和法制建设。
（一）抓紧编制并认真组织实施突发公共事件应急体系建设规划。
依据《广东省突发公共事件应急体系建设“*”规划》和《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，加快编制并组织实施《*市突发公共事件应急体系建设“*”规划》，优化、整合各类资源，科学指导各项应急管理体系建设，统筹规划突发公共事件预防预警、应急处置、恢复重建等方面的项目和基础设施建设。各县（市、区）、*高新区、各部门要在《*市突发公共事件应急体系建设“*”规划》指导下，负责编制本地区和本单位突发公共事件应急体系建设规划并纳入国民经济和社会发展规划。
（二）加强应急预案体系建设和管理。
各专项应急指挥机构、各县（市、区）、*高新区、市直有关部门和企事业单位要按照《*市突发公共事件总体应急预案》的要求，抓紧编制修订本地区、本行业和领域的各类预案。*年底前完成县（市、区）、*高新区、总体应急预案的编制和修订工作，*年6月底前完成专项应急预案和部门应急预案的编制和修订工作，*年12月底前完成企事业单位及县（市、区）、*高新区、基层组织应急预案的编制和修订工作。专项应急预案、部门应急预案、县（市、区）、*高新区总体应急预案及高危企业应急预案都要报市应急办备案。力争到*年底，全市建立覆盖各地区、各行业、各单位的预案体系，并做好各级、各类相关预案的衔接工作。要加强对预案的动态管理，不断增强预案的针对性和实效性。要针对各应急预案，结合实际制定切实可行的演练计划，经常性地开展应急预案演练，特别是涉及多个地区和单位的预案，要通过开展联合演练等方式，促进各单位的协调配合和职责落实。
（三）建立健全应急管理工作体制。
市人民政府是全市应急管理工作的最高行政领导机关，市人民政府各有关部门、省驻肇有关单位和各专项应急指挥机构，都必须在市政府的统一领导下依据有关法律、行政法规和各自职责，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。各县（市、区）人民政府和*高新区管委会是本行政区域应急管理工作的行政领导机关，根据《*市突发公共事件总体应急预案》的要求和应对各类突发公共事件的需要，县（市、区）和*高新区应急管理办公室按副科级建制，落实编制，配备3至5名专职人员；乡镇（街道）要明确专人负责应急管理工作；社区、乡村、学校、企业等基层组织要确定专（兼）职的工作人员或机构。各专项应急指挥机构要进一步强化职责，充分发挥在相关领域应对突发公共事件的作用。
（四）加强应急管理机制建设。
公关调查方案范文 第6篇
一、在协作主体定位上，要统筹“分工”与“配合”的关系
一是在对角色定位上要统一认识。在刑事诉讼中，侦查部门主要工作是通过开展专门调查及采取强制措施，收集调取证据，证实犯罪，查获犯罪嫌疑人，其最终目的是为了公诉部门向人民法院指控犯罪，是为提起公诉服务的。公诉部门的工作，就是要充分、恰当地利用侦查部门获取的证据，指控犯罪，证实犯罪，代表国家实现诉讼目的。侦查监督部门的主要工作就是要通过适时介入侦查，及时决定采取强制措施，抓住收集和完善证据的有利时机，引导侦查部门调取法庭审判所必需的证据。而检察技术部门则是借助技术手段，更加科学地证明犯罪、指控犯罪，为侦查活动和公诉活动提供技术保障。因此，侦、技、捕、诉各方共同的目的、共同的责任就是围绕公诉取证。在互相配合中，公诉部门和侦监部门引导侦查应坚持参与不干预、讨论不定论、协作不代替、引导不越权、监督不手软的原则，切实做到引导适时、监督及时、诉讼按时。侦查部门在审查阶段和出庭支持阶段发挥熟悉案情的优势协助公诉部门审查证据，指控犯罪。这样，各个环节在制约中确保办案质量，防止办案偏离方向，在配合中提高办案质量，加快办案速度。二是在配合中统一证据标准和案件处理标准。从侦查环节、批捕环节、公诉环节掌握共同的标准，避免掌握标准不一致，互相掣肘。三是统一配置办案经费。对于某一重大案件，拨出专项经费，在各个办案环节统一配置使用。检察机关在查办职务犯罪案件过程中，把相互之间的支持配合和分权制约有机结合，从检察工作规律的高度来理解侦、技、捕、诉一体的关系，自觉克服部门本位思想，一切以指控犯罪为中心，协调一致，依法办案，形成检察一体化。
二、在协作程度上，统筹“深入”与“浅出”的关系
侦诉协作，就需要公诉部门、侦监部门介入侦查活动，侦查部门积极协助批捕工作和公诉工作。在介入的程度上，我们注意掌握“深”和“浅”的度。总的原则是，介入不是投入，公诉部门介入侦查留有余地，掌握分寸。介入侦查、引导取证，介入人员不能陷入侦查活动中去，成为侦查人员的依靠和助手。侦查人员介入公诉活动，要以公诉部门为主，协助公诉人员熟悉案情，审查证据。一是统一范围。提前介入、引导侦查取证的范围统一规定为重特大、疑难、复杂案件；社会影响大、群众反应强烈的热点案件；上级机关或领导交办、督办的案件；立案监督的案件。二是明确重点。把引导侦查的重点放在引导全面收案证据、固定证据而不是去引导破案；引导侦查的承办人员只能对案件中证据的证明力进行分析，对证据的补充和完善提出建议，而不能干预侦查、妨碍侦查，作出如何处置的轻率承诺。立足书面审，把主动权留给侦查部门,不喧宾夺主,不指挥侦查，不领导，不代替，不包办，不干预，不定论；听取案情介绍时，要听完、听清、听细，有不明确的地方再提问，详细看证据的搜集情况，待吃透案情后再发表自己的意见，发表意见力求准确，对于罪与非罪定性定罪有争议的案件不轻易表态。三是适时介入案件，引导侦查部门收集证据。犯罪嫌疑人被逮捕后，侦查人员需要做大量的工作，而侦查监督部门则按照公诉的标准，审查侦查部门是否全部调取了法庭所必需的证据，使案件侦查终结并移送，公诉部门把关口前移至自侦案件的预审环节，公诉部门站在的角度对侦查取证加以引导，对应提取而未提取的证据提出建议。自侦部门根据公诉部门的需要从案件审查到出庭公诉，均可介入。由于侦诉协作适度，有效地提高了办案效率，加快了进度。20__年以来，自侦部门共提请决定逮捕案件27案39人，决定逮捕23案29人，，公诉部门共审结自侦案件49案，其中提起公诉33案，不17人，退回撤案2案，退回补充侦查6案7次，绝大部分案件，均在第一个审查期限内审结，办理的吕耀全贪污案从立案侦查到提起公诉时间为一个月。
三、在协作方式上，统筹“细化”与“简化”的关系
介入侦查和补充侦查做到“细致”，提起公诉和决定逮捕做到“简化”。公诉部门对退回补充侦查的案件，在补充侦查提纲中紧紧围绕有关定罪与量刑事实情节，详细列具需要查明的事实及需要补充的证据。侦查监督部门在介入侦查时，根据具体罪名的证据证明标准，全面引导侦查部门收集和补充法庭所必需的证据。上述工作高质量完成后，实现审查和审查逮捕工作就从简从快进行，大大提高了诉讼效率。如贪污案，移送审查后，侦查部门按照退补提纲要求，积极协诉部门补充调查取证，共补查关键证据8份，为成功公诉此案奠定了坚实的基础。20__年6月25日，__县人民法院以被告人陈顺新犯贪污罪判处有期徒刑二年缓刑三年。
各部门共同准备出庭做到“细化”，公诉人出庭支持公诉实现“简化”。为提高在法庭指控犯罪的效果，侦查、技术、侦监、公诉部门在庭前进行了认真准备，共同制定出庭方案。侦查人员向公诉人员介绍案件受理情况、破案经过、侦查阶段犯罪嫌疑人辩解的主要观点、侦查中相关问题等；技术人员向公诉人员介绍技术鉴定的鉴定过程、鉴定依据、鉴定结论等；侦查监督部门人员帮助公诉人员分析庭上可能出现的问题及解决方案。通过充分准备，公诉人员全面熟悉案情，做到心中有数，在法庭上指控犯罪的难度降低，庭审程序也就相应简化。如，在对被告人刘德乐贪污一案的庭审中，公诉人由于在庭审前与各部门人员进行了充分准备，掌握了被告人刘德乐走上犯罪的根源以及通过多方做工作又幡然悔悟投案自首的情况，通过有针对性地示证、质证，指控犯罪，被告人当庭认罪态度较好，法庭简化了一些审理程序，指控犯罪取得了良好的效果。在法庭最后陈述阶段，被告人刘德乐对自己携款潜逃深刻地反省，认识到自身行为的社会危害性，对单位、家庭所造成的伤害，表示要永记教训，痛改前非，重新做人。
四、在协作矛盾处理上，统筹“对立”与“统一”的关系
在侦诉协作中，如果处理不好各种关系，就会使侦查人员与公诉人员由对案件的看法产生争议，转化为互相推诿、互相扯皮，对部门间的协作配合持消极态度。这种做法不利于调查取证，不利于诉讼，有时会贻误战机，影响办案效果。我们采取多种形式，沟通协调, 来统一认识，解决问题，达到互相促进的目的，提高侦诉人员案件办理水平。
（一）适时交换意见，促使侦查人员提高证据意识。针对少数侦查人员证据意识不强，甚至在办案中过于注重获取口供而轻视收集其他证据的实际情况，对于证据缺乏的案件，公诉人员与侦查人员当面交换意见，要求侦查人员迅速补充证据，使案件的证据能够达到诉讼的要求。承办人与承办人之间、
部门与部门之间就收集和固定、运用证据及所遇到的问题相互协商，加强配合，共同研究对策,拿出侦查取证的具体方案，通过个案与类案的交流，在对立中加强制约，在统一中加强配合，使调查取证工作更富于针对性，更符合要求。 （二）加强监督制约，提高案件质量。在加强协作的同时，公诉部门和侦查监督部门加大对自侦部门的监督力度，全面发挥监督职能。20__年10月份，侦查监督部门受理了本院反贪部门提请的原__县林业局苗圃场场长孙某某涉嫌贪污一案，在提讯的过程中，孙某某主动交代了其向林业局财务股长桂某等人有行贿行为，行贿数额达5千余元，在案卷材料中并未显示相关的证据材料。就此疑点侦查监督部门承办人立即与反贪局办案人员交换了意见，在确认桂某等人具有涉嫌受贿的行为后，向反贪部门发出了《要求说明不立案理由通知书》，同时跟踪监督落实。反贪部门采纳侦查监督部门意见，集中力量开展调查，在查清事实后对桂某涉嫌受贿一案立案侦查，犯罪嫌疑人桂某随后被依法刑事拘留。
（三）举行诉辩对抗赛及观摩庭审活动，进行换位思考。选取疑难、复杂的自侦案件为实例，定期不定期地开展侦、诉换位控辩活动，促使自侦干警与人员进行换位思考，通过模拟活动，使两部门干警体验到了侦查、活动的异同，感受在证据认定方面差异。公诉部门定期组织观摩庭、邀请侦查部门的侦查人员参加旁听，强化侦查人员的证据和诉讼意识。观摩庭结束后，组织旁听人员和出庭公诉人就案件庭审情况进行讨论、研究，着重研究证据在指控犯罪方面所引起的作用和效果，证据上存在的问题和证据缺陷导致的不良后果，使侦查人员认识到证据对定罪、量刑的重要影响。通过换位思考，在对立中实现了统一。
（四）发挥协调机构作用，及时解决协作工作存在的具体问题。侦技捕诉一体化领导小组每月召开一次全体会议，就本月内办理的案件作出详细分析，指出办案中应注意的问题和解决办法。各个办案环节就制约和配合中存在的具体问题提交领导小组会议研究，以更好推动各部门间协作。对于一些分歧较大的案件，充分发挥检察委员会决策指导作用，及时对案件处理作出决定，顺利解决案件办理中的分歧。
五、在协作责任上，统筹“奖励”与“惩罚”的关系
没有责任，就没有压力，没有压力，就会消极对待侦技捕诉协作。为了强化责任，我们加强了对一体化实施工作的考评。实行奖惩结合，增强各个环节办案人员的责任。
（一）建立规章制度，明确责任，加强侦查、技术、侦监、的沟通联系。建立了联席会议制度，诉讼时效提示制度，共同会诊制度，提前介入制度，制定了《侦查职务犯罪案件质量标准》、《审查案件质量标准》，明确规定各部门在侦诉协作的职责和行为准则，对推逶、扯皮的现象作出禁止性规定，如案件质量出现问题，根据有关规定划清责任。卓有成效的工作机制，促进有关部门在办案中加强了配合。如在办理刁耀定贪污案中，通过召开各部门联席会议，对该案进行联合审查，将案件的办理过程中的详细情况相互通报、交流，对犯罪嫌疑人变更强制措施达成了一致意见，于当日作出批准逮捕决定。通过联合审查、统一认识，及时解决了诉讼中具体问题，有效地提高了办案质量和诉讼效率。